公檢法贓證物管理辦法總則目的和依據(jù)為了規(guī)范公檢法機(jī)關(guān)贓證物的管理工作，保障刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國治安管理處罰法》以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公檢法機(jī)關(guān)工作實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在刑事訴訟活動(dòng)中依法查封、扣押、凍結(jié)、調(diào)取的與案件有關(guān)的贓證物的管理。定義本辦法所稱贓證物，是指公檢法機(jī)關(guān)在辦理案件過程中，依法查封、扣押、凍結(jié)、調(diào)取的與案件有關(guān)的財(cái)物及其孳息，包括但不限于現(xiàn)金、有價(jià)證券、金銀珠寶、文物、房地產(chǎn)、交通工具、通信工具、電子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)等。管理原則贓證物的管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、規(guī)范、安全、及時(shí)、公開的原則，確保贓證物的妥善保管和依法處理。管理職責(zé)分工公安機(jī)關(guān)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)在偵查階段對贓證物的查封、扣押、凍結(jié)、調(diào)取工作，并對所管理的贓證物進(jìn)行妥善保管。在案件偵查終結(jié)后，按照規(guī)定將贓證物隨案移送人民檢察院。人民檢察院人民檢察院負(fù)責(zé)在審查起訴階段對公安機(jī)關(guān)移送的贓證物進(jìn)行審查，并對自偵案件中查封、扣押、凍結(jié)、調(diào)取的贓證物進(jìn)行管理。在提起公訴時(shí)，將贓證物隨案移送人民法院。人民法院人民法院負(fù)責(zé)在審判階段對人民檢察院移送的贓證物進(jìn)行審查和處理。在判決生效后，按照判決內(nèi)容對贓證物進(jìn)行執(zhí)行。協(xié)作配合公檢法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全贓證物管理協(xié)作配合機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通和工作銜接，確保贓證物管理工作的順利進(jìn)行。查封、扣押、凍結(jié)、調(diào)取程序一般規(guī)定公檢法機(jī)關(guān)在辦理案件過程中，需要查封、扣押、凍結(jié)、調(diào)取贓證物的，應(yīng)當(dāng)由兩名以上辦案人員進(jìn)行，并出示相關(guān)法律文書和工作證件。查封、扣押程序1.查封、扣押財(cái)物時(shí)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同在場見證人和被查封、扣押財(cái)物持有人查點(diǎn)清楚，當(dāng)場開列查封、扣押清單一式三份，由辦案人員、見證人和持有人簽名或者蓋章，一份交給持有人，一份交給公安機(jī)關(guān)保管人員，一份附卷備查。2.對查封、扣押的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用、調(diào)換或者損毀。對容易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的財(cái)物，可以根據(jù)具體情況，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、人民檢察院檢察長或者人民法院院長批準(zhǔn)，在拍照或者錄像后委托有關(guān)部門變賣、拍賣，變賣、拍賣的價(jià)款暫予保存，待訴訟終結(jié)后一并處理。凍結(jié)程序1.凍結(jié)存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、人民檢察院檢察長或者人民法院院長批準(zhǔn)，制作協(xié)助凍結(jié)財(cái)產(chǎn)通知書，通知金融機(jī)構(gòu)等單位執(zhí)行。2.凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的期限為六個(gè)月。需要延長期限的，應(yīng)當(dāng)在凍結(jié)期限屆滿前辦理繼續(xù)凍結(jié)手續(xù)，每次續(xù)凍期限最長不得超過六個(gè)月。逾期不辦理繼續(xù)凍結(jié)手續(xù)的，視為自動(dòng)解除凍結(jié)。調(diào)取程序1.公檢法機(jī)關(guān)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)取證據(jù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、人民檢察院檢察長或者人民法院院長批準(zhǔn)，開具調(diào)取證據(jù)通知書。2.有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在接到調(diào)取證據(jù)通知書后，按照要求提供證據(jù)。對于涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)保密。保管與存儲(chǔ)保管場所公檢法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的贓證物保管場所，配備必要的保管設(shè)施和設(shè)備，確保贓證物的安全。保管場所應(yīng)當(dāng)符合防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等要求。分類保管1.對不同種類的贓證物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類保管，如現(xiàn)金、有價(jià)證券應(yīng)當(dāng)存入專門的銀行賬戶；金銀珠寶、文物等貴重物品應(yīng)當(dāng)存入專門的保險(xiǎn)柜；交通工具、通信工具等應(yīng)當(dāng)停放在專門的停車場或者倉庫。2.對電子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門保管，采取必要的技術(shù)措施，防止數(shù)據(jù)丟失、損壞或者泄露。保管人員職責(zé)1.保管人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守贓證物保管制度，認(rèn)真履行保管職責(zé)，確保贓證物的安全和完整。2.保管人員應(yīng)當(dāng)定期對贓證物進(jìn)行檢查和盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并處理。信息化管理公檢法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立贓證物信息化管理系統(tǒng)，對贓證物的查封、扣押、凍結(jié)、調(diào)取、保管、處理等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)贓證物管理的信息化、規(guī)范化。移送與接收移送要求1.公檢法機(jī)關(guān)在移送贓證物時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作移送清單，詳細(xì)列明贓證物的名稱、數(shù)量、特征、來源等信息，并附相關(guān)法律文書和證據(jù)材料。2.移送的贓證物應(yīng)當(dāng)與移送清單一致，不得遺漏或者擅自更改。接收程序1.接收單位應(yīng)當(dāng)對移送的贓證物進(jìn)行認(rèn)真審查，核對移送清單與實(shí)際接收的贓證物是否一致。2.對不符合移送要求的，接收單位應(yīng)當(dāng)要求移送單位補(bǔ)充完善相關(guān)手續(xù)和材料。特殊情況處理1.對于不宜隨案移送的大宗物品、易腐爛變質(zhì)物品、危險(xiǎn)物品等，移送單位應(yīng)當(dāng)在移送清單中注明，并提供相關(guān)照片、錄像等資料。接收單位可以根據(jù)實(shí)際情況決定是否接收實(shí)物。2.對于需要繼續(xù)查封、扣押、凍結(jié)的贓證物，移送單位應(yīng)當(dāng)在移送時(shí)辦理繼續(xù)查封、扣押、凍結(jié)手續(xù)，并將相關(guān)法律文書一并移送接收單位。處理與處置一般規(guī)定公檢法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的處理結(jié)果，依法對贓證物進(jìn)行處理和處置。處理和處置贓證物應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、及時(shí)的原則。返還被害人1.對于被害人的合法財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。返還被害人財(cái)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由被害人出具領(lǐng)取手續(xù)，并注明財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)量、特征等信息。2.對于無法找到被害人或者被害人明確表示放棄的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法處理。上繳國庫1.對于依法應(yīng)當(dāng)沒收的贓證物，應(yīng)當(dāng)上繳國庫。上繳國庫時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.對于不宜長期保存的贓證物，可以依法變賣、拍賣后上繳國庫。變賣、拍賣所得價(jià)款應(yīng)當(dāng)及時(shí)上繳國庫。銷毀處理1.對于違禁品、危險(xiǎn)物品等依法應(yīng)當(dāng)銷毀的贓證物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行銷毀處理。銷毀處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上辦案人員在場，并制作銷毀記錄。2.銷毀記錄應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載銷毀的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、物品名稱、數(shù)量等信息，并由辦案人員簽名或者蓋章。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督公檢法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全贓證物管理內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對贓證物管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。外部監(jiān)督公檢法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受人民檢察院、審計(jì)機(jī)關(guān)等部門的監(jiān)督檢查。對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改，并及時(shí)反饋整改情況。責(zé)任追究對于在贓證物管理工作中違反本辦法