村社區(qū)合同管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村社區(qū)合同管理，規(guī)范合同簽訂、履行、變更、終止等行為，維護(hù)村社區(qū)的合法權(quán)益，提高合同管理水平，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合村社區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于村社區(qū)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合同、民事合同以及涉及村社區(qū)公共事務(wù)的其他合同。包括但不限于土地承包合同、租賃合同、建設(shè)工程合同、采購(gòu)合同、服務(wù)合同等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則合同的簽訂、履行、變更、終止等活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，不得損害國(guó)家利益、集體利益和他人合法權(quán)益。2.公平公正原則合同雙方應(yīng)在平等、自愿、公平的基礎(chǔ)上簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，不得利用優(yōu)勢(shì)地位或格式條款損害對(duì)方利益。3.誠(chéng)實(shí)守信原則合同雙方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，嚴(yán)格履行合同約定的義務(wù)，不得擅自變更或解除合同。如有特殊情況需要變更或解除合同，應(yīng)協(xié)商一致并簽訂書(shū)面協(xié)議。4.風(fēng)險(xiǎn)防范原則加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范，對(duì)合同履行過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前預(yù)判，并采取相應(yīng)的防范措施，確保村社區(qū)利益不受損失。二、合同管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以村社區(qū)黨組織書(shū)記為組長(zhǎng)，村（居）委會(huì)主任為副組長(zhǎng)，相關(guān)兩委成員、村民代表等為成員的合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)審議合同管理制度、重大合同事項(xiàng)，監(jiān)督合同執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決合同管理中的重大問(wèn)題。（二）合同管理工作小組設(shè)立合同管理工作小組，由村（居）委會(huì)文書(shū)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括財(cái)務(wù)人員、法律顧問(wèn)等。負(fù)責(zé)合同的起草、審核、簽訂、履行、歸檔等具體工作。（三）各部門(mén)職責(zé)1.村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)組織合同的起草、談判、簽訂等工作，協(xié)調(diào)合同履行過(guò)程中的相關(guān)事宜，對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查。2.財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)審核合同的資金條款，監(jiān)督合同款項(xiàng)的收付，確保資金安全，對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和分析。3.法律顧問(wèn)為合同管理提供法律咨詢和建議，審查合同條款的合法性、合規(guī)性，參與重大合同的談判和簽訂，處理合同糾紛等法律事務(wù)。三、合同簽訂管理（一）合同起草1.根據(jù)合同事項(xiàng)的性質(zhì)和要求，由相關(guān)部門(mén)或人員負(fù)責(zé)起草合同文本。合同文本應(yīng)包括合同雙方的基本信息、合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或報(bào)酬、履行期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決方式等主要條款。2.合同起草應(yīng)遵循公平、合理、明確的原則，確保合同條款完整、準(zhǔn)確、合法，避免出現(xiàn)模糊不清、歧義或違法違規(guī)的條款。（二）合同審核1.合同起草完成后，應(yīng)提交合同管理工作小組進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括合同條款的合法性、合規(guī)性、完整性、準(zhǔn)確性，合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以及與村社區(qū)利益的一致性等。2.財(cái)務(wù)人員重點(diǎn)審核合同的資金條款，包括價(jià)款或報(bào)酬的支付方式、支付時(shí)間、支付條件等，確保資金安排合理、安全。3.法律顧問(wèn)對(duì)合同條款的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審查，提出法律意見(jiàn)和建議，確保合同符合法律法規(guī)要求，避免法律糾紛。4.合同管理工作小組應(yīng)在收到合同草案后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并出具審核意見(jiàn)。起草部門(mén)應(yīng)根據(jù)審核意見(jiàn)對(duì)合同草案進(jìn)行修改完善，直至審核通過(guò)。（三）合同審批1.經(jīng)審核通過(guò)的合同，應(yīng)提交合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審批。合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)合同的性質(zhì)、金額、風(fēng)險(xiǎn)程度等因素進(jìn)行審議，并作出審批決定。2.對(duì)于重大合同或涉及村社區(qū)重大利益的合同，應(yīng)提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。3.合同審批通過(guò)后，方可簽訂合同。（四）合同簽訂1.合同簽訂應(yīng)使用統(tǒng)一規(guī)范的合同文本。合同文本應(yīng)加蓋村社區(qū)公章，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字。2.簽訂合同前，應(yīng)仔細(xì)核對(duì)合同雙方的名稱、地址、聯(lián)系方式等信息，確保準(zhǔn)確無(wú)誤。同時(shí)，應(yīng)檢查合同條款是否與審批通過(guò)的內(nèi)容一致，如有修改，應(yīng)重新履行審批程序。3.合同簽訂后，應(yīng)及時(shí)將合同副本分送相關(guān)部門(mén)存檔，并按照合同約定履行各自的義務(wù)。四、合同履行管理（一）履行計(jì)劃制定合同簽訂后，合同執(zhí)行部門(mén)應(yīng)根據(jù)合同約定制定詳細(xì)的履行計(jì)劃，明確各階段的工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人等，確保合同順利履行。（二）履行跟蹤檢查1.建立合同履行跟蹤檢查制度，定期對(duì)合同履行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。檢查內(nèi)容包括合同標(biāo)的的交付情況、價(jià)款或報(bào)酬的支付情況、質(zhì)量驗(yàn)收情況、違約責(zé)任的承擔(dān)情況等。2.合同執(zhí)行部門(mén)應(yīng)及時(shí)向合同管理工作小組匯報(bào)合同履行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)采取措施解決，并將相關(guān)情況記錄在案。3.對(duì)于合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn)，合同管理工作小組應(yīng)及時(shí)向合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，共同研究制定解決方案。（三）變更與解除1.合同履行過(guò)程中，如因不可抗力、政策調(diào)整、市場(chǎng)變化等原因需要變更或解除合同的，合同雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面協(xié)議。2.變更或解除合同的申請(qǐng)應(yīng)由合同執(zhí)行部門(mén)提出，經(jīng)合同管理工作小組審核后，提交合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。審批通過(guò)后，方可辦理相關(guān)手續(xù)。3.合同變更或解除后，應(yīng)及時(shí)清理相關(guān)債權(quán)債務(wù)，妥善處理善后事宜。五、合同檔案管理（一）檔案收集1.合同簽訂后，合同執(zhí)行部門(mén)應(yīng)及時(shí)將合同文本、相關(guān)附件、審批文件、履行記錄等資料收集整理，并移交合同管理工作小組。2.合同管理工作小組應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)合同檔案的收集、整理和歸檔工作，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。（二）檔案整理1.對(duì)收集到的合同檔案資料進(jìn)行分類(lèi)整理，按照合同類(lèi)別、簽訂時(shí)間、合同編號(hào)等順序進(jìn)行編號(hào)裝訂。2.合同檔案應(yīng)包括合同正本、副本、附件、審批文件、履行記錄、變更或解除協(xié)議等相關(guān)資料。（三）檔案保管1.設(shè)立專門(mén)的合同檔案室，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保合同檔案的安全保管。2.合同檔案應(yīng)按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行保管，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止檔案損壞、丟失或泄露。3.嚴(yán)格限制合同檔案的查閱權(quán)限，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得擅自查閱、復(fù)印或借閱合同檔案。確因工作需要查閱合同檔案的，應(yīng)履行相關(guān)審批手續(xù)，并在檔案管理人員的監(jiān)督下進(jìn)行查閱。（四）檔案銷(xiāo)毀1.合同檔案保管期限屆滿后，應(yīng)按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定和銷(xiāo)毀。2.合同檔案銷(xiāo)毀前，應(yīng)編制銷(xiāo)毀清單，經(jīng)合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由專人負(fù)責(zé)銷(xiāo)毀，并在銷(xiāo)毀清單上簽字確認(rèn)。3.銷(xiāo)毀清單應(yīng)永久保存，作為合同檔案管理的重要資料。六、合同糾紛處理（一）糾紛預(yù)防加強(qiáng)合同履行過(guò)程中的管理和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決潛在的問(wèn)題，避免合同糾紛的發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)合同雙方的誠(chéng)信教育，提高合同雙方的法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。（二）糾紛處理程序1.合同履行過(guò)程中如發(fā)生糾紛，合同執(zhí)行部門(mén)應(yīng)及時(shí)向合同管理工作小組報(bào)告，并提供相關(guān)證據(jù)材料。2.合同管理工作小組應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)糾紛情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，分析糾紛原因，提出處理意見(jiàn)。3.對(duì)于一般性合同糾紛，可由合同管理工作小組組織雙方進(jìn)行協(xié)商解決。協(xié)商達(dá)成一致的，應(yīng)簽訂書(shū)面協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。4.如協(xié)商不成，可根據(jù)合同約定的爭(zhēng)議解決方式，通過(guò)仲裁或訴訟等途徑解決。在糾紛處理過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)收集和整理相關(guān)證據(jù)材料，維護(hù)村社區(qū)的合法權(quán)益。（三）責(zé)任追究1.對(duì)于因合同簽訂、履行過(guò)程中的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致村社區(qū)利益受損的，應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.對(duì)在