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文檔簡介
“無違建”工作管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司“無違建”工作管理,維護(hù)公司良好環(huán)境,保障公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公司實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所屬各部門、各分支機(jī)構(gòu)及全體員工。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī),確保公司“無違建”工作合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則:建立健全預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)并制止違建行為。3.責(zé)任明確原則:明確各部門、各崗位在“無違建”工作中的職責(zé),做到責(zé)任到人。4.綜合治理原則:將“無違建”工作與公司環(huán)境整治、安全管理等工作相結(jié)合,形成綜合治理合力。二、管理職責(zé)(一)“無違建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立“無違建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長,各副總經(jīng)理擔(dān)任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司“無違建”工作,研究制定工作方針和政策,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在行政部,負(fù)責(zé)“無違建”工作的日常組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。辦公室主任由行政部經(jīng)理兼任,成員包括行政部相關(guān)人員及各部門指定的聯(lián)絡(luò)人員。(三)各部門職責(zé)1.行政部負(fù)責(zé)制定和完善公司“無違建”工作管理制度,并組織實(shí)施。組織開展公司范圍內(nèi)的日常巡查工作,及時發(fā)現(xiàn)和制止違建行為,并做好記錄。負(fù)責(zé)與相關(guān)政府部門溝通協(xié)調(diào),及時了解和掌握有關(guān)違建整治的政策法規(guī)和工作要求。對發(fā)現(xiàn)的違建行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí),提出處理意見,并報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。負(fù)責(zé)建立公司“無違建”工作檔案,對違建情況進(jìn)行統(tǒng)計分析和總結(jié)匯報。2.法務(wù)部為公司“無違建”工作提供法律支持,對涉及違建的法律問題進(jìn)行咨詢和解答。參與對違建行為的處理,協(xié)助起草相關(guān)法律文書,確保處理過程合法合規(guī)。3.財務(wù)部負(fù)責(zé)保障公司“無違建”工作所需的經(jīng)費(fèi),對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審核和監(jiān)督。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,對涉及違建的經(jīng)濟(jì)處罰等費(fèi)用進(jìn)行收繳和管理。4.各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本部門區(qū)域內(nèi)的“無違建”工作,加強(qiáng)對員工的宣傳教育,提高員工的法律意識和合規(guī)意識。配合行政部開展巡查工作,及時發(fā)現(xiàn)和報告本部門區(qū)域內(nèi)的違建行為,并協(xié)助做好處理工作。對本部門新建、改建、擴(kuò)建項目進(jìn)行嚴(yán)格管理,確保項目建設(shè)符合規(guī)劃要求,杜絕違建行為的發(fā)生。三、違建認(rèn)定與處理(一)違建認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.未經(jīng)規(guī)劃土地管理部門批準(zhǔn),未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證,擅自新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物的。2.超過建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的范圍進(jìn)行建設(shè),包括擅自改變建筑物、構(gòu)筑物的用途、高度、面積等的。3.未經(jīng)批準(zhǔn),在已建成的建筑物、構(gòu)筑物上搭建附屬設(shè)施,如陽光房、雨棚、閣樓等的。4.其他違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)規(guī)定的建設(shè)行為。(二)違建發(fā)現(xiàn)與報告1.公司全體員工有權(quán)對發(fā)現(xiàn)的違建行為進(jìn)行制止和報告。2.行政部巡查人員在日常巡查過程中發(fā)現(xiàn)違建行為的,應(yīng)立即制止,并現(xiàn)場拍照、記錄違建情況,包括違建位置、面積、結(jié)構(gòu)、用途等信息。3.各部門在工作中發(fā)現(xiàn)違建行為的,應(yīng)及時通知行政部,并協(xié)助做好相關(guān)調(diào)查工作。(三)違建處理流程1.行政部對巡查發(fā)現(xiàn)或接到報告的違建行為進(jìn)行初步調(diào)查核實(shí),確定違建事實(shí)后,填寫《違建情況報告單》,詳細(xì)記錄違建情況,并提出處理建議。2.《違建情況報告單》經(jīng)行政部經(jīng)理審核后,報“無違建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)違建情況和相關(guān)規(guī)定,作出處理決定。3.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的處理決定,行政部向違建責(zé)任人發(fā)出《違建整改通知書》,明確整改要求和期限。違建責(zé)任人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除違建或接受公司的處理。4.如違建責(zé)任人在規(guī)定期限內(nèi)未自行整改,行政部可組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行強(qiáng)制拆除。強(qiáng)制拆除過程中,應(yīng)做好現(xiàn)場記錄和證據(jù)收集工作。5.對于拒絕接受處理或阻礙拆除工作的違建責(zé)任人,公司將視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,直至解除勞動合同;構(gòu)成違法犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。四、巡查與監(jiān)督(一)巡查計劃與安排1.行政部制定年度巡查計劃,明確巡查范圍、巡查頻次、巡查重點(diǎn)等內(nèi)容。巡查范圍應(yīng)覆蓋公司所有區(qū)域,包括辦公區(qū)域、生產(chǎn)區(qū)域、倉庫、宿舍等。2.日常巡查工作由行政部巡查人員負(fù)責(zé)實(shí)施,每周至少進(jìn)行[X]次全面巡查。對于重點(diǎn)區(qū)域或易發(fā)生違建的區(qū)域,應(yīng)增加巡查頻次。3.在公司重大項目建設(shè)、節(jié)假日等特殊時期,應(yīng)加強(qiáng)巡查力度,確保公司“無違建”工作處于可控狀態(tài)。(二)巡查內(nèi)容1.檢查各區(qū)域內(nèi)是否存在新建、改建、擴(kuò)建等違建行為。2.查看已建成的建筑物、構(gòu)筑物是否存在擅自改變用途、結(jié)構(gòu)、高度、面積等情況。3.檢查是否有未經(jīng)批準(zhǔn)搭建附屬設(shè)施的行為。4.核實(shí)各部門新建、改建、擴(kuò)建項目的規(guī)劃審批手續(xù)是否齊全。(三)監(jiān)督考核1.公司建立“無違建”工作監(jiān)督考核機(jī)制,對各部門“無違建”工作開展情況進(jìn)行定期考核??己藘?nèi)容包括違建發(fā)現(xiàn)率、違建制止率、違建處理完成率等指標(biāo)。2.行政部負(fù)責(zé)對各部門的考核工作進(jìn)行具體實(shí)施,并將考核結(jié)果納入公司年度績效考核體系。對于在“無違建”工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵;對于工作不力、導(dǎo)致違建行為發(fā)生的部門和個人,進(jìn)行通報批評,并按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。3.鼓勵員工對公司“無違建”工作進(jìn)行監(jiān)督,對于發(fā)現(xiàn)并報告違建行為的員工,給予適當(dāng)?shù)莫剟?。五、宣傳教育(一)宣傳?nèi)容1.國家有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)及公司“無違建”工作管理制度。2.違建行為的危害及后果,提高員工對違建問題的認(rèn)識。3.公司“無違建”工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施,營造良好的工作氛圍。(二)宣傳方式1.定期組織公司內(nèi)部培訓(xùn),邀請相關(guān)專家或政府部門工作人員進(jìn)行法律法規(guī)講座,向員工普及違建相關(guān)知識。2.在公司內(nèi)部宣傳欄、電子顯示屏等顯著位置張貼“無違建”工作宣傳海報、標(biāo)語,宣傳“無違建”工作的重要意義和相關(guān)要求。3.通過公司內(nèi)部網(wǎng)站、微信公眾號等平臺發(fā)布“無違建”工作動態(tài)和相關(guān)信息,提高員工的知曉率和參與度。4.各部門結(jié)合實(shí)際工作,組織開展形式多樣的宣傳活動,如主題班會、案例分析等,增強(qiáng)員工的法律意識和合規(guī)意識。六、經(jīng)費(fèi)保障(一)經(jīng)費(fèi)來源公司“無違建”工作所需經(jīng)費(fèi)納入公司年度預(yù)算,由財務(wù)部統(tǒng)籌安排。經(jīng)費(fèi)來源主要包括公司自有資金、上級部門撥款等。(二)經(jīng)費(fèi)使用范圍1.巡查設(shè)備購置、維護(hù)及更新費(fèi)用,如相機(jī)、攝像機(jī)、測量工具等。2.宣傳教育活動費(fèi)用,如培訓(xùn)講座費(fèi)用、宣傳資料制作費(fèi)用等。3.違建拆除費(fèi)用,包括人工費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用等。4.與“無違建”工作相關(guān)的其他費(fèi)用。(三)經(jīng)費(fèi)管理1.財務(wù)部設(shè)立“無違建”工作經(jīng)費(fèi)專項賬戶,對經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算,確保專款專用。2.行政部負(fù)責(zé)編制“無違建”工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算報告,報財務(wù)部審核備案。3.經(jīng)費(fèi)使用部門應(yīng)按照公司財務(wù)制度規(guī)定,填寫費(fèi)用報銷審批單,經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字后,
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