哈爾濱房租租賃管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強哈爾濱市房屋租賃管理，規(guī)范房屋租賃行為，維護房屋租賃市場秩序，保障房屋租賃當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其相關(guān)管理活動。本辦法所稱房屋租賃，是指自然人、法人或其他組織作為出租人，將其擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。（三）基本原則房屋租賃管理應當遵循自愿、公平、合法、有序的原則，保護租賃當事人的合法權(quán)益，促進房屋租賃市場健康發(fā)展。（四）管理部門職責市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責本市房屋租賃管理工作的指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。區(qū)、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)房屋租賃管理的具體工作。公安、市場監(jiān)督管理、稅務、消防等部門按照各自職責，協(xié)同做好房屋租賃管理相關(guān)工作。二、租賃當事人（一）出租人義務1.應當向承租人出示房屋權(quán)屬證書或者證明其擁有房屋處分權(quán)的其他合法證明。2.應當保證所提供的房屋符合安全使用要求，對房屋的結(jié)構(gòu)、消防、電氣等設施設備進行定期檢查和維護，及時消除安全隱患。3.應當按照合同約定履行房屋的維修義務，確保承租人正常使用。4.應當遵守法律法規(guī)規(guī)定，不得將不符合安全、防災等工程建設強制性標準的房屋出租給他人居住。5.應當依法納稅，按照規(guī)定向承租人開具租金發(fā)票。（二）承租人義務1.應當按照合同約定的用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋用途。2.應當遵守法律法規(guī)規(guī)定，不得利用租賃房屋從事違法活動。3.應當愛護并合理使用房屋及其附屬設施設備，不得損壞、擅自拆除或改變房屋結(jié)構(gòu)。4.應當按時支付租金及其他費用，不得拖欠。5.應當配合出租人對房屋及附屬設施設備的檢查、維修等工作。三、租賃合同（一）合同簽訂房屋租賃當事人應當簽訂書面租賃合同。租賃合同應當包括以下主要內(nèi)容：1.當事人姓名或者名稱及住所；2.房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設施，家具和家電等室內(nèi)設施狀況；3.租金和押金數(shù)額、支付方式；4.租賃用途和房屋使用要求；5.房屋和室內(nèi)設施的安全性能；6.租賃期限；7.房屋維修責任；8.物業(yè)服務、水、電、燃氣、供熱等相關(guān)費用的繳納；9.爭議解決辦法和違約責任；10.其他約定。（二）合同備案房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，房屋租賃當事人應當?shù)阶赓U房屋所在地的區(qū)、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門辦理房屋租賃合同備案。辦理房屋租賃合同備案，應當提交下列材料：1.房屋租賃合同；2.房屋租賃當事人身份證明；3.房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明；4.直轄市、市、縣人民政府建設（房地產(chǎn)）主管部門規(guī)定的其他材料。房屋租賃當事人提交的材料應當真實、合法、有效，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料。區(qū)、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當自受理房屋租賃合同備案申請之日起三個工作日內(nèi)，對符合備案條件的，予以備案，并出具房屋租賃合同備案證明；對不符合備案條件的，不予備案，并書面說明理由。（三）合同變更與解除房屋租賃合同變更或者解除的，當事人應當在變更或者解除合同后三十日內(nèi)，到原備案部門辦理變更或者注銷備案手續(xù)。四、租賃房屋管理（一）房屋安全管理1.出租人應當對出租房屋的安全負責，定期對房屋進行安全檢查，及時消除安全隱患。2.承租人應當遵守房屋安全使用規(guī)定，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途，不得損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)等。3.住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當加強對租賃房屋安全的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應當責令相關(guān)責任人及時整改。（二）房屋用途管理1.租賃房屋的用途應當符合法律法規(guī)規(guī)定和合同約定，不得擅自改變。2.禁止將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。確需改變的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應當經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意。（三）房屋租賃登記管理房屋租賃實行登記制度。房屋租賃當事人應當自房屋租賃合同簽訂之日起三十日內(nèi)，持相關(guān)材料到租賃房屋所在地的區(qū)、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門辦理房屋租賃登記手續(xù)。住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當建立房屋租賃登記檔案，記載房屋租賃當事人的基本情況、房屋租賃情況等信息。五、租金與押金（一）租金標準房屋租金由租賃當事人協(xié)商確定，但不得違反國家和地方有關(guān)規(guī)定。住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當定期發(fā)布本地區(qū)房屋租金指導價格，供租賃當事人參考。（二）租金支付承租人應當按照合同約定的時間和方式支付租金。租金支付方式可以采用現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上支付等方式。（三）押金管理房屋租賃當事人可以約定由承租人向出租人支付押金。押金數(shù)額由租賃當事人協(xié)商確定，但不得超過月租金的兩倍。出租人收取押金的，應當在租賃合同終止時，將押金退還承租人。六、物業(yè)服務與費用（一）物業(yè)服務房屋租賃期間，物業(yè)服務由當事人協(xié)商約定。出租人應當按照物業(yè)服務合同的約定，履行相關(guān)義務。承租人應當配合出租人做好物業(yè)服務工作。（二）費用繳納房屋租賃期間，水、電、燃氣、供熱、通訊、有線電視等費用由使用人按照規(guī)定繳納。租賃合同另有約定的，從其約定。七、轉(zhuǎn)租與轉(zhuǎn)借（一）轉(zhuǎn)租規(guī)定承租人經(jīng)出租人書面同意，可以將租賃房屋轉(zhuǎn)租給第三人。承租人轉(zhuǎn)租的，承租人與出租人之間的租賃合同繼續(xù)有效，第三人對租賃房屋造成損失的，承租人應當賠償損失。（二）轉(zhuǎn)借限制承租人不得擅自將租賃房屋轉(zhuǎn)借他人使用。八、監(jiān)督檢查（一）檢查主體與方式住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當依法對房屋租賃活動進行監(jiān)督檢查，可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當事人等方式。住房和城鄉(xiāng)建設主管部門在監(jiān)督檢查過程中，有權(quán)要求當事人提供相關(guān)證明材料，當事人應當予以配合。（二）檢查內(nèi)容住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當重點檢查以下內(nèi)容：1.房屋租賃合同的簽訂、備案情況；2.租賃房屋的用途、安全使用情況；3.租金與押金的收取、支付情況；4.物業(yè)服務與費用繳納情況；5.轉(zhuǎn)租與轉(zhuǎn)借情況。（三）違規(guī)處理住房和城鄉(xiāng)建設主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)房屋租賃當事人有違法行為的，應當依法予以處理。對違反本辦法規(guī)定的行為，任何單位和個人都有權(quán)向住房和城鄉(xiāng)建設主管部門舉報。住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當及時受理舉報，并依法進行查處。九、法律責任（一）出租人法律責任1.違反本辦法規(guī)定，未向承租人出示房屋權(quán)屬證書或者證明其擁有房屋處分權(quán)的其他合法證明的，由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正，并處以一千元以上五千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，將不符合安全、防災等工程建設強制性標準的房屋出租給他人居住的，由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正，逾期不改正的，處以五千元以上三萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。3.違反本辦法規(guī)定，未按照合同約定履行房屋維修義務，影響承租人正常使用的，應當依法承擔維修責任或者賠償責任。4.違反本辦法規(guī)定，不依法納稅的，由稅務部門依法予以處罰。（二）承租人法律責任1.違反本辦法規(guī)定，擅自改變房屋用途的，由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正，并處以一千元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，依法解除租賃合同，收回房屋。2.違反本辦法規(guī)定，利用租賃房屋從事違法活動的，由相關(guān)部門依法予以處罰。3.違反本辦法規(guī)定，損壞、擅自拆除或改變房屋結(jié)構(gòu)的，應當依法承擔賠償責任；情節(jié)嚴重的，由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正，并處以五千元以上三萬元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，拖欠租金及其他費用的，應當按照合同約定承擔違約責任。（三）其他法律責任1.房屋租賃當事人違反本辦法規(guī)定，未辦理房屋租賃合同備案的，由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以