民營教學機構管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強對民營教學機構的管理，規(guī)范民營教學機構的辦學行為，維護受教育者和民營教學機構的合法權益，促進民營教學事業(yè)健康、有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》及相關法律法規(guī)、行業(yè)標準，結合實際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內，由國家機構以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經費，面向社會舉辦的各類民營教學機構，包括但不限于民辦幼兒園、民辦中小學、民辦職業(yè)技能培訓學校、民辦藝術培訓機構等。管理原則民營教學機構的管理應當遵循積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理的方針，堅持教育的公益性，保證教育質量，注重社會效益。設立與審批設立條件1.舉辦者資格：舉辦民營教學機構的社會組織，應當具有法人資格；舉辦民營教學機構的個人，應當具有政治權利和完全民事行為能力。2.資金要求：有符合規(guī)定的辦學資金和穩(wěn)定的經費來源。舉辦者應當按照相關規(guī)定足額履行出資義務，確保教學機構的正常運轉。3.師資隊伍：配備有與辦學規(guī)模和教學要求相適應的、具有相應資格的教師和管理人員。教師應當具備國家規(guī)定的任教資格，管理人員應當具有相應的管理能力和經驗。4.教學場所：有符合安全、消防、衛(wèi)生等要求的教學場所和設施設備。教學場所應當相對獨立，能夠滿足教學活動的需要。5.辦學章程：制定有明確的辦學章程，章程應當包括教學機構的名稱、地址、辦學宗旨、辦學規(guī)模、辦學層次、辦學形式、內部管理體制、經費來源、財務管理、變更與終止等事項。審批程序1.申請：舉辦者應當向審批機關提交申請材料，包括申辦報告、舉辦者的資格證明文件、辦學章程、資產來源、資金數(shù)額及有效證明文件等。2.受理：審批機關收到申請材料后，應當在規(guī)定的時間內進行審查，對符合受理條件的，予以受理；對不符合受理條件的，應當書面告知申請人并說明理由。3.評估：審批機關可以組織專家對申請設立的民營教學機構進行實地考察和評估，提出評估意見。4.決定：審批機關根據(jù)評估意見和相關規(guī)定，作出是否批準設立的決定。對批準設立的，頒發(fā)辦學許可證；對不批準設立的，應當書面說明理由。教學管理教學計劃與課程設置1.民營教學機構應當按照國家和地方有關教育教學的規(guī)定，制定科學合理的教學計劃和課程設置方案。教學計劃和課程設置應當符合教育教學規(guī)律和學生身心發(fā)展特點，注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。2.教學計劃和課程設置方案應當報教育行政部門備案。未經備案不得擅自變更。教材選用1.民營教學機構應當選用經國家和地方教育行政部門審定的教材。選用其他教材的，應當報教育行政部門審核同意。2.教學機構應當建立教材管理制度，加強對教材的采購、使用、保管等環(huán)節(jié)的管理，確保教材質量。教學質量監(jiān)控1.民營教學機構應當建立健全教學質量監(jiān)控體系，定期對教學工作進行檢查和評估。教學質量監(jiān)控應當包括教學過程監(jiān)控、教學效果評估等方面。2.教學機構應當積極開展教學研究和教學改革活動，不斷提高教學質量。師資隊伍管理教師招聘與任用1.民營教學機構應當按照國家和地方有關規(guī)定，招聘具有相應資格的教師。招聘教師應當遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，嚴格考核，確保教師質量。2.教學機構應當與教師簽訂聘用合同，明確雙方的權利和義務。聘用合同應當包括工作崗位、工作報酬、工作時間、社會保險等內容。教師培訓與發(fā)展1.民營教學機構應當制定教師培訓計劃，定期組織教師參加培訓和進修活動。培訓內容應當包括思想政治、職業(yè)道德、教育教學理論、專業(yè)知識和技能等方面。2.教學機構應當鼓勵教師開展教學研究和教學改革活動，為教師的專業(yè)發(fā)展提供支持和保障。教師考核與獎懲1.民營教學機構應當建立教師考核制度，定期對教師的工作表現(xiàn)和教學業(yè)績進行考核?？己私Y果應當作為教師聘任、晉升、獎懲的重要依據(jù)。2.教學機構應當對在教育教學工作中表現(xiàn)突出的教師給予表彰和獎勵；對違反職業(yè)道德和教學紀律的教師，應當給予相應的處分。財務管理財務制度建設1.民營教學機構應當建立健全財務管理制度，規(guī)范財務管理行為。財務管理制度應當包括財務收支管理、資產管理、成本核算、財務審計等方面。2.教學機構應當配備具有專業(yè)資格的財務人員，負責財務管理工作。財務人員應當嚴格遵守財務紀律，確保財務信息的真實、準確、完整。收費管理1.民營教學機構應當按照國家和地方有關規(guī)定，合理確定收費項目和收費標準。收費項目和收費標準應當報價格主管部門備案，并向社會公示。2.教學機構應當使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)，不得擅自增加收費項目、提高收費標準。資產管理1.民營教學機構應當加強資產管理，建立資產臺賬，定期進行資產清查。教學機構的資產應當獨立核算，不得與舉辦者的其他資產混同。2.教學機構應當合理使用資產，提高資產使用效益。不得將教學機構的資產用于擔保、抵押等活動。財務監(jiān)督1.民營教學機構應當接受教育、財政、審計等部門的財務監(jiān)督。教學機構應當定期向教育行政部門報送財務報表和財務分析報告。2.教育行政部門應當加強對民營教學機構財務管理的指導和監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理。安全管理安全制度建設1.民營教學機構應當建立健全安全管理制度，落實安全管理責任。安全管理制度應當包括安全教育、安全檢查、安全應急等方面。2.教學機構應當配備必要的安全管理人員，負責安全管理工作。安全管理人員應當具備相應的安全管理知識和技能。安全教育與培訓1.民營教學機構應當定期開展安全教育活動，提高師生的安全意識和自我保護能力。安全教育內容應當包括交通安全、消防安全、食品安全、防溺水安全等方面。2.教學機構應當組織師生進行安全培訓和演練，提高師生應對突發(fā)事件的能力。安全檢查與隱患排查1.民營教學機構應當定期進行安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查應當包括教學場所、設施設備、消防設施、食品衛(wèi)生等方面。2.教學機構對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應當及時進行整改，確保師生的生命財產安全。安全應急管理1.民營教學機構應當制定安全應急預案，明確應急處置流程和責任分工。安全應急預案應當定期進行演練和修訂。2.教學機構發(fā)生安全事故時，應當立即啟動應急預案，及時采取救援措施，并向有關部門報告。變更與終止變更1.民營教學機構的名稱、地址、法定代表人、辦學層次、辦學形式等事項發(fā)生變更的，應當按照有關規(guī)定向審批機關提出申請，經批準后方可變更。2.教學機構變更舉辦者的，應當進行財務清算，并經審批機關核準。終止1.民營教學機構有下列情形之一的，應當終止：根據(jù)學校章程規(guī)定要求終止，并經審批機關批準的；被吊銷辦學許可證的；因資不抵債無法繼續(xù)辦學的。2.教學機構終止時，應當進行財務清算。清算期間，不得開展與清算無關的活動。3.教學機構終止后，應當妥善安置在校學生，并依法處理債權債務。監(jiān)督與檢查教育行政部門監(jiān)督1.教育行政部門應當加強對民營教學機構的日常監(jiān)督和檢查，建立健全監(jiān)督檢查機制。監(jiān)督檢查內容包括教學機構的辦學條件、教學質量、師資隊伍、財務管理、安全管理等方面。2.教育行政部門可以采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式，對民營教學機構進行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，應當及時責令整改；對違反法律法規(guī)的，應當依法予以處理。社會監(jiān)督1.鼓勵社會各界