散裝汽油管理辦法青海省青海省散裝汽油管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)青海省散裝汽油管理，規(guī)范散裝汽油銷售行為，保障公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于青海省行政區(qū)域內(nèi)散裝汽油的銷售、購(gòu)買、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)及其相關(guān)管理。基本原則1.安全第一原則：將保障公共安全放在首位，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施，防止因散裝汽油管理不善引發(fā)安全事故。2.規(guī)范管理原則：建立健全散裝汽油管理制度和流程，確保管理工作有章可循、規(guī)范有序。3.便民利民原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，充分考慮社會(huì)需求，提供必要的便利，保障正常生產(chǎn)生活需要。銷售管理銷售主體資格1.從事散裝汽油銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，并在許可范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.加油站等銷售單位應(yīng)當(dāng)具備符合安全標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)存設(shè)施、消防設(shè)施和安全管理制度。實(shí)名登記制度1.購(gòu)買散裝汽油實(shí)行實(shí)名登記制度。購(gòu)買人應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件，并如實(shí)填寫購(gòu)買用途、購(gòu)買數(shù)量等信息。2.銷售單位應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)買人的身份信息和購(gòu)買情況進(jìn)行詳細(xì)登記，登記內(nèi)容至少保存一年。限量銷售規(guī)定1.單位和個(gè)人單次購(gòu)買散裝汽油不得超過一定限量，具體限量由省公安機(jī)關(guān)會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況確定并公布。2.確因生產(chǎn)、生活等特殊需要超限量購(gòu)買的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。銷售場(chǎng)所安全要求1.散裝汽油銷售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)設(shè)備。2.銷售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，確保監(jiān)控覆蓋銷售區(qū)域及周邊環(huán)境，視頻資料保存期限不少于三十日。購(gòu)買管理購(gòu)買主體資格1.單位購(gòu)買散裝汽油的，應(yīng)當(dāng)出具單位證明，注明用途、購(gòu)買數(shù)量等，并加蓋單位公章。2.個(gè)人購(gòu)買散裝汽油的，應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的購(gòu)買條件和限量要求。購(gòu)買用途說明1.購(gòu)買人應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明購(gòu)買散裝汽油的用途，包括但不限于機(jī)械維修、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等。2.銷售單位應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)買人說明的用途進(jìn)行核實(shí)，如發(fā)現(xiàn)用途不實(shí)或存在安全隱患的，有權(quán)拒絕銷售。儲(chǔ)存管理儲(chǔ)存設(shè)施要求1.儲(chǔ)存散裝汽油的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，具備防火、防爆、防雷、防靜電等功能。2.儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置在符合安全條件的獨(dú)立區(qū)域，與居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所保持安全距離。儲(chǔ)存安全管理制度1.儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建立健全儲(chǔ)存安全管理制度，明確儲(chǔ)存、保管、巡查等崗位職責(zé)。2.儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)的安全管理人員，定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查，確保儲(chǔ)存安全。3.儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)散裝汽油進(jìn)行分類、分區(qū)儲(chǔ)存，不得混存。儲(chǔ)存數(shù)量限制儲(chǔ)存散裝汽油的數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)安全規(guī)定，不得超過儲(chǔ)存設(shè)施的設(shè)計(jì)容量。運(yùn)輸管理運(yùn)輸資質(zhì)要求1.從事散裝汽油運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可證，并按照許可范圍從事運(yùn)輸活動(dòng)。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛安全技術(shù)條件，安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。運(yùn)輸安全措施1.運(yùn)輸散裝汽油應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施，確保運(yùn)輸過程安全。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備。3.運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，不得超速、超載、疲勞駕駛。運(yùn)輸路線規(guī)定1.散裝汽油運(yùn)輸路線應(yīng)當(dāng)避開人口密集區(qū)域和交通擁堵路段。2.運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，合理規(guī)劃運(yùn)輸路線，并向公安機(jī)關(guān)備案。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)散裝汽油銷售、購(gòu)買、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)進(jìn)行治安管理監(jiān)督檢查。2.商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門按照各自職責(zé)，對(duì)散裝汽油管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.銷售單位是否具備銷售資格，是否落實(shí)實(shí)名登記制度、限量銷售規(guī)定等。2.購(gòu)買人身份信息和購(gòu)買用途是否真實(shí)。3.儲(chǔ)存設(shè)施是否符合安全要求，儲(chǔ)存管理制度是否落實(shí)。4.運(yùn)輸單位和車輛是否具備運(yùn)輸資質(zhì)，運(yùn)輸安全措施是否到位。檢查方式與頻率1.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行。2.公安機(jī)關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)散裝汽油管理情況進(jìn)行檢查，對(duì)重點(diǎn)單位和場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)增加檢查頻率。問題整改1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)提出整改意見，責(zé)令限期整改。2.被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)整改，整改完成后應(yīng)當(dāng)向檢查部門提交整改報(bào)告。法律責(zé)任違法行為界定1.違反本辦法規(guī)定，未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證從事散裝汽油銷售的，依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。2.銷售單位未落實(shí)實(shí)名登記制度、限量銷售規(guī)定等的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。3.購(gòu)買人提供虛假身份信息或購(gòu)買用途不實(shí)的，公安機(jī)關(guān)可以依法予以處罰。4.儲(chǔ)存單位未按照規(guī)定儲(chǔ)存散裝汽油，存在安全隱患的，由應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。5.運(yùn)輸單位和個(gè)人違反運(yùn)輸管理規(guī)定的，由交通運(yùn)輸部門依法予以處罰。處罰措施1.對(duì)違法行為的處罰種類包括警告、罰款、吊銷許可證等，具體處罰標(biāo)準(zhǔn)依照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。2.對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。責(zé)任追究1.對(duì)在散裝汽油管理工作中存在失職、瀆職行為的國(guó)家工作人員，依法給予