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鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)危害管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職業(yè)健康管理,預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有存在職業(yè)危害的企業(yè)及其勞動(dòng)者。3.基本原則職業(yè)危害管理遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,實(shí)行分類(lèi)管理、綜合治理的原則,確保勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中的健康與安全。二、職業(yè)危害申報(bào)1.申報(bào)主體存在職業(yè)危害的企業(yè)為職業(yè)危害申報(bào)的主體,應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申報(bào)職業(yè)危害,并接受其監(jiān)督管理。2.申報(bào)內(nèi)容企業(yè)申報(bào)職業(yè)危害時(shí),應(yīng)提交《職業(yè)危害申報(bào)表》,并提供下列文件、資料:企業(yè)基本情況,包括企業(yè)名稱(chēng)、地址、法定代表人等;產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料的情況;職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品配備情況;對(duì)接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況;法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。3.申報(bào)時(shí)間新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行職業(yè)危害申報(bào)。用人單位因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)在技術(shù)、工藝或者材料變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。用人單位終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)終止之日起15日內(nèi)向原申報(bào)機(jī)關(guān)報(bào)告并辦理注銷(xiāo)手續(xù)。4.申報(bào)變更企業(yè)職業(yè)危害因素發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更。三、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施1.設(shè)施建設(shè)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)危害和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,逐步替代產(chǎn)生職業(yè)危害的落后技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目)的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三同時(shí)”)。建設(shè)項(xiàng)目在可行性論證階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)。職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。2.設(shè)施維護(hù)企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)管理制度,定期對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其處于正常運(yùn)行狀態(tài)。職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施不得擅自拆除或者停止運(yùn)行。因檢修、改造等原因需要拆除或者停止運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)防護(hù)措施,并經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。檢修、改造工作完成后,應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)運(yùn)行。3.設(shè)施效果評(píng)價(jià)企業(yè)應(yīng)定期對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的效果進(jìn)行評(píng)價(jià),確保其防護(hù)效果符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。存在職業(yè)危害的企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測(cè),每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告和勞動(dòng)者公布。四、個(gè)人防護(hù)用品配備與使用1.用品配備企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),為接觸職業(yè)危害的勞動(dòng)者配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品,并督促、指導(dǎo)勞動(dòng)者按照使用規(guī)則正確佩戴、使用。個(gè)人防護(hù)用品的種類(lèi)、型號(hào)、規(guī)格應(yīng)根據(jù)職業(yè)危害因素的種類(lèi)、濃度(強(qiáng)度)和勞動(dòng)者的實(shí)際需要確定。2.用品發(fā)放企業(yè)應(yīng)建立個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放管理制度,明確發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放周期和發(fā)放方式等。個(gè)人防護(hù)用品應(yīng)免費(fèi)發(fā)放給勞動(dòng)者,并做好發(fā)放記錄。發(fā)放記錄應(yīng)包括勞動(dòng)者姓名、工種、發(fā)放時(shí)間、用品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)等內(nèi)容。3.用品使用培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行個(gè)人防護(hù)用品使用培訓(xùn),使其了解個(gè)人防護(hù)用品的作用、性能、使用方法和注意事項(xiàng)等。勞動(dòng)者應(yīng)按照規(guī)定正確佩戴、使用個(gè)人防護(hù)用品,不得擅自更改或者放棄使用。4.用品維護(hù)與更換企業(yè)應(yīng)建立個(gè)人防護(hù)用品維護(hù)管理制度,定期對(duì)個(gè)人防護(hù)用品進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其防護(hù)性能良好。個(gè)人防護(hù)用品達(dá)到使用期限或者出現(xiàn)損壞、失效等情況時(shí),企業(yè)應(yīng)及時(shí)為勞動(dòng)者更換。五、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)1.監(jiān)護(hù)計(jì)劃企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,制定職業(yè)健康監(jiān)護(hù)計(jì)劃,并組織實(shí)施。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)計(jì)劃應(yīng)包括接觸職業(yè)危害的勞動(dòng)者名單、監(jiān)護(hù)周期、監(jiān)護(hù)項(xiàng)目、檢查機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。2.上崗前檢查企業(yè)應(yīng)對(duì)新錄用、變更工作崗位或者離崗后重新上崗的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查,不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)。上崗前職業(yè)健康檢查的內(nèi)容應(yīng)包括一般健康檢查、職業(yè)健康檢查和職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)等。3.在崗期間檢查企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定組織接觸職業(yè)危害的勞動(dòng)者進(jìn)行在崗期間職業(yè)健康檢查,檢查周期應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。在崗期間職業(yè)健康檢查的內(nèi)容應(yīng)包括癥狀詢(xún)問(wèn)、體格檢查、實(shí)驗(yàn)室和其他檢查等。4.離崗時(shí)檢查企業(yè)應(yīng)在勞動(dòng)者離崗前30日內(nèi)組織進(jìn)行離崗時(shí)職業(yè)健康檢查,對(duì)未進(jìn)行離崗時(shí)職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者,不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。離崗時(shí)職業(yè)健康檢查的內(nèi)容應(yīng)包括一般健康檢查、職業(yè)健康檢查和職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)等。5.應(yīng)急健康檢查企業(yè)在發(fā)生急性職業(yè)中毒等事故時(shí),應(yīng)立即組織對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)危害的勞動(dòng)者進(jìn)行應(yīng)急健康檢查,并及時(shí)將檢查結(jié)果報(bào)告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。6.健康監(jiān)護(hù)檔案企業(yè)應(yīng)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。勞動(dòng)者有權(quán)查閱、復(fù)印其本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。六、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,制定職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施。職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等內(nèi)容。2.培訓(xùn)內(nèi)容職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)、職業(yè)危害防護(hù)知識(shí)、個(gè)人防護(hù)用品使用知識(shí)等。3.培訓(xùn)對(duì)象職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的對(duì)象應(yīng)包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、勞動(dòng)者等。企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員應(yīng)參加安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),并取得相應(yīng)的資格證書(shū)。勞動(dòng)者應(yīng)參加企業(yè)組織的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.培訓(xùn)時(shí)間企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí);勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。5.培訓(xùn)記錄企業(yè)應(yīng)做好職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)記錄,包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)對(duì)象、考試成績(jī)等內(nèi)容。培訓(xùn)記錄應(yīng)保存三年以上。七、職業(yè)危害告知1.合同告知企業(yè)與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同,下同)時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明,不得隱瞞或者欺騙。2.公告欄告知企業(yè)應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果等。3.警示標(biāo)識(shí)告知企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。警示說(shuō)明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)危害的種類(lèi)、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。4.培訓(xùn)告知企業(yè)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)危害告知培訓(xùn),使其了解工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護(hù)措施和待遇等。八、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援1.應(yīng)急救援預(yù)案企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,制定職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援人員、應(yīng)急救援器材、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援演練企業(yè)應(yīng)定期組織職業(yè)危害事故應(yīng)急救援演練,演練周期不得少于一年。應(yīng)急救援演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式,演練內(nèi)容應(yīng)包括報(bào)警、疏散、急救、滅火等。3.應(yīng)急救援器材配備企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,配備必要的職業(yè)危害事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),確保其處于正常運(yùn)行狀態(tài)。4.應(yīng)急救援響應(yīng)企業(yè)發(fā)生職業(yè)危害事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織救援,控制事故現(xiàn)場(chǎng),防止事故擴(kuò)大,并及時(shí)報(bào)告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)。5.事故調(diào)查處理職業(yè)危害事故發(fā)生后,企業(yè)應(yīng)積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理,查明事故原因,分清事故責(zé)任,提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法進(jìn)行處理。九、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲1.監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)依法對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職業(yè)危害防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)危害防治措施。企業(yè)應(yīng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料和情況,不得拒絕、阻撓。
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