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文檔簡介
作業(yè)安全變更管理制度一、總則(一)目的為加強公司作業(yè)安全管理,規(guī)范作業(yè)安全變更流程,有效控制作業(yè)過程中的風(fēng)險,預(yù)防事故發(fā)生,保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及作業(yè)安全變更的活動,包括但不限于工藝技術(shù)變更、設(shè)備設(shè)施變更、作業(yè)環(huán)境變更、人員變更等。(三)基本原則1.風(fēng)險控制原則:變更管理應(yīng)優(yōu)先考慮風(fēng)險控制,通過對變更過程中潛在風(fēng)險的識別、評估和控制,確保變更后的作業(yè)安全風(fēng)險處于可接受水平。2.審批流程原則:所有作業(yè)安全變更必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批流程,確保變更方案的合理性、可行性和安全性。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自實施變更。3.溝通協(xié)調(diào)原則:變更管理過程中,應(yīng)加強各部門之間的溝通協(xié)調(diào),確保相關(guān)人員了解變更內(nèi)容及要求,共同做好變更實施和風(fēng)險管理工作。4.培訓(xùn)教育原則:對涉及變更的員工進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)教育,使其熟悉變更后的作業(yè)流程和安全要求,提高員工的安全意識和操作技能。二、變更分類及管理要求(一)工藝技術(shù)變更1.定義:工藝技術(shù)變更指生產(chǎn)過程中工藝原理、工藝流程、工藝操作條件、工藝控制參數(shù)等方面的改變。2.管理要求變更申請:由工藝技術(shù)部門提出變更申請,詳細(xì)說明變更的原因、內(nèi)容、預(yù)期效果及可能帶來的風(fēng)險等。風(fēng)險評估:對變更進(jìn)行全面的風(fēng)險評估,包括對人員、設(shè)備、環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的影響。評估結(jié)果應(yīng)作為變更決策的重要依據(jù)。方案制定:根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,制定詳細(xì)的變更實施方案,明確變更的步驟、措施、安全防范要求等。審批流程:變更方案經(jīng)工藝技術(shù)部門負(fù)責(zé)人審核后,報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。重大工藝技術(shù)變更需經(jīng)公司安委會審議通過。培訓(xùn)教育:對涉及變更的操作人員進(jìn)行專項培訓(xùn),使其熟悉變更后的工藝操作要求和安全注意事項。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括工藝原理、操作規(guī)程、風(fēng)險防范措施等。驗收確認(rèn):變更實施完成后,由工藝技術(shù)部門組織相關(guān)部門進(jìn)行驗收,確認(rèn)變更符合要求。驗收合格后,方可投入正常生產(chǎn)。(二)設(shè)備設(shè)施變更1.定義:設(shè)備設(shè)施變更指設(shè)備的選型、安裝、調(diào)試、改造、維修、拆除等過程中的變更,以及安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施等的變更。2.管理要求變更申請:由設(shè)備管理部門或使用部門提出變更申請,說明變更的設(shè)備設(shè)施名稱、變更原因、變更內(nèi)容等。風(fēng)險評估:對設(shè)備設(shè)施變更可能帶來的風(fēng)險進(jìn)行評估,重點關(guān)注設(shè)備性能、安全保護(hù)裝置、操作要求等方面的變化。方案制定:根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,制定設(shè)備設(shè)施變更實施方案,包括設(shè)備選型、安裝調(diào)試方案、安全防護(hù)措施等。審批流程:變更方案經(jīng)設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人審核后,報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。涉及重大設(shè)備設(shè)施變更的,需經(jīng)專業(yè)技術(shù)機構(gòu)進(jìn)行安全論證,并報公司安委會審議通過。施工管理:設(shè)備設(shè)施變更施工過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行操作,確保施工安全。施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì),并落實安全施工措施。驗收確認(rèn):設(shè)備設(shè)施變更施工完成后,由設(shè)備管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行驗收,檢查設(shè)備設(shè)施的性能、安全防護(hù)裝置等是否符合要求。驗收合格后方可投入使用。(三)作業(yè)環(huán)境變更1.定義:作業(yè)環(huán)境變更指作業(yè)場所的布局、通風(fēng)、照明、溫度、濕度、噪聲、粉塵等作業(yè)條件的改變。2.管理要求變更申請:由生產(chǎn)部門或安全管理部門提出變更申請,說明作業(yè)環(huán)境變更的原因、變更內(nèi)容、預(yù)期效果等。風(fēng)險評估:對作業(yè)環(huán)境變更可能帶來的風(fēng)險進(jìn)行評估,如對人員健康、設(shè)備運行、作業(yè)安全等方面的影響。方案制定:根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,制定作業(yè)環(huán)境變更實施方案,包括通風(fēng)改造方案、照明改善措施、噪聲粉塵控制措施等。審批流程:變更方案經(jīng)生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人審核后,報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。涉及重大作業(yè)環(huán)境變更的,需經(jīng)環(huán)保部門或相關(guān)專業(yè)機構(gòu)評估,并報公司安委會審議通過。實施過程管理:作業(yè)環(huán)境變更實施過程中,應(yīng)加強現(xiàn)場安全管理,采取有效的防護(hù)措施,確保施工人員和作業(yè)人員的安全。效果評估:作業(yè)環(huán)境變更實施完成后,對變更效果進(jìn)行評估,檢查是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。如未達(dá)到要求,應(yīng)及時進(jìn)行整改。(四)人員變更1.定義:人員變更指員工崗位調(diào)動、新員工入職、員工離職等人員狀況的改變。2.管理要求崗位調(diào)動變更申請:由人力資源部門或用人部門提出崗位調(diào)動申請,說明調(diào)動原因、調(diào)動人員基本情況、新崗位名稱及職責(zé)等。培訓(xùn)教育:對崗位調(diào)動人員進(jìn)行新崗位的培訓(xùn)教育,使其熟悉新崗位的工作內(nèi)容、操作規(guī)程和安全要求。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括崗位技能培訓(xùn)、安全知識培訓(xùn)等。交接手續(xù):崗位調(diào)動人員應(yīng)與原崗位人員辦理工作交接手續(xù),確保工作的順利銜接。交接內(nèi)容包括工作任務(wù)、設(shè)備設(shè)施、文件資料、安全注意事項等。新員工入職入職培訓(xùn):新員工入職后,應(yīng)進(jìn)行公司級、部門級和崗位級的三級安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括公司基本情況、安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識等。簽訂協(xié)議:新員工應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確其在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。崗位實習(xí):新員工在正式上崗前,應(yīng)進(jìn)行崗位實習(xí),由師傅帶領(lǐng)熟悉工作環(huán)境和操作流程,確保其具備獨立操作能力后,方可正式上崗。員工離職離職交接:員工離職前,應(yīng)與所在部門辦理工作交接手續(xù),歸還所使用的設(shè)備設(shè)施、文件資料等。安全告知:所在部門應(yīng)對離職員工進(jìn)行安全告知,提醒其離職后仍需遵守公司的安全規(guī)章制度。三、變更流程(一)變更申請1.變更申請部門應(yīng)填寫《作業(yè)安全變更申請表》,詳細(xì)說明變更的基本信息、變更原因、變更內(nèi)容、預(yù)期效果、風(fēng)險評估及控制措施等。2.申請表應(yīng)經(jīng)申請部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),并加蓋部門公章。(二)風(fēng)險評估1.由安全管理部門組織相關(guān)專業(yè)人員對變更申請進(jìn)行風(fēng)險評估。評估人員應(yīng)包括工藝技術(shù)人員、設(shè)備管理人員、安全工程師等。2.風(fēng)險評估應(yīng)采用科學(xué)合理的方法,如安全檢查表、故障模式與影響分析(FMEA)、危險與可操作性分析(HAZOP)等,全面識別變更過程中可能存在的風(fēng)險。3.對評估出的風(fēng)險進(jìn)行分析和評價,確定風(fēng)險等級,并制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。風(fēng)險控制措施應(yīng)具有針對性、可操作性和有效性。(三)方案制定1.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,由變更申請部門制定變更實施方案。實施方案應(yīng)包括變更的具體步驟、操作方法、安全防范措施、應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容。2.變更實施方案應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門和專業(yè)人員審核,確保方案的合理性和可行性。審核意見應(yīng)記錄在《作業(yè)安全變更申請表》中。(四)審批1.變更申請表及實施方案經(jīng)審核后,按照公司規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行審批。2.一般變更由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批;重大變更需經(jīng)公司安委會審議通過,并報上級主管部門備案。3.審批通過后的變更申請表及實施方案作為變更實施的依據(jù)。(五)培訓(xùn)教育1.變更實施前,由變更申請部門組織對涉及變更的員工進(jìn)行培訓(xùn)教育。培訓(xùn)教育應(yīng)覆蓋變更的內(nèi)容、風(fēng)險控制措施、操作規(guī)程等方面。2.培訓(xùn)教育應(yīng)確保員工熟悉變更后的工作要求和安全注意事項,具備相應(yīng)的操作技能和應(yīng)急處置能力。3.培訓(xùn)教育記錄應(yīng)留存?zhèn)浒福鳛閱T工培訓(xùn)檔案的一部分。(六)實施1.變更實施部門應(yīng)按照變更實施方案組織實施變更。實施過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保變更工作安全、有序進(jìn)行。2.變更實施過程中如發(fā)現(xiàn)問題或異常情況,應(yīng)立即停止實施,并及時報告變更申請部門和安全管理部門。(七)驗收1.變更實施完成后,由變更申請部門組織相關(guān)部門進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容應(yīng)包括變更是否符合實施方案要求、安全防護(hù)設(shè)施是否到位、人員是否熟悉變更后的工作等。2.驗收合格后,驗收人員應(yīng)在《作業(yè)安全變更申請表》上簽字確認(rèn),并填寫驗收報告。驗收報告應(yīng)包括變更概況、驗收依據(jù)、驗收結(jié)果等內(nèi)容。(八)歸檔1.變更實施完成后,變更申請部門應(yīng)將《作業(yè)安全變更申請表》、風(fēng)險評估報告、變更實施方案、培訓(xùn)教育記錄、驗收報告等相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔。2.歸檔資料應(yīng)妥善保管,以備查閱。四、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.安全管理部門負(fù)責(zé)對作業(yè)安全變更管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查應(yīng)定期或不定期進(jìn)行,確保制度的有效實施。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括變更申請的及時性、風(fēng)險評估的準(zhǔn)確性、方案制定的合理性、審批流程的規(guī)范性、培訓(xùn)教育的落實情況、變更實施的安全性、驗收工作的完整性等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達(dá)整改通知書,要求責(zé)任部門限期整改。整改完成后,安全管理部門應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保問題得到徹底解決。(二)考核1.公司將作業(yè)安全變更管理工作納入部門和員工的績效考核體系。對在變更管理工作中表
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