新疆環(huán)境監(jiān)理管理辦法一、引言各位同事，環(huán)境監(jiān)理工作對于我們在新疆地區(qū)開展各類項目至關重要。隨著新疆地區(qū)經濟的快速發(fā)展，各類建設項目不斷涌現，為了確保這些項目在建設和運營過程中對環(huán)境的影響最小化，同時保障生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，我們制定了本《新疆環(huán)境監(jiān)理管理辦法》。希望大家能夠認真學習并貫徹執(zhí)行，共同為守護新疆的綠水青山貢獻力量。二、適用范圍本辦法適用于在新疆維吾爾自治區(qū)行政區(qū)域內，由本公司承擔的各類建設項目的環(huán)境監(jiān)理工作。這些項目涵蓋但不限于工業(yè)項目、基礎設施建設項目、房地產開發(fā)項目等。無論項目規(guī)模大小，我們都應嚴格按照本辦法的要求，做好環(huán)境監(jiān)理工作。三、環(huán)境監(jiān)理目標1.合規(guī)性目標確保項目建設和運營全過程符合國家及新疆地區(qū)相關環(huán)境保護法律法規(guī)、政策以及行業(yè)標準的要求。這不僅是我們的法律義務，也是公司社會責任的重要體現。我們鼓勵大家時刻關注法律法規(guī)的更新，及時調整我們的工作流程和標準，以保證項目始終處于合法合規(guī)的運行狀態(tài)。2.生態(tài)保護目標通過有效的環(huán)境監(jiān)理措施，最大程度減少項目對周邊生態(tài)環(huán)境的破壞，保護生物多樣性，維護生態(tài)平衡。在項目實施過程中，我們要盡量避免對珍稀動植物棲息地的干擾，保護好新疆獨特的生態(tài)系統。希望大家在日常工作中，能夠增強生態(tài)保護意識，積極發(fā)現并解決可能對生態(tài)環(huán)境造成影響的問題。3.污染控制目標嚴格控制項目建設和運營過程中產生的廢水、廢氣、廢渣以及噪聲等污染物的排放，使其達到國家和地方規(guī)定的排放標準。我們要積極推廣清潔生產技術和環(huán)保措施，從源頭上減少污染物的產生。同時，加強對污染物處理設施的監(jiān)督和管理，確保其正常運行，實現污染物的達標排放。四、環(huán)境監(jiān)理機構及人員職責1.環(huán)境監(jiān)理機構職責負責組建專業(yè)的環(huán)境監(jiān)理團隊，確保團隊成員具備相應的專業(yè)知識和技能。我們要根據項目的特點和需求，合理調配人員，保證環(huán)境監(jiān)理工作的順利開展。制定詳細的環(huán)境監(jiān)理工作計劃和方案，明確監(jiān)理工作的目標、內容、方法和流程。在制定計劃和方案時，要充分考慮項目的實際情況，做到科學合理、切實可行。組織開展環(huán)境監(jiān)理工作，對項目建設和運營全過程進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現并解決環(huán)境問題。我們要建立健全的監(jiān)督檢查機制，定期對項目進行巡查和評估，確保環(huán)境監(jiān)理工作的有效性。協調項目建設單位、施工單位、設計單位以及環(huán)保主管部門等各方之間的關系，促進項目順利推進。在協調過程中，要秉持公正、公平、公開的原則，積極溝通，妥善解決各方之間的矛盾和問題。負責編寫環(huán)境監(jiān)理報告，如實反映項目環(huán)境監(jiān)理工作的開展情況、存在的問題以及整改建議等。報告要內容詳實、數據準確、結論客觀，為項目的環(huán)境管理提供有力的依據。2.環(huán)境監(jiān)理人員職責總監(jiān)理工程師職責全面負責環(huán)境監(jiān)理項目的管理工作，制定項目環(huán)境監(jiān)理工作方針和目標。要具備全局觀念和領導能力，統籌協調各方資源，確保項目環(huán)境監(jiān)理工作的順利進行。組織審核環(huán)境監(jiān)理工作計劃和方案，審批重大環(huán)境監(jiān)理措施和文件。在審核和審批過程中，要嚴格把關，確保計劃和方案的科學性、合理性和可行性。定期組織召開環(huán)境監(jiān)理工作會議，協調解決項目實施過程中出現的重大環(huán)境問題。要及時掌握項目進展情況，對重大問題做出果斷決策，推動項目順利進行。負責與項目建設單位、環(huán)保主管部門等相關單位的溝通協調工作，維護良好的合作關系。要具備良好的溝通能力和協調能力，積極爭取各方對環(huán)境監(jiān)理工作的支持和配合。專業(yè)監(jiān)理工程師職責負責編制本專業(yè)的環(huán)境監(jiān)理實施細則，明確本專業(yè)環(huán)境監(jiān)理工作的具體內容、方法和要求。要根據本專業(yè)的特點和項目實際情況，制定詳細、可操作的實施細則。對本專業(yè)項目建設和運營過程中的環(huán)境問題進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現并提出整改意見。要熟悉本專業(yè)的技術規(guī)范和環(huán)保要求，具備敏銳的觀察力和分析問題的能力。負責本專業(yè)環(huán)境監(jiān)理資料的收集、整理和歸檔工作，確保資料的完整性和準確性。要認真做好資料管理工作，為項目的環(huán)境管理提供詳實的資料支持。協助總監(jiān)理工程師協調解決本專業(yè)在項目實施過程中出現的環(huán)境問題，提供專業(yè)技術支持。要積極發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，為解決環(huán)境問題提供有效的技術方案。監(jiān)理員職責在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下，開展現場環(huán)境監(jiān)理工作，對項目施工現場進行日常巡查。要嚴格按照監(jiān)理工作要求，認真履行職責，及時發(fā)現并報告現場存在的環(huán)境問題。協助專業(yè)監(jiān)理工程師收集、整理和記錄現場環(huán)境監(jiān)理數據和資料，確保數據真實可靠。要認真做好數據記錄工作，為環(huán)境監(jiān)理工作提供準確的數據支持。對施工單位的環(huán)境整改情況進行跟蹤檢查，督促其按時完成整改任務。要具備較強的責任心，確保整改工作落實到位。五、環(huán)境監(jiān)理工作內容1.項目前期階段環(huán)境監(jiān)理參與項目環(huán)境影響評價工作環(huán)境監(jiān)理機構應協助建設單位開展項目環(huán)境影響評價工作，提供專業(yè)的技術支持和建議。我們要對項目選址、布局、工藝路線等進行環(huán)境合理性分析，確保項目在規(guī)劃階段就充分考慮環(huán)境保護要求。希望大家積極參與環(huán)評工作，從源頭上把控項目的環(huán)境可行性。審查項目設計文件中的環(huán)保內容對項目初步設計和施工圖設計文件中的環(huán)保措施進行審查，確保環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用（即“三同時”原則）。重點審查環(huán)保設施的設計方案是否合理、工藝是否先進、處理能力是否滿足要求等。我們鼓勵大家在審查過程中，提出建設性的意見和建議，優(yōu)化環(huán)保設計方案。2.項目施工階段環(huán)境監(jiān)理施工場地環(huán)境管理監(jiān)督施工單位對施工場地進行合理規(guī)劃和布置，設置必要的圍擋、灑水降塵設施等，減少施工揚塵對周邊環(huán)境的影響。要求施工單位定期對施工場地進行清掃和灑水，保持場地整潔。檢查施工單位對施工廢水的處理情況，確保施工廢水經處理達標后排放。督促施工單位設置沉淀池、化糞池等污水處理設施，并加強對設施運行情況的檢查。監(jiān)督施工單位對施工廢渣的處置情況，要求其按照規(guī)定進行分類堆放、及時清運，嚴禁隨意傾倒。我們要確保施工廢渣得到妥善處理，避免對土壤和水體造成污染。施工噪聲控制審查施工單位的施工噪聲控制方案，要求其合理安排施工時間，盡量避免在居民休息時間進行高噪聲作業(yè)。如因工藝要求必須連續(xù)施工的，應提前辦理相關手續(xù)，并公告周邊居民。定期對施工場地的噪聲進行監(jiān)測，確保施工噪聲符合國家規(guī)定的排放標準。發(fā)現噪聲超標時，要及時要求施工單位采取降噪措施，如使用低噪聲設備、設置隔聲屏障等。生態(tài)保護措施監(jiān)督監(jiān)督施工單位在施工過程中對生態(tài)環(huán)境的保護情況，如對植被的保護、對野生動物棲息地的避讓等。要求施工單位盡量減少對施工區(qū)域周邊生態(tài)環(huán)境的破壞，對臨時占用的土地要及時進行生態(tài)恢復。檢查施工單位對生態(tài)保護措施的落實情況，如水土保持措施、生態(tài)修復措施等。確保生態(tài)保護措施與主體工程同步實施，有效保護生態(tài)環(huán)境。3.項目試運行及驗收階段環(huán)境監(jiān)理試運行階段環(huán)境監(jiān)理監(jiān)督項目在試運行期間環(huán)保設施的運行情況，確保其正常穩(wěn)定運行，污染物達標排放。要定期對環(huán)保設施的運行參數進行檢查和記錄，發(fā)現問題及時督促建設單位進行整改。對項目試運行期間的環(huán)境質量進行監(jiān)測，包括大氣環(huán)境質量、水環(huán)境質量、聲環(huán)境質量等。根據監(jiān)測結果，評估項目對周邊環(huán)境的影響程度，為項目正式驗收提供依據。驗收階段環(huán)境監(jiān)理協助建設單位做好項目竣工環(huán)境保護驗收工作，提供相關技術支持和資料。指導建設單位按照國家和地方規(guī)定的驗收程序和標準，準備驗收材料。對項目環(huán)保設施的建設和運行情況進行全面檢查，核實環(huán)保措施的落實情況。確保項目滿足竣工環(huán)境保護驗收條件，順利通過驗收。六、環(huán)境監(jiān)理工作方法與程序1.工作方法巡視檢查環(huán)境監(jiān)理人員應定期對項目施工現場進行巡視檢查，及時發(fā)現環(huán)境問題。巡視檢查過程中，要關注施工過程中的各個環(huán)節(jié)，包括施工場地的環(huán)境狀況、環(huán)保設施的運行情況、施工人員的環(huán)保操作等。巡視檢查要做到全面、細致，不留死角。旁站監(jiān)理對于關鍵的施工工序和環(huán)保設施的安裝調試等重要環(huán)節(jié)，應進行旁站監(jiān)理。旁站監(jiān)理過程中，要對施工過程進行全程監(jiān)督，確保施工符合環(huán)保要求。如發(fā)現問題，要及時要求施工單位進行糾正。平行檢測環(huán)境監(jiān)理機構應根據需要，對項目的環(huán)境質量、污染物排放等進行平行檢測。平行檢測可以采用自行檢測或委托有資質的檢測機構進行檢測的方式。通過平行檢測，獲取準確的環(huán)境數據，為環(huán)境監(jiān)理工作提供科學依據。指令文件對于發(fā)現的環(huán)境問題，環(huán)境監(jiān)理機構應及時向建設單位或施工單位發(fā)出指令文件，如監(jiān)理通知單、工程暫停令等。指令文件要明確問題的性質、整改要求和整改期限等內容，并跟蹤整改情況，確保問題得到有效解決。2.工作程序簽訂環(huán)境監(jiān)理合同建設單位與環(huán)境監(jiān)理機構簽訂環(huán)境監(jiān)理合同，明確雙方的權利和義務。合同中應詳細規(guī)定環(huán)境監(jiān)理的工作范圍、內容、費用、服務期限等條款，為環(huán)境監(jiān)理工作的開展提供法律依據。組建環(huán)境監(jiān)理團隊環(huán)境監(jiān)理機構根據項目特點和要求，組建專業(yè)的環(huán)境監(jiān)理團隊，并明確團隊成員的職責分工。團隊成員應具備相應的專業(yè)知識和技能，熟悉相關法律法規(guī)和標準規(guī)范。編制環(huán)境監(jiān)理計劃和方案環(huán)境監(jiān)理團隊根據項目實際情況，編制詳細的環(huán)境監(jiān)理計劃和方案。計劃和方案應包括項目概況、監(jiān)理目標、監(jiān)理工作內容、工作方法和程序、人員安排、時間進度等內容，并報建設單位審核批準。開展環(huán)境監(jiān)理工作按照環(huán)境監(jiān)理計劃和方案的要求，全面開展環(huán)境監(jiān)理工作。在工作過程中，要嚴格遵守相關法律法規(guī)和標準規(guī)范，認真履行監(jiān)理職責，及時發(fā)現并解決環(huán)境問題。編寫環(huán)境監(jiān)理報告環(huán)境監(jiān)理機構定期編寫環(huán)境監(jiān)理報告，如實反映項目環(huán)境監(jiān)理工作的開展情況、存在的問題以及整改建議等。報告要及時報送建設單位和環(huán)保主管部門，為項目的環(huán)境管理提供決策依據。項目竣工環(huán)境保護驗收協助建設單位做好項目竣工環(huán)境保護驗收工作，對項目環(huán)保設施的建設和運行情況進行全面檢查，核實環(huán)保措施的落實情況。確保項目滿足竣工環(huán)境保護驗收條件，順利通過驗收。七、環(huán)境監(jiān)理文件資料管理1.文件資料的收集環(huán)境監(jiān)理人員應及時收集與項目環(huán)境監(jiān)理工作相關的各種文件資料，包括項目環(huán)境影響評價文件、設計文件、施工圖紙、環(huán)保設施運行記錄、環(huán)境監(jiān)測報告、監(jiān)理通知單、工程暫停令等。收集的文件資料要確保真實、完整、有效。2.文件資料的整理與歸檔對收集到的文件資料進行分類整理，按照規(guī)定的格式和要求進行歸檔。歸檔的文件資料應便于查閱和管理，同時要做好文件資料的保密工作，防止文件資料的丟失和泄露。3.文件資料的保存期限環(huán)境監(jiān)理文件資料的保存期限應按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。一般情況下，項目竣工環(huán)境保護驗收完成后，環(huán)境監(jiān)理文件資料應保存不少于[X]年。保存期限屆滿后，經公司相關部門批準，可以按照規(guī)定進行銷毀。八、獎勵與處罰1.獎勵措施對于在環(huán)境監(jiān)理工作中表現突出的團隊或個人，公司將給予表彰和獎勵。獎勵方式包括但不限于頒發(fā)榮譽證書、獎金、晉升機會等。希望大家積極進取，為公司的環(huán)境監(jiān)理工作做出更大的貢獻。對提出創(chuàng)新性環(huán)保建議或措施，有效減少項目對環(huán)境影響的團隊或個人，公司將給予特別獎勵。鼓勵大家在工作中勇于創(chuàng)新，不斷探索更好的環(huán)保方法和途徑。2.處罰措施對于在環(huán)境監(jiān)理工作中違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的環(huán)境監(jiān)理人員，公司將視情節(jié)輕重給予批