廣西項目備案管理辦法總則目的和依據(jù)為了加強(qiáng)廣西壯族自治區(qū)內(nèi)項目的管理，規(guī)范項目備案行為，確保項目建設(shè)符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)法律法規(guī)要求，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合廣西實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等組織（以下統(tǒng)稱項目單位）投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目（以下簡稱項目）的備案管理。國家法律法規(guī)和國務(wù)院有專門規(guī)定的項目，依照其規(guī)定執(zhí)行。管理原則項目備案管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、高效、便民的原則，實行屬地化管理。各級發(fā)展改革部門是項目備案的管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)項目備案工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。項目備案的條件和范圍備案條件項目單位申請項目備案，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：1.符合國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃的要求；2.項目選址、用地、環(huán)保、節(jié)能等方面符合相關(guān)規(guī)定；3.項目不屬于國家禁止投資建設(shè)的項目。備案范圍下列項目實行備案管理：1.企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項目以外的其他項目；2.事業(yè)單位、社會團(tuán)體等組織不使用政府性資金投資建設(shè)的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資項目。項目備案的程序申請項目單位應(yīng)當(dāng)在項目開工建設(shè)前，通過廣西投資項目在線審批監(jiān)管平臺（以下簡稱在線平臺）向項目所在地的縣級以上發(fā)展改革部門提交項目備案申請。申請時應(yīng)當(dāng)如實填報項目基本信息，包括項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、總投資及資金來源等，并上傳項目單位營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證等相關(guān)證明材料。受理發(fā)展改革部門收到項目單位的備案申請后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行形式審查。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并通過在線平臺向項目單位出具受理通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知項目單位需要補(bǔ)正的內(nèi)容。審查發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)在受理項目備案申請后5個工作日內(nèi)，對項目是否符合備案條件進(jìn)行審查。審查內(nèi)容主要包括項目是否符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃，是否屬于禁止投資建設(shè)的項目等。決定經(jīng)審查，項目符合備案條件的，發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)予以備案，并通過在線平臺向項目單位出具項目備案證明；項目不符合備案條件的，應(yīng)當(dāng)通過在線平臺向項目單位出具不予備案通知書，并說明理由。變更與延期1.項目備案后，項目單位如果對項目的建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、總投資等備案信息進(jìn)行重大變更的，應(yīng)當(dāng)及時通過在線平臺向原備案機(jī)關(guān)申請變更備案。原備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到變更申請后5個工作日內(nèi)作出是否同意變更的決定。2.項目自備案證明出具之日起2年內(nèi)未開工建設(shè)，需要延期的，項目單位應(yīng)當(dāng)在期滿前30個工作日內(nèi)通過在線平臺向原備案機(jī)關(guān)申請延期。原備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到延期申請后5個工作日內(nèi)作出是否同意延期的決定。項目備案后的監(jiān)管項目單位的義務(wù)項目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照備案內(nèi)容進(jìn)行項目建設(shè)，不得擅自改變項目建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、總投資等備案信息。項目建設(shè)過程中，項目單位應(yīng)當(dāng)如實向發(fā)展改革部門報送項目建設(shè)進(jìn)度、資金使用等情況。監(jiān)督檢查發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對項目備案后實施情況的監(jiān)督檢查，定期或不定期對項目進(jìn)行現(xiàn)場檢查。檢查內(nèi)容主要包括項目是否按照備案內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，是否存在違法違規(guī)行為等。處理措施1.對未按規(guī)定辦理項目備案手續(xù)擅自開工建設(shè)，或者未按照備案內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的項目，發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令項目單位限期整改；逾期不整改的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。2.對在項目備案過程中提供虛假材料或者采取其他不正當(dāng)手段騙取項目備案的項目單位，發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)撤銷項目備案，并依法依規(guī)追究項目單位及相關(guān)人員的責(zé)任。信息管理與共享信息采集發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)通過在線平臺及時、準(zhǔn)確地采集項目備案信息，包括項目基本信息、備案審批信息、項目建設(shè)進(jìn)度信息等。信息共享發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)與其他有關(guān)部門建立信息共享機(jī)制，及時將項目備案信息共享給自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，以便各部門依據(jù)備案信息開展相關(guān)審批和監(jiān)管工作。同時，各部門也應(yīng)當(dāng)將涉及項目的審批、監(jiān)管等信息及時反饋給發(fā)展改革部門。信息公開發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，通過在線平臺等渠道向社會公開項目備案信息，接受社會監(jiān)督。但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息除外。法律責(zé)任行政機(jī)關(guān)責(zé)任發(fā)展改革部門及其工作人員在項目備案管理工作中，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.對符合備案條件的項目不予備案，或者對不符合備案條件的項目予以備案的；2.未在規(guī)定期限內(nèi)完成項目備案審查和決定的；3.泄露項目單位商業(yè)秘密和個人隱私的；4.其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。項目單位責(zé)任項目單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由發(fā)展改革部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法依規(guī)進(jìn)行處理：1.未按規(guī)定辦理項目備案手續(xù)擅自開工建設(shè)的；2.未按照備案內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的；3.在項目備案過程中提供虛假材料或者采取其他不正當(dāng)手段騙取項目備案的。