科技部創(chuàng)新基金管理辦法一、引言在當(dāng)今科技飛速發(fā)展的時(shí)代，科技創(chuàng)新對(duì)于企業(yè)的生存與發(fā)展至關(guān)重要。為了支持和鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)，科技部設(shè)立了創(chuàng)新基金。我們公司作為積極投身科技創(chuàng)新領(lǐng)域的一員，為了更好地利用這一基金推動(dòng)公司的技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步，特制定本《科技部創(chuàng)新基金管理辦法》。希望大家能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守相關(guān)規(guī)定，充分利用創(chuàng)新基金，助力我們公司在科技領(lǐng)域取得更大的成就。二、創(chuàng)新基金使用背景隨著全球科技競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，國(guó)家對(duì)于科技創(chuàng)新的重視程度不斷提升?？萍疾縿?chuàng)新基金旨在引導(dǎo)社會(huì)資源支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，培育具有創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)于我們公司而言，創(chuàng)新基金不僅能為我們的科研項(xiàng)目提供資金支持，還能提升公司的科技創(chuàng)新能力和市場(chǎng)知名度，有助于我們?cè)谛袠I(yè)中占據(jù)更有利的地位。三、管理原則1.合規(guī)性原則：我們必須嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及科技部關(guān)于創(chuàng)新基金管理的各項(xiàng)規(guī)定，確保創(chuàng)新基金的使用合法合規(guī)。所有涉及創(chuàng)新基金的操作都要經(jīng)得起法律和政策的檢驗(yàn)。2.科學(xué)性原則：在創(chuàng)新基金項(xiàng)目的選擇、立項(xiàng)、實(shí)施和驗(yàn)收等過(guò)程中，要運(yùn)用科學(xué)的方法和程序。希望大家在提出項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)，能夠基于科學(xué)的研究和合理的規(guī)劃，確保項(xiàng)目具備可行性和創(chuàng)新性。3.效益性原則：創(chuàng)新基金的使用要注重經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。我們鼓勵(lì)將基金投入到那些能夠?yàn)楣編?lái)顯著經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)又能對(duì)行業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步產(chǎn)生積極影響的項(xiàng)目中。通過(guò)合理使用基金，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，最大化基金的使用效益。4.公開(kāi)、公平、公正原則：整個(gè)創(chuàng)新基金管理過(guò)程要保持公開(kāi)透明，對(duì)于項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息，要及時(shí)向公司內(nèi)部相關(guān)人員公開(kāi)。在評(píng)審和決策過(guò)程中，要公平對(duì)待每一個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)，依據(jù)客觀標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公正評(píng)價(jià)。四、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.創(chuàng)新基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組組成：由公司高層領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人等組成，組長(zhǎng)由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任。職責(zé)：全面負(fù)責(zé)公司創(chuàng)新基金管理工作的決策和領(lǐng)導(dǎo)。審定創(chuàng)新基金管理辦法及相關(guān)制度；審批創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃、預(yù)算安排；協(xié)調(diào)解決創(chuàng)新基金管理過(guò)程中的重大問(wèn)題。希望領(lǐng)導(dǎo)小組成員能夠充分發(fā)揮自身的領(lǐng)導(dǎo)和決策能力，為創(chuàng)新基金的合理使用把好關(guān)。2.項(xiàng)目管理部門(mén)職責(zé)：負(fù)責(zé)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的日常管理工作。組織項(xiàng)目的申報(bào)、初審和推薦；跟蹤項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題；組織項(xiàng)目的驗(yàn)收工作等。項(xiàng)目管理部門(mén)的工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致的跟蹤和管理，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。3.財(cái)務(wù)管理部門(mén)職責(zé)：負(fù)責(zé)創(chuàng)新基金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作。編制創(chuàng)新基金預(yù)算和決算；審核項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況，確保經(jīng)費(fèi)使用合理合規(guī)；配合相關(guān)部門(mén)做好項(xiàng)目驗(yàn)收的財(cái)務(wù)審計(jì)工作等。財(cái)務(wù)管理部門(mén)要嚴(yán)格把控資金流向，確保創(chuàng)新基金每一筆支出都清晰明了、合理合法。五、創(chuàng)新基金支持范圍1.重點(diǎn)支持領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)：如電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域是當(dāng)前科技發(fā)展的前沿和熱點(diǎn)，我們鼓勵(lì)公司內(nèi)部科研團(tuán)隊(duì)在這些領(lǐng)域積極開(kāi)展創(chuàng)新項(xiàng)目，爭(zhēng)取創(chuàng)新基金的支持。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造：對(duì)于能夠運(yùn)用新技術(shù)、新工藝對(duì)公司傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)，提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、提升產(chǎn)品質(zhì)量的項(xiàng)目，也在創(chuàng)新基金支持范圍內(nèi)。希望大家關(guān)注公司傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的技術(shù)改進(jìn)，挖掘創(chuàng)新點(diǎn)。2.項(xiàng)目要求創(chuàng)新性：項(xiàng)目應(yīng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或在技術(shù)、工藝、產(chǎn)品等方面有顯著創(chuàng)新，具備一定的技術(shù)先進(jìn)性和新穎性。我們鼓勵(lì)大家勇于突破，提出具有創(chuàng)新性的項(xiàng)目構(gòu)想?？尚行裕喉?xiàng)目要具有明確的研究開(kāi)發(fā)目標(biāo)、技術(shù)路線和實(shí)施方案，具備實(shí)施的基礎(chǔ)條件和能力，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)能夠完成預(yù)期目標(biāo)。在申報(bào)項(xiàng)目前，要充分做好前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作，確保項(xiàng)目具有較高的可行性。市場(chǎng)前景：項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)要有明確的市場(chǎng)需求和良好的市場(chǎng)前景，能夠產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。希望大家在策劃項(xiàng)目時(shí)，充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，了解市場(chǎng)需求，使項(xiàng)目與市場(chǎng)緊密結(jié)合。六、創(chuàng)新基金申報(bào)與審批1.項(xiàng)目申報(bào)申報(bào)主體：公司內(nèi)部各研發(fā)部門(mén)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)等符合條件的主體均可提出創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)。申報(bào)材料：申報(bào)單位需提交項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、相關(guān)附件（如知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)報(bào)表等）。希望申報(bào)單位能夠認(rèn)真準(zhǔn)備申報(bào)材料，確保材料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，充分體現(xiàn)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)和可行性。申報(bào)流程：申報(bào)單位將申報(bào)材料提交至項(xiàng)目管理部門(mén)，由項(xiàng)目管理部門(mén)進(jìn)行形式審查，對(duì)不符合要求的申報(bào)材料，及時(shí)反饋申報(bào)單位進(jìn)行補(bǔ)充或修改。2.項(xiàng)目初審項(xiàng)目管理部門(mén)組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審。專(zhuān)家從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)等方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出初審意見(jiàn)。項(xiàng)目管理部門(mén)要精心挑選專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)家參與初審工作，確保初審結(jié)果客觀公正。3.項(xiàng)目評(píng)審與審批評(píng)審：創(chuàng)新基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)初審意見(jiàn)，組織召開(kāi)項(xiàng)目評(píng)審會(huì)。申報(bào)單位需在評(píng)審會(huì)上對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)匯報(bào)和答辯，評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)一步提問(wèn)和討論，形成評(píng)審意見(jiàn)。審批：創(chuàng)新基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行最終審批。對(duì)于通過(guò)審批的項(xiàng)目，下達(dá)立項(xiàng)通知；對(duì)于未通過(guò)審批的項(xiàng)目，向申報(bào)單位說(shuō)明理由。希望大家能夠以平和的心態(tài)對(duì)待項(xiàng)目審批結(jié)果，未通過(guò)的項(xiàng)目可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善后再次申報(bào)。七、創(chuàng)新基金資金管理1.資金預(yù)算財(cái)務(wù)管理部門(mén)根據(jù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目立項(xiàng)情況，編制創(chuàng)新基金年度預(yù)算。預(yù)算要合理安排資金用途，包括項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、人員費(fèi)用等。希望財(cái)務(wù)管理部門(mén)能夠結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際需求，科學(xué)編制預(yù)算，確保資金充足且不浪費(fèi)。2.資金撥付項(xiàng)目立項(xiàng)后，財(cái)務(wù)管理部門(mén)按照科技部相關(guān)規(guī)定和公司內(nèi)部流程，及時(shí)向項(xiàng)目承擔(dān)單位撥付創(chuàng)新基金。在資金撥付過(guò)程中，要確保手續(xù)齊全、流程規(guī)范。希望項(xiàng)目承擔(dān)單位在收到資金后，能夠盡快投入項(xiàng)目實(shí)施。3.資金使用項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算和相關(guān)規(guī)定使用創(chuàng)新基金，專(zhuān)款專(zhuān)用。經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、人員費(fèi)等。嚴(yán)禁截留、挪用、擠占創(chuàng)新基金。希望項(xiàng)目承擔(dān)單位能夠建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為。4.財(cái)務(wù)核算財(cái)務(wù)管理部門(mén)要對(duì)創(chuàng)新基金進(jìn)行單獨(dú)核算，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)科目，準(zhǔn)確記錄創(chuàng)新基金的收入、支出和結(jié)余情況。要定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，如實(shí)反映創(chuàng)新基金的財(cái)務(wù)狀況。八、項(xiàng)目實(shí)施與管理1.項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目立項(xiàng)后，要盡快制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，明確項(xiàng)目的階段目標(biāo)、任務(wù)分工、時(shí)間進(jìn)度等。項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃要提交項(xiàng)目管理部門(mén)備案。希望項(xiàng)目承擔(dān)單位能夠合理安排項(xiàng)目進(jìn)度，確保項(xiàng)目按計(jì)劃有序推進(jìn)。2.項(xiàng)目跟蹤檢查項(xiàng)目管理部門(mén)定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，了解項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、存在問(wèn)題等情況。項(xiàng)目承擔(dān)單位要積極配合檢查工作，及時(shí)提供相關(guān)資料和信息。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，項(xiàng)目承擔(dān)單位要及時(shí)整改。項(xiàng)目管理部門(mén)要認(rèn)真履行跟蹤檢查職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。3.項(xiàng)目變更管理項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，如因特殊情況需要對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、進(jìn)度、預(yù)算等進(jìn)行變更，項(xiàng)目承擔(dān)單位要及時(shí)向項(xiàng)目管理部門(mén)提出變更申請(qǐng)，說(shuō)明變更原因、變更內(nèi)容及對(duì)項(xiàng)目的影響等。經(jīng)創(chuàng)新基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，方可進(jìn)行變更。希望項(xiàng)目承擔(dān)單位盡量避免不必要的項(xiàng)目變更，如確需變更，要嚴(yán)格按照程序辦理。九、項(xiàng)目驗(yàn)收1.驗(yàn)收申請(qǐng)項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位要及時(shí)向項(xiàng)目管理部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交項(xiàng)目驗(yàn)收材料，包括項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、財(cái)務(wù)決算報(bào)告、相關(guān)證明材料等。希望項(xiàng)目承擔(dān)單位能夠認(rèn)真準(zhǔn)備驗(yàn)收材料，確保材料真實(shí)、完整，能夠全面反映項(xiàng)目實(shí)施情況和成果。2.驗(yàn)收組織項(xiàng)目管理部門(mén)組織相關(guān)專(zhuān)家組成驗(yàn)收小組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收小組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地考察等方式，對(duì)項(xiàng)目的任務(wù)完成情況、技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、資金使用情況等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，形成驗(yàn)收意見(jiàn)。項(xiàng)目管理部門(mén)要精心組織驗(yàn)收工作，挑選合適的專(zhuān)家組成驗(yàn)收小組，確保驗(yàn)收結(jié)果客觀準(zhǔn)確。3.驗(yàn)收結(jié)論根據(jù)驗(yàn)收意見(jiàn)，創(chuàng)新基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組做出驗(yàn)收結(jié)論。驗(yàn)收結(jié)論分為通過(guò)驗(yàn)收、整改后驗(yàn)收和不通過(guò)驗(yàn)收。對(duì)于通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)項(xiàng)目提供參考；對(duì)于需要整改的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位要按照驗(yàn)收意見(jiàn)限期整改，整改完成后再次申請(qǐng)驗(yàn)收；對(duì)于不通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，要分析原因，追究相關(guān)責(zé)任。希望大家能夠重視項(xiàng)目驗(yàn)收工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目順利通過(guò)驗(yàn)收。十、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲1.監(jiān)督機(jī)制公司建立健全創(chuàng)新基金監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、資金使用等全過(guò)程的監(jiān)督。審計(jì)部門(mén)定期對(duì)創(chuàng)新基金項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，檢查經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性和項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)性。希望審計(jì)部門(mén)能夠嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，確保創(chuàng)新基金管理工作規(guī)范運(yùn)行。2.獎(jiǎng)勵(lì)措施對(duì)于在創(chuàng)新基金項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中表現(xiàn)優(yōu)秀，取得突出創(chuàng)新成果，為公司帶來(lái)顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)或個(gè)人，公司將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。我們鼓勵(lì)大家積極投身創(chuàng)新基金項(xiàng)目，努力創(chuàng)造優(yōu)秀成果。3.處