外施工安全管理制度一、總則1.目的本制度旨在加強(qiáng)公司外施工項(xiàng)目的安全管理，保障施工人員的生命安全和身體健康，防止和減少安全事故的發(fā)生，確保外施工項(xiàng)目順利進(jìn)行，維護(hù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。2.適用范圍本制度適用于公司所有外施工項(xiàng)目，包括但不限于建筑安裝、設(shè)備維修、管線鋪設(shè)、綠化工程等各類外包給其他單位或個(gè)人進(jìn)行的施工活動(dòng)。3.基本原則外施工安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“誰(shuí)發(fā)包、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)施工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化安全責(zé)任，落實(shí)安全措施，確保施工安全。二、施工單位資質(zhì)審查與安全協(xié)議簽訂1.資質(zhì)審查在選擇外施工單位時(shí)，必須嚴(yán)格審查其資質(zhì)條件。施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍、施工資質(zhì)等級(jí)證書、安全生產(chǎn)許可證等合法有效的證件，并提供相關(guān)復(fù)印件備案。審查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系是否健全，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程等，確保其能夠有效運(yùn)行。了解施工單位以往的施工業(yè)績(jī)和安全記錄，優(yōu)先選擇具有良好安全信譽(yù)的單位。對(duì)于發(fā)生過(guò)重大安全事故或安全管理混亂的單位，不得選用。2.安全協(xié)議簽訂在確定外施工單位后，必須與其簽訂詳細(xì)的安全協(xié)議。安全協(xié)議應(yīng)明確雙方的安全責(zé)任、安全管理要求、安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施、安全事故應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。安全協(xié)議應(yīng)作為施工合同的重要組成部分，具有同等法律效力。雙方應(yīng)嚴(yán)格按照協(xié)議約定履行各自的安全責(zé)任和義務(wù)。在簽訂安全協(xié)議前，公司相關(guān)部門應(yīng)對(duì)協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行審核，確保協(xié)議條款符合國(guó)家法律法規(guī)和公司安全管理要求。三、施工前安全準(zhǔn)備1.施工方案制定與審批施工單位應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，編制詳細(xì)的施工方案，包括施工工藝流程、安全技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等。施工方案必須經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，并報(bào)公司相關(guān)部門審批。公司相關(guān)部門應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)施工方案進(jìn)行審查，提出修改意見(jiàn)，確保施工方案科學(xué)合理、安全可靠。施工方案經(jīng)批準(zhǔn)后，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照方案組織施工，不得擅自更改施工內(nèi)容和安全技術(shù)措施。如需變更，必須重新履行審批手續(xù)。2.安全技術(shù)交底施工單位在施工前，必須對(duì)參與施工的全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底應(yīng)包括施工項(xiàng)目的基本情況、施工工藝、安全技術(shù)措施、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。安全技術(shù)交底應(yīng)形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)。施工人員應(yīng)熟知交底內(nèi)容，并嚴(yán)格按照交底要求進(jìn)行施工。公司相關(guān)部門應(yīng)派人參加施工單位組織的安全技術(shù)交底活動(dòng)，監(jiān)督交底過(guò)程，確保交底工作落實(shí)到位。3.現(xiàn)場(chǎng)安全檢查與清理施工單位在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查和清理。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)是否存在安全隱患，如建筑物結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固、電氣設(shè)備是否正常、消防設(shè)施是否完好等。清理施工現(xiàn)場(chǎng)的雜物、障礙物，確保施工通道暢通無(wú)阻。對(duì)于存在安全隱患的部位，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，整改合格后方可施工。公司相關(guān)部門應(yīng)協(xié)同施工單位共同做好現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和清理工作，為施工創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。4.人員培訓(xùn)與教育施工單位應(yīng)對(duì)參與施工的人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全管理制度、施工安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。施工單位應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員等信息。培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。公司相關(guān)部門應(yīng)不定期對(duì)施工單位人員的安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查，確保培訓(xùn)工作落到實(shí)處。四、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理1.安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置施工單位應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)和安全要求，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，如圍擋、警示標(biāo)志、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)等。安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。公司相關(guān)部門應(yīng)監(jiān)督施工單位做好安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置和維護(hù)工作，對(duì)于不符合要求的，應(yīng)責(zé)令其立即整改。2.施工用電安全施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)采用TNS系統(tǒng)，做到“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”。配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，箱內(nèi)電器元件應(yīng)完好無(wú)損，漏電保護(hù)器應(yīng)靈敏可靠。施工用電線路應(yīng)架空或埋地敷設(shè)，嚴(yán)禁亂拉亂接。電線不得拖地或泡在水中，不得使用老化、破損的電線。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置專人負(fù)責(zé)用電管理，定期對(duì)用電設(shè)備和線路進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。施工單位電工應(yīng)持證上崗，嚴(yán)禁非電工人員擅自操作電氣設(shè)備。3.施工機(jī)械與設(shè)備安全施工單位應(yīng)配備合格的施工機(jī)械與設(shè)備，并確保其性能良好、安全裝置齊全有效。施工機(jī)械與設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢修，建立設(shè)備檔案，記錄設(shè)備運(yùn)行情況和維護(hù)保養(yǎng)記錄。施工單位應(yīng)對(duì)施工機(jī)械與設(shè)備操作人員進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)，使其熟悉操作規(guī)程和安全注意事項(xiàng)。操作人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)禁違規(guī)操作。在施工現(xiàn)場(chǎng)使用的施工機(jī)械與設(shè)備，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行安裝、拆卸和調(diào)試，確保其安裝牢固、運(yùn)行穩(wěn)定。對(duì)于大型機(jī)械設(shè)備，如塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)等，必須經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方可使用。4.高處作業(yè)安全高處作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶，并設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施。安全帶應(yīng)高掛低用，嚴(yán)禁系掛在不牢固的物體上。高處作業(yè)平臺(tái)應(yīng)牢固可靠，四周應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿。平臺(tái)上應(yīng)設(shè)置安全網(wǎng)，防止人員和物體墜落。高處作業(yè)前，施工單位應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定相應(yīng)的安全措施。六級(jí)以上大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣條件下，嚴(yán)禁進(jìn)行高處作業(yè)。5.動(dòng)火作業(yè)安全動(dòng)火作業(yè)必須辦理動(dòng)火審批手續(xù)，經(jīng)公司相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。動(dòng)火審批應(yīng)明確動(dòng)火地點(diǎn)、動(dòng)火時(shí)間、動(dòng)火作業(yè)內(nèi)容、動(dòng)火安全措施等內(nèi)容。動(dòng)火作業(yè)前，施工單位應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周圍的易燃、易爆物品，并配備滅火器材和消防設(shè)施。動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置專人監(jiān)護(hù)，確保動(dòng)火安全。動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后，施工單位應(yīng)對(duì)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)無(wú)火種殘留后方可離開(kāi)。6.有限空間作業(yè)安全有限空間作業(yè)必須嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則。作業(yè)前，應(yīng)先對(duì)有限空間進(jìn)行通風(fēng)換氣，檢測(cè)空氣中的有毒有害氣體濃度，符合安全要求后方可進(jìn)入作業(yè)。有限空間作業(yè)應(yīng)設(shè)置專人監(jiān)護(hù)，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)與作業(yè)人員保持聯(lián)系，隨時(shí)掌握作業(yè)人員的情況。在有限空間內(nèi)進(jìn)行電氣焊等動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須辦理動(dòng)火審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的防火、防爆措施。7.交叉作業(yè)安全當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)存在交叉作業(yè)時(shí)，施工單位應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，防止上方物體墜落打擊下方作業(yè)人員。交叉作業(yè)各方應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。公司相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)交叉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。8.環(huán)境保護(hù)施工單位應(yīng)采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，減少施工過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲、粉塵、廢水等污染物對(duì)環(huán)境的影響。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置灑水降塵設(shè)施，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行灑水降塵。土方作業(yè)階段，應(yīng)采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水降塵等降塵措施。施工廢水應(yīng)經(jīng)沉淀、過(guò)濾等處理后達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)禁直接排入下水道或周邊環(huán)境。對(duì)于固體廢棄物，應(yīng)分類收集、存放，定期運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。五、安全監(jiān)督檢查1.公司定期檢查公司相關(guān)部門應(yīng)定期組織對(duì)外施工項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查。檢查內(nèi)容包括施工單位安全管理制度執(zhí)行情況、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置情況、施工人員安全操作情況、安全隱患排查治理情況等。安全檢查應(yīng)形成書面記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令施工單位限期整改。整改完成后，施工單位應(yīng)提交整改報(bào)告，公司相關(guān)部門進(jìn)行復(fù)查，確保隱患整改到位。2.施工單位自查施工單位應(yīng)建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全自查制度，每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查，每周進(jìn)行一次全面的安全檢查，每月進(jìn)行一次安全隱患排查治理。施工單位自查發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題應(yīng)及時(shí)整改，并做好記錄。對(duì)于重大安全隱患，應(yīng)立即停止施工，采取有效的防范措施，并及時(shí)報(bào)告公司相關(guān)部門。3.專項(xiàng)檢查根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)和季節(jié)變化，公司相關(guān)部門應(yīng)組織開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、節(jié)假日期間安全檢查等。專項(xiàng)安全檢查應(yīng)針對(duì)特定的安全問(wèn)題進(jìn)行深入檢查，提出針對(duì)性的安全措施和建議，確保施工安全。4.隱患排查治理施工單位應(yīng)建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行分類登記，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。對(duì)于一般安全隱患，施工單位應(yīng)立即組織整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查。對(duì)于重大安全隱患，施工單位應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，報(bào)公司相關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施。整改過(guò)程中應(yīng)采取有效的防范措施，確保安全。公司相關(guān)部門應(yīng)跟蹤督促施工單位做好安全隱患排查治理工作，對(duì)整改不力的單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、安全事故應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定施工單位應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)和可能發(fā)生的安全事故類型，制定相應(yīng)的安全事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援演練等內(nèi)容。施工單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)公司相關(guān)部門備案。公司相關(guān)部門應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核，提出修改意見(jiàn)，確保應(yīng)急預(yù)案科學(xué)合理、實(shí)用可行。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備配備施工單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)等。應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。對(duì)于過(guò)期或損壞的物資和設(shè)備，應(yīng)及時(shí)更換補(bǔ)充。3.應(yīng)急救援演練施工單位應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、高處墜落事故應(yīng)急演練、觸電事故應(yīng)急演練等。通過(guò)應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高施工人員的應(yīng)急救援能力和自我保護(hù)意識(shí)。演練結(jié)束后，施工單位應(yīng)對(duì)應(yīng)急救援演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。4.事故報(bào)告與處理外施工項(xiàng)目發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急救援措施，并在第一時(shí)間向公司相關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡情況、初步原因等。公司相關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織救援工作，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。安全事故發(fā)生后，應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查處理，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。通過(guò)事故調(diào)查處理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效的防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。七、獎(jiǎng)懲制度1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)于在安全管理工作中表現(xiàn)突出的外施工單位和個(gè)人，公司將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、物資獎(jiǎng)勵(lì)等。表現(xiàn)突出的情形包括嚴(yán)格遵守安全管理制度，未發(fā)生安全事故；積極采取安全改進(jìn)措施，有效消除安全隱患；在安全事故應(yīng)急救援中表現(xiàn)英勇，避免或減少事故損失等。2.處罰對(duì)于違