景區(qū)飯店建設(shè)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)景區(qū)飯店的建設(shè)與管理，提高景區(qū)飯店的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，保障游客的合法權(quán)益，促進(jìn)景區(qū)旅游業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合景區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于景區(qū)內(nèi)所有飯店的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)。本辦法所稱景區(qū)飯店，是指在景區(qū)范圍內(nèi)，為游客提供餐飲、住宿等服務(wù)的各類場(chǎng)所，包括酒店、賓館、餐館、農(nóng)家樂等。管理原則景區(qū)飯店的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，注重與景區(qū)的整體環(huán)境相協(xié)調(diào)，保護(hù)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境和文化資源。建設(shè)規(guī)劃規(guī)劃制定景區(qū)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)景區(qū)的總體規(guī)劃和旅游發(fā)展需要，制定景區(qū)飯店建設(shè)規(guī)劃。建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確景區(qū)飯店的布局、規(guī)模、檔次和類型，合理確定飯店的建設(shè)位置和用地范圍。選址要求景區(qū)飯店的選址應(yīng)當(dāng)符合景區(qū)建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求，避免在景區(qū)核心保護(hù)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和文物保護(hù)單位等區(qū)域建設(shè)飯店。飯店應(yīng)當(dāng)選擇在交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的地段，與景區(qū)的主要景點(diǎn)和游客集散中心保持合理的距離。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)景區(qū)飯店的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，注重體現(xiàn)景區(qū)的地域文化特色和旅游主題。飯店的建筑風(fēng)格、外觀色彩應(yīng)當(dāng)與景區(qū)的整體環(huán)境相協(xié)調(diào)，內(nèi)部裝修應(yīng)當(dāng)舒適、安全、衛(wèi)生。飯店的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)景區(qū)管理部門審核，審核通過后方可進(jìn)行建設(shè)。配套設(shè)施景區(qū)飯店應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的停車場(chǎng)、污水處理設(shè)施、垃圾收集設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施，確保飯店的正常運(yùn)營(yíng)和環(huán)境整潔。停車場(chǎng)的規(guī)模應(yīng)當(dāng)根據(jù)飯店的接待能力和游客流量合理確定，污水處理設(shè)施和垃圾收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求。經(jīng)營(yíng)許可許可條件在景區(qū)內(nèi)開辦飯店，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，場(chǎng)所的選址和建設(shè)符合景區(qū)建設(shè)規(guī)劃和本辦法的有關(guān)規(guī)定；2.有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金、設(shè)備和從業(yè)人員；3.有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施；4.符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生、環(huán)保、消防、安全等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)材料申請(qǐng)開辦景區(qū)飯店，應(yīng)當(dāng)向景區(qū)管理部門提交下列材料：1.申請(qǐng)書；2.申請(qǐng)人的身份證明；3.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同；4.飯店的設(shè)計(jì)方案和建設(shè)規(guī)劃；5.從業(yè)人員的健康證明和相關(guān)資格證書；6.衛(wèi)生、環(huán)保、消防、安全等方面的檢測(cè)報(bào)告和審批文件。審批程序景區(qū)管理部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并實(shí)地核查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的情況。經(jīng)審核符合條件的，頒發(fā)《景區(qū)飯店經(jīng)營(yíng)許可證》；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。景區(qū)飯店經(jīng)營(yíng)者取得《景區(qū)飯店經(jīng)營(yíng)許可證》后，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工商登記、稅務(wù)登記等手續(xù)。許可變更與注銷景區(qū)飯店經(jīng)營(yíng)者變更名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在變更前向景區(qū)管理部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。景區(qū)飯店經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)前向景區(qū)管理部門申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)，并交回《景區(qū)飯店經(jīng)營(yíng)許可證》。服務(wù)規(guī)范服務(wù)質(zhì)量景區(qū)飯店應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。飯店應(yīng)當(dāng)為游客提供安全、衛(wèi)生、舒適、便捷的服務(wù)，保證服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和個(gè)性化。餐飲服務(wù)景區(qū)飯店的餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)食品安全的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生制度。飯店應(yīng)當(dāng)提供多樣化的餐飲產(chǎn)品，滿足不同游客的口味和需求。餐飲價(jià)格應(yīng)當(dāng)合理、透明，不得哄抬物價(jià)、欺詐游客。住宿服務(wù)景區(qū)飯店的住宿服務(wù)應(yīng)當(dāng)提供干凈、整潔、舒適的客房，配備必要的生活設(shè)施和用品。飯店應(yīng)當(dāng)建立客房衛(wèi)生管理制度，定期對(duì)客房進(jìn)行清潔和消毒。住宿價(jià)格應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得隨意漲價(jià)。服務(wù)承諾景區(qū)飯店應(yīng)當(dāng)向游客公開服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)價(jià)格等信息，作出服務(wù)承諾，并嚴(yán)格履行承諾。飯店應(yīng)當(dāng)建立投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理游客的投訴和建議，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。安全管理安全制度景區(qū)飯店應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。飯店應(yīng)當(dāng)制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。消防安全景區(qū)飯店應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)消防規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的消防設(shè)施和器材，設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志。飯店應(yīng)當(dāng)定期對(duì)消防設(shè)施和器材進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。飯店應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的消防安全教育和培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。食品安全景區(qū)飯店應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)食品安全的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立食品安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理。飯店應(yīng)當(dāng)采購(gòu)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料和食品添加劑，嚴(yán)格控制食品加工過程中的衛(wèi)生條件，確保食品安全。治安安全景區(qū)飯店應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)治安安全工作的管理，建立治安防范制度，配備必要的治安防范設(shè)施和人員。飯店應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)游客的身份登記和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理治安隱患，維護(hù)飯店的治安秩序。監(jiān)督管理監(jiān)管部門景區(qū)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)景區(qū)飯店的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。工商、衛(wèi)生、環(huán)保、消防、安全等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，對(duì)景區(qū)飯店進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查景區(qū)管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)景區(qū)飯店進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括飯店的經(jīng)營(yíng)許可、服務(wù)質(zhì)量、安全管理等方面。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令飯店限期整改；逾期不整改的，依法予以處罰。信用管理景區(qū)管理部門應(yīng)當(dāng)建立景區(qū)飯店信用檔案，記錄飯店的經(jīng)營(yíng)情況、服務(wù)質(zhì)量、安全管理等方面的信息。對(duì)信用良好的飯店，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)信用不良的飯店，進(jìn)行公示和懲戒。社會(huì)監(jiān)督景區(qū)管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)游客和社會(huì)各界對(duì)景區(qū)飯店的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)游客和社會(huì)各界的投訴和舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴人和舉報(bào)人。法律責(zé)任違規(guī)處罰景區(qū)飯店經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由景區(qū)管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰：1.未取得《景區(qū)飯店經(jīng)營(yíng)許可證》擅自經(jīng)營(yíng)的；2.未經(jīng)審核擅自變更飯店設(shè)計(jì)方案和建設(shè)規(guī)劃的；3.未按照規(guī)定配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的；4.服務(wù)質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；5.違反食品安全、消防安全、治安安全等規(guī)