法院案件催辦管理辦法總則目的為進一步提高法院案件辦理效率，確保各類案件能夠在法定或合理期限內(nèi)及時審結(jié)，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護司法公正與權(quán)威，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)以及人民法院的工作實際，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于各級人民法院受理的各類刑事、民事、行政案件以及執(zhí)行案件的催辦管理工作。基本原則1.依法催辦原則：催辦工作必須嚴格依照法律法規(guī)和相關(guān)司法解釋的規(guī)定進行，確保催辦行為的合法性和正當(dāng)性。2.及時高效原則：對超過法定或合理審限的案件，要及時進行催辦，督促承辦人員盡快辦理，提高案件辦理效率。3.全程監(jiān)督原則：對案件從立案到審結(jié)、執(zhí)行的全過程進行跟蹤監(jiān)督，確保每個環(huán)節(jié)都能按時完成。4.客觀公正原則：催辦工作要以事實為依據(jù)，客觀公正地反映案件辦理情況，不得偏袒任何一方。催辦機構(gòu)與職責(zé)催辦機構(gòu)各級人民法院設(shè)立案件催辦管理辦公室（以下簡稱“催辦辦”），作為專門的案件催辦管理機構(gòu)，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和實施本辦法。催辦辦設(shè)在法院的審判管理辦公室內(nèi)，配備專門的工作人員。催辦辦職責(zé)1.制定案件催辦工作的具體規(guī)章制度和工作流程。2.定期對案件的審限情況進行統(tǒng)計、分析和通報。3.對超過法定或合理審限的案件進行催辦，并跟蹤催辦結(jié)果。4.協(xié)調(diào)解決催辦工作中出現(xiàn)的問題，必要時向院領(lǐng)導(dǎo)匯報。5.建立案件催辦檔案，對催辦工作進行記錄和歸檔。其他部門職責(zé)1.立案庭：負責(zé)案件的立案登記工作，準確錄入案件信息，確保案件立案時間的準確性。同時，對符合立案條件的案件，要及時立案，不得拖延。2.審判業(yè)務(wù)部門：承辦案件的審判業(yè)務(wù)部門要嚴格按照法定審限和程序辦理案件，及時向催辦辦反饋案件辦理進展情況。對催辦辦發(fā)出的催辦通知，要認真對待，積極采取措施加快案件辦理進度。3.執(zhí)行局：負責(zé)執(zhí)行案件的辦理工作，對超過執(zhí)行期限的案件，要及時向催辦辦報告，并說明原因。同時，要積極采取執(zhí)行措施，提高執(zhí)行效率。催辦情形與方式催辦情形1.刑事案件：適用簡易程序?qū)徖淼陌讣^二十日或者一個半月審限未審結(jié)的。適用普通程序?qū)徖淼陌讣?，超過二個月或者三個月審限未審結(jié)的。對于可能判處死刑的案件或者附帶民事訴訟的案件，以及有《刑事訴訟法》第一百五十八條規(guī)定情形之一的，超過六個月審限未審結(jié)的。2.民事案件：適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，超過三個月審限未審結(jié)的。適用普通程序?qū)徖淼陌讣?，超過六個月審限未審結(jié)的。有特殊情況需要延長審限的，經(jīng)本院院長批準，可以延長六個月；還需要延長的，報請上級人民法院批準，但超過批準延長的審限仍未審結(jié)的。3.行政案件：適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，超過四十五日審限未審結(jié)的。適用普通程序?qū)徖淼陌讣?，超過六個月審限未審結(jié)的。有特殊情況需要延長審限的，由高級人民法院批準；高級人民法院審理第一審案件需要延長審限的，由最高人民法院批準，但超過批準延長的審限仍未審結(jié)的。4.執(zhí)行案件：一般執(zhí)行案件，超過六個月未執(zhí)行完畢的。非訴執(zhí)行案件，超過三個月未執(zhí)行完畢的。催辦方式1.口頭催辦：對于情節(jié)較輕、預(yù)計能夠在短期內(nèi)解決的超審限案件，催辦辦可以通過電話、當(dāng)面溝通等方式進行口頭催辦。口頭催辦時，要記錄催辦時間、催辦人員、被催辦人員以及催辦內(nèi)容等信息。2.書面催辦：對于口頭催辦后仍未解決的超審限案件，或者情節(jié)較為嚴重的超審限案件，催辦辦要發(fā)出書面催辦通知。書面催辦通知要明確催辦的案件名稱、案號、承辦人、超審限時間、催辦要求以及回復(fù)期限等內(nèi)容。3.會議催辦：對于重大、復(fù)雜、疑難的超審限案件，或者多次催辦仍未解決的案件，催辦辦可以組織召開催辦會議。會議由催辦辦負責(zé)人主持，承辦人、審判業(yè)務(wù)部門負責(zé)人等參加。會議要對案件的超審限原因進行分析，研究解決措施，并形成會議紀要。催辦程序預(yù)警提示催辦辦要建立案件審限預(yù)警機制，對臨近審限的案件提前進行預(yù)警提示。預(yù)警提示可以通過短信、系統(tǒng)提示等方式進行，提醒承辦人員注意案件審限，及時辦理案件。催辦通知1.當(dāng)案件超過法定或合理審限后，催辦辦要在三個工作日內(nèi)發(fā)出催辦通知。催辦通知可以采用書面形式，也可以通過法院內(nèi)部辦公系統(tǒng)發(fā)送電子催辦通知。2.承辦人收到催辦通知后，要在五個工作日內(nèi)回復(fù)催辦辦，說明案件超審限的原因以及預(yù)計審結(jié)時間。3.對于因特殊原因需要延長審限的案件，承辦人要按照法定程序辦理延長審限手續(xù)，并將審批結(jié)果及時告知催辦辦。跟蹤反饋1.催辦辦要對催辦案件進行跟蹤，了解案件辦理進展情況。承辦人要定期向催辦辦反饋案件辦理情況，直至案件審結(jié)。2.如果在催辦過程中，案件出現(xiàn)新的情況或問題，承辦人要及時向催辦辦報告。催辦辦要根據(jù)情況調(diào)整催辦措施。結(jié)果處理1.對于在催辦期限內(nèi)能夠?qū)徑Y(jié)的案件，催辦辦要對承辦人的工作予以肯定，并將催辦情況記錄在案。2.對于經(jīng)催辦仍未能在規(guī)定期限內(nèi)審結(jié)的案件，催辦辦要進行深入調(diào)查，分析原因。如果是承辦人主觀原因?qū)е掳讣瑢徬薜?，要按照相關(guān)規(guī)定進行處理。3.對于因客觀原因?qū)е掳讣瑢徬薜?，如案件?fù)雜、證據(jù)收集困難等，催辦辦要根據(jù)實際情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決問題，幫助承辦人加快案件辦理進度。責(zé)任追究責(zé)任認定1.承辦人對案件的辦理期限負責(zé)。如果因承辦人故意拖延、工作不力等主觀原因?qū)е掳讣瑢徬薜模修k人要承擔(dān)主要責(zé)任。2.審判業(yè)務(wù)部門負責(zé)人對本部門的案件辦理工作負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如果本部門存在較多超審限案件，或者對催辦工作不重視，導(dǎo)致案件辦理效率低下的，審判業(yè)務(wù)部門負責(zé)人要承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.其他相關(guān)人員如書記員、司法輔助人員等，因工作失誤或故意拖延導(dǎo)致案件超審限的，也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。責(zé)任追究方式1.對于首次出現(xiàn)超審限情況的承辦人，催辦辦要進行批評教育，責(zé)令其作出書面檢查。2.對于多次出現(xiàn)超審限情況，或者超審限時間較長的承辦人，要給予通報批評，并取消其當(dāng)年的評先評優(yōu)資格。3.對于因超審限導(dǎo)致嚴重后果的，如引起當(dāng)事人上訪、造成惡劣社會影響等，要按照有關(guān)規(guī)定給予紀律處分。4.對于審判業(yè)務(wù)部門負責(zé)人，因領(lǐng)導(dǎo)不力導(dǎo)致本部門案件超審限問題嚴重的，要進行誡勉談話，情節(jié)嚴重的，要給予相應(yīng)的組織處理。監(jiān)督與考核監(jiān)督機制1.催辦辦要接受院領(lǐng)導(dǎo)和上級法院的監(jiān)督檢查。院領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取催辦辦的工作匯報，對催辦工作提出指導(dǎo)意見。2.設(shè)立舉報信箱和舉報電話，接受當(dāng)事人和社會公眾的監(jiān)督。對于群眾舉報的案件超審限問題，催辦辦要及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人?？己嗽u價1.將案件催辦工作納入法院的績效考核體系