村集體管理費管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強村集體管理費的管理，規(guī)范費用收支行為，提高資金使用效益，保障村集體和村民的合法權(quán)益，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》《村集體經(jīng)濟組織會計制度》以及國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本村實際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本村集體管理費的收支、核算、監(jiān)督等管理活動。村集體管理費是指村集體經(jīng)濟組織為維持日常運轉(zhuǎn)、開展各項管理和服務(wù)工作所發(fā)生的費用支出。管理原則村集體管理費的管理應(yīng)當遵循以下原則：1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保費用收支合法合規(guī)。2.民主管理原則：充分發(fā)揚民主，實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.勤儉節(jié)約原則：堅持勤儉辦事，反對鋪張浪費，合理安排費用支出，提高資金使用效益。4.公開透明原則：定期公布費用收支情況，接受村民和社會的監(jiān)督，增強管理工作的透明度。管理職責(zé)村民委員會職責(zé)村民委員會是村集體管理費的管理主體，負責(zé)組織實施本辦法，具體履行以下職責(zé)：1.編制村集體管理費年度預(yù)算和決算草案，并提交村民會議或村民代表會議審議通過。2.按照批準的預(yù)算安排費用支出，嚴格執(zhí)行費用報銷審批制度。3.建立健全村集體管理費收支賬目，及時、準確地進行會計核算。4.定期向村民會議或村民代表會議報告村集體管理費的收支情況，接受村民的監(jiān)督。5.配合有關(guān)部門做好村集體管理費的審計和監(jiān)督檢查工作。村民監(jiān)督委員會職責(zé)村民監(jiān)督委員會負責(zé)對村集體管理費的收支情況進行監(jiān)督，具體履行以下職責(zé)：1.對村集體管理費年度預(yù)算和決算草案進行審查，提出意見和建議。2.對費用報銷憑證進行審核，監(jiān)督費用支出的真實性、合法性和合理性。3.定期檢查村集體管理費收支賬目，發(fā)現(xiàn)問題及時向村民委員會提出整改意見。4.向村民會議或村民代表會議報告監(jiān)督工作情況，接受村民的監(jiān)督。會計人員職責(zé)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當配備專業(yè)的會計人員，負責(zé)村集體管理費的會計核算工作。會計人員應(yīng)當具備相應(yīng)的會計專業(yè)知識和技能，嚴格遵守會計法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，具體履行以下職責(zé)：1.按照《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的規(guī)定，設(shè)置會計科目，建立會計賬簿，進行會計核算。2.審核費用報銷憑證，確保憑證的真實性、合法性和完整性。3.及時、準確地記錄村集體管理費的收支情況，編制會計報表。4.定期對會計賬目進行核對和清理，保證賬賬相符、賬實相符。5.妥善保管會計檔案，防止會計資料丟失和損壞。預(yù)算管理預(yù)算編制村集體管理費預(yù)算應(yīng)當根據(jù)本村的實際情況和發(fā)展需要，按照“量入為出、收支平衡”的原則進行編制。預(yù)算編制的內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。1.收入預(yù)算：主要包括村集體經(jīng)營收入、上級補助收入、社會捐贈收入等。收入預(yù)算應(yīng)當根據(jù)歷年收入情況和預(yù)計的收入來源進行合理預(yù)測。2.支出預(yù)算：主要包括人員工資、辦公費用、會議費用、差旅費、水電費、設(shè)備購置費用、維修費用等。支出預(yù)算應(yīng)當根據(jù)工作任務(wù)和實際需要進行合理安排，嚴格控制不必要的支出。預(yù)算審批村集體管理費年度預(yù)算草案應(yīng)當經(jīng)村民委員會討論通過后，提交村民會議或村民代表會議審議。村民會議或村民代表會議應(yīng)當對預(yù)算草案進行認真審議，提出修改意見和建議。預(yù)算草案經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。預(yù)算執(zhí)行村集體管理費預(yù)算一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行。村民委員會應(yīng)當按照預(yù)算安排費用支出，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)當按照原審批程序進行審批。預(yù)算調(diào)整在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇不可抗力因素或其他特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，村民委員會應(yīng)當及時編制預(yù)算調(diào)整方案，并提交村民會議或村民代表會議審議。預(yù)算調(diào)整方案經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。收支管理收入管理村集體管理費收入應(yīng)當按照規(guī)定及時、足額入賬，嚴禁坐收坐支、截留挪用。收入的確認應(yīng)當以實際收到款項為準，具體管理要求如下：1.村集體經(jīng)營收入應(yīng)當按照合同約定及時收取，并開具合法有效的收款憑證。2.上級補助收入應(yīng)當按照有關(guān)文件規(guī)定及時入賬，并?？顚Ｓ谩?.社會捐贈收入應(yīng)當按照捐贈人的意愿進行管理和使用，并及時向捐贈人反饋使用情況。支出管理村集體管理費支出應(yīng)當嚴格按照預(yù)算和規(guī)定的審批程序進行，確保支出的真實性、合法性和合理性。具體管理要求如下：1.費用報銷審批制度：村集體管理費支出實行分級審批制度。小額費用支出由村民委員會主任審批；大額費用支出應(yīng)當經(jīng)村民委員會集體研究決定，并報村民監(jiān)督委員會審核后，由村民委員會主任審批。2.報銷憑證要求：費用報銷應(yīng)當提供合法有效的原始憑證，憑證內(nèi)容應(yīng)當包括日期、用途、金額、收款人等信息，并由經(jīng)辦人、證明人簽字。3.禁止性支出：嚴禁將村集體管理費用于非生產(chǎn)性支出、請客送禮、濫發(fā)獎金補貼等違反財經(jīng)紀律的行為。核算管理會計核算制度村集體管理費的會計核算應(yīng)當按照《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的規(guī)定進行，設(shè)置會計科目，建立會計賬簿，進行會計核算。會計核算應(yīng)當做到賬賬相符、賬實相符、賬表相符。財務(wù)報表編制村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當定期編制財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負債表、收支明細表、收益分配表等。財務(wù)報表應(yīng)當真實、準確、完整地反映村集體管理費的收支情況和財務(wù)狀況。會計檔案管理村集體管理費的會計檔案應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理，包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表等。會計檔案應(yīng)當妥善保管，防止丟失和損壞。會計檔案的保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督村民監(jiān)督委員會應(yīng)當定期對村集體管理費的收支情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。村民委員會應(yīng)當對村民監(jiān)督委員會提出的整改意見進行認真整改，并將整改情況及時反饋給村民監(jiān)督委員會。外部監(jiān)督村集體管理費的收支情況應(yīng)當接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、財政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。有關(guān)部門應(yīng)當定期對村集體管理費的管理情況進行審計和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時依法處理。