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文檔簡介
景區(qū)旅游安全管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)景區(qū)旅游安全管理,保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)景區(qū)旅游事業(yè)健康發(fā)展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于景區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營活動(dòng)、設(shè)施設(shè)備、工作人員及游客。(三)基本原則1.安全第一原則始終將游客安全放在首位,確保景區(qū)旅游活動(dòng)安全有序進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全防范意識(shí),做好安全預(yù)防工作,及時(shí)消除安全隱患。3.綜合治理原則建立健全安全管理體系,整合各方資源,共同做好景區(qū)旅游安全管理工作。二、安全管理職責(zé)(一)景區(qū)管理部門1.負(fù)責(zé)制定景區(qū)旅游安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施。2.定期組織安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。3.協(xié)調(diào)景區(qū)內(nèi)各經(jīng)營單位的安全管理工作。4.負(fù)責(zé)景區(qū)安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理。5.組織開展安全宣傳教育活動(dòng),提高游客和工作人員的安全意識(shí)。(二)經(jīng)營單位1.遵守景區(qū)旅游安全管理制度,落實(shí)安全責(zé)任。2.對(duì)本單位經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常安全檢查和維護(hù)。3.加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn),確保其具備必要的安全知識(shí)和技能。4.制定本單位的安全應(yīng)急預(yù)案,并定期演練。5.配合景區(qū)管理部門做好安全管理工作,及時(shí)報(bào)告安全事故。(三)工作人員1.嚴(yán)格遵守景區(qū)旅游安全管理制度,履行安全職責(zé)。2.做好游客安全引導(dǎo)和服務(wù)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止游客的不安全行為。3.熟悉景區(qū)安全設(shè)施設(shè)備的使用方法,掌握應(yīng)急處置技能。4.積極參加安全培訓(xùn)和演練,不斷提高安全意識(shí)和應(yīng)急能力。(四)游客1.遵守景區(qū)旅游安全規(guī)定,自覺維護(hù)景區(qū)安全秩序。2.配合景區(qū)工作人員的安全管理工作,聽從安全引導(dǎo)。3.增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),不從事危險(xiǎn)行為。三、安全設(shè)施設(shè)備管理(一)設(shè)施設(shè)備建設(shè)1.景區(qū)新建、改建、擴(kuò)建旅游設(shè)施設(shè)備,必須符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可投入使用。2.在設(shè)施設(shè)備設(shè)計(jì)階段,應(yīng)充分考慮安全因素,設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。(二)設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度,定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和維修,確保其正常運(yùn)行。2.對(duì)大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、觀光電梯等特種設(shè)備,必須按照國家規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)檢測,取得合格證書后方可使用。3.設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確,并存檔備查。(三)設(shè)施設(shè)備更新1.定期評(píng)估設(shè)施設(shè)備的性能和安全性,及時(shí)更新老化、損壞或存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備。2.引進(jìn)新的設(shè)施設(shè)備時(shí),要進(jìn)行充分的安全論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保其符合安全要求。(四)安全警示標(biāo)志1.在景區(qū)危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)施設(shè)備旁等顯著位置設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,提醒游客注意安全。2.安全警示標(biāo)志應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容準(zhǔn)確、清晰、易懂。3.定期檢查安全警示標(biāo)志的完好情況,及時(shí)更換損壞或褪色的標(biāo)志。四、安全檢查與隱患排查(一)日常檢查1.景區(qū)管理部門和經(jīng)營單位應(yīng)安排專人進(jìn)行日常安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.日常檢查內(nèi)容包括設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況、安全警示標(biāo)志、環(huán)境衛(wèi)生、游客行為等。(二)定期檢查1.景區(qū)管理部門每月至少組織一次全面的安全檢查,經(jīng)營單位每周至少組織一次安全檢查。2.定期檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查清單,對(duì)景區(qū)各個(gè)區(qū)域、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行逐一檢查。(三)專項(xiàng)檢查1.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、節(jié)假日等情況,適時(shí)組織開展專項(xiàng)安全檢查,如夏季防汛、冬季防火、節(jié)假日旅游高峰安全檢查等。2.專項(xiàng)檢查應(yīng)針對(duì)特定的安全問題或隱患進(jìn)行深入排查,采取有效措施加以整改。(四)隱患排查與整改1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)建立臺(tái)賬,明確隱患內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。2.整改責(zé)任人應(yīng)按照要求及時(shí)進(jìn)行整改,確保隱患得到徹底消除。3.對(duì)重大安全隱患,應(yīng)立即停止相關(guān)區(qū)域或設(shè)施設(shè)備的使用,采取臨時(shí)防護(hù)措施,并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。4.整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保隱患整改到位。五、安全教育培訓(xùn)(一)工作人員培訓(xùn)1.景區(qū)管理部門和經(jīng)營單位應(yīng)定期組織工作人員參加安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等。2.新入職工作人員必須進(jìn)行崗前安全培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。3.每年至少組織一次工作人員安全知識(shí)和技能考核,考核結(jié)果與績效掛鉤。(二)游客教育1.在景區(qū)入口、游客中心等顯著位置設(shè)置安全宣傳欄,向游客宣傳景區(qū)安全規(guī)定和注意事項(xiàng)。2.通過廣播、電子顯示屏等方式,及時(shí)向游客發(fā)布安全提示信息。3.在導(dǎo)游講解過程中,向游客強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng),提醒游客文明旅游、安全旅游。六、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.景區(qū)管理部門應(yīng)制定完善的景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。3.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(二)應(yīng)急演練1.景區(qū)管理部門和經(jīng)營單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)、地震、游客突發(fā)疾病等常見突發(fā)事件的應(yīng)急處置。2.每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練,每半年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急演練。3.通過應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性,提高工作人員和游客的應(yīng)急反應(yīng)能力。(三)應(yīng)急救援1.景區(qū)應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,如滅火器、急救藥品、擔(dān)架等。2.發(fā)生安全事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速開展應(yīng)急救援工作,及時(shí)疏散游客,保護(hù)現(xiàn)場,向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況。3.積極配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理,做好善后工作。七、安全事故處理(一)事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后,現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告景區(qū)管理部門。2.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、傷亡情況、初步原因等內(nèi)容。(二)事故調(diào)查1.景區(qū)管理部門應(yīng)配合相關(guān)部門對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任。2.事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、責(zé)任明確。(三)事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理。2.總結(jié)事故教訓(xùn),采取有效措施防止類似事故再次發(fā)生。3.及時(shí)向社會(huì)公布事故處理情況,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。八、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.景區(qū)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)旅游安全管理工作的監(jiān)督檢查,對(duì)經(jīng)營單位和工作人員的安全管理情況進(jìn)行不定期抽查。2.對(duì)違反景區(qū)旅游安全管理制度的行為,應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改,并依法依規(guī)進(jìn)行處理。(二)考核評(píng)價(jià)1.建立景區(qū)旅游安全管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)經(jīng)營單位的安全管理工作進(jìn)行量化考核。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括安全制度落實(shí)情況、安
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