佛山+加裝電梯管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展和居民生活需求，規(guī)范佛山市既有住宅加裝電梯行為，完善既有住宅使用功能，提高居住品質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于佛山市行政區(qū)域內(nèi)已建成投入使用、具有合法權(quán)屬證明、未設(shè)電梯的四層及以上非單一產(chǎn)權(quán)住宅加裝電梯的管理活動。（三）基本原則1.政府引導(dǎo)、業(yè)主主體。充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，尊重業(yè)主意愿，強化業(yè)主在加裝電梯工作中的主體地位，鼓勵業(yè)主通過民主協(xié)商自主解決加裝電梯過程中的問題。2.安全可靠、兼顧各方。加裝電梯應(yīng)當確保工程質(zhì)量和安全，符合建筑結(jié)構(gòu)安全、消防安全、特種設(shè)備安全等相關(guān)標準和規(guī)范，兼顧相鄰業(yè)主的通風、采光、通行等權(quán)益。3.簡化程序、提高效率。優(yōu)化加裝電梯審批流程，減少不必要的環(huán)節(jié)，提高審批效率，為加裝電梯工作提供便利。二、職責分工（一）政府部門職責1.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市既有住宅加裝電梯工作，制定相關(guān)政策措施，指導(dǎo)各區(qū)開展工作。2.區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責本轄區(qū)既有住宅加裝電梯工作的具體組織實施和監(jiān)督管理，受理加裝電梯申請，審核相關(guān)資料，組織現(xiàn)場勘查，協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理加裝電梯過程中的問題。3.規(guī)劃部門負責對加裝電梯項目進行規(guī)劃審查，出具規(guī)劃意見，確保加裝電梯符合城市規(guī)劃要求。4.市場監(jiān)管部門負責對加裝電梯所涉及的特種設(shè)備進行安全監(jiān)督管理，辦理電梯安裝告知、監(jiān)督檢驗等手續(xù)，查處特種設(shè)備安全違法行為。5.消防救援部門負責對加裝電梯項目進行消防安全審查，出具消防意見，確保加裝電梯符合消防安全要求。6.其他相關(guān)部門按照各自職責，協(xié)同做好既有住宅加裝電梯的相關(guān)工作。（二）街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）職責負責組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)既有住宅加裝電梯工作，協(xié)助相關(guān)部門做好現(xiàn)場勘查、矛盾協(xié)調(diào)等工作，引導(dǎo)業(yè)主依法依規(guī)開展加裝電梯工作。（三）業(yè)主職責1.業(yè)主應(yīng)當自行協(xié)商確定加裝電梯的具體方案，包括電梯選型、資金籌集、運行維護等事項，并就加裝電梯相關(guān)事宜達成書面協(xié)議。2.業(yè)主應(yīng)當按照相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，履行加裝電梯的各項義務(wù)，承擔相應(yīng)的責任。3.業(yè)主應(yīng)當配合相關(guān)部門和單位開展加裝電梯工作，提供必要的資料和協(xié)助。三、加裝電梯申請與審批（一）申請條件1.既有住宅加裝電梯應(yīng)當經(jīng)本單元、本幢或本小區(qū)房屋專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。2.加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)當征得該專有部分業(yè)主的同意。3.加裝電梯應(yīng)當符合城市規(guī)劃、建筑結(jié)構(gòu)安全、消防安全、特種設(shè)備安全等相關(guān)標準和規(guī)范。（二）申請材料1.加裝電梯申請表。2.加裝電梯項目協(xié)議書。3.加裝電梯設(shè)計方案，包括建筑設(shè)計方案、結(jié)構(gòu)安全計算書、施工圖設(shè)計文件等。4.電梯選型配置方案。5.加裝電梯工程費用概算及分攤方案。6.征求意見情況及處理結(jié)果。7.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提供的其他材料。（三）審批流程1.受理區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門收到加裝電梯申請后，應(yīng)當對申請材料進行初審，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。2.聯(lián)合審查區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門受理申請后，應(yīng)當會同規(guī)劃、市場監(jiān)管、消防救援等部門進行聯(lián)合審查。聯(lián)合審查部門應(yīng)當在收到申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)提出審查意見。3.公示經(jīng)聯(lián)合審查同意的加裝電梯項目，應(yīng)當在擬加裝電梯所在單元、幢、小區(qū)顯著位置進行公示，公示期不少于[X]個工作日。公示期間，對加裝電梯有異議的業(yè)主，可以向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出書面意見，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當及時協(xié)調(diào)處理。4.許可公示無異議或者異議不成立的，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當在公示期滿后[X]個工作日內(nèi)作出許可決定，并向申請人頒發(fā)加裝電梯建設(shè)工程規(guī)劃許可證等相關(guān)證件。四、加裝電梯工程建設(shè)（一）設(shè)計與施工1.加裝電梯應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進行施工。2.設(shè)計單位應(yīng)當按照相關(guān)標準和規(guī)范進行設(shè)計，確保加裝電梯的安全性和可靠性。施工單位應(yīng)當按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量。3.加裝電梯工程施工前，施工單位應(yīng)當向市場監(jiān)管部門辦理電梯安裝告知手續(xù)，并按照規(guī)定進行施工過程監(jiān)督檢驗。（二）工程質(zhì)量與安全監(jiān)督1.區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當加強對加裝電梯工程質(zhì)量與安全的監(jiān)督管理，督促建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)責任主體履行質(zhì)量與安全責任。2.建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)對加裝電梯工程進行質(zhì)量檢測，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標準和規(guī)范。3.施工單位應(yīng)當制定安全施工方案，采取必要的安全防護措施，確保施工安全。施工過程中發(fā)生安全事故的，施工單位應(yīng)當立即采取應(yīng)急措施，并按照規(guī)定及時報告相關(guān)部門。（三）工程驗收1.加裝電梯工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收。驗收合格后方可投入使用。2.建設(shè)單位應(yīng)當在加裝電梯工程竣工驗收合格之日起[X]個工作日內(nèi)，將竣工驗收報告等相關(guān)資料報區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。3.市場監(jiān)管部門應(yīng)當對加裝電梯進行監(jiān)督檢驗，檢驗合格后方可發(fā)放電梯使用登記證書。五、資金籌集與使用（一）資金籌集1.加裝電梯所需資金由業(yè)主自行籌集，可通過以下方式解決：業(yè)主按照約定的分攤比例共同出資；申請使用住宅專項維修資金；社會投資或其他合法資金來源。2.鼓勵社會資本參與既有住宅加裝電梯項目，具體辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同相關(guān)部門另行制定。（二）資金使用1.加裝電梯資金應(yīng)當?？顚Ｓ?，主要用于支付電梯設(shè)備采購、安裝、調(diào)試、運行維護等費用。2.業(yè)主應(yīng)當建立加裝電梯資金管理制度，明確資金使用范圍、審批程序、監(jiān)督方式等內(nèi)容，確保資金使用安全、透明。3.加裝電梯資金使用情況應(yīng)當定期向業(yè)主公布，接受業(yè)主監(jiān)督。六、電梯運行與維護（一）運行管理1.加裝電梯投入使用后，業(yè)主應(yīng)當共同協(xié)商確定電梯運行管理模式，可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專業(yè)電梯運營服務(wù)單位等進行管理，也可以由業(yè)主自行管理。2.電梯運行管理單位應(yīng)當按照相關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求，履行電梯運行管理職責，確保電梯安全運行。3.電梯運行管理單位應(yīng)當制定電梯安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案等，定期對電梯進行維護保養(yǎng)、安全檢查，及時消除安全隱患。（二）維護保養(yǎng)1.加裝電梯應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維護保養(yǎng)單位進行維護保養(yǎng)，維護保養(yǎng)單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，制定維護保養(yǎng)計劃，定期對電梯進行維護保養(yǎng)。2.電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當建立維護保養(yǎng)檔案，記錄電梯維護保養(yǎng)情況，并向電梯運行管理單位提供維護保養(yǎng)報告。3.電梯運行管理單位應(yīng)當監(jiān)督電梯維護保養(yǎng)單位的工作，確保維護保養(yǎng)質(zhì)量。（三）更新改造1.加裝電梯達到設(shè)計使用年限或者出現(xiàn)嚴重安全隱患時，業(yè)主應(yīng)當及時組織進行安全評估，并根據(jù)評估結(jié)果進行更新改造。2.電梯更新改造所需資金由業(yè)主按照約定的分攤比例共同承擔。業(yè)主可以申請使用住宅專項維修資金，也可以通過其他合法方式籌集資金。3.電梯更新改造工程應(yīng)當按照相關(guān)標準和規(guī)范進行設(shè)計、施工，確保工程質(zhì)量和安全。更新改造工程竣工后，應(yīng)當按照規(guī)定進行驗收和備案。七、權(quán)益保障與糾紛處理（一）權(quán)益保障1.加裝電梯不得損害相鄰業(yè)主的合法權(quán)益。因加裝電梯給相鄰業(yè)主造成通風、采光、通行等方面影響的，應(yīng)當按照公平合理的原則，由加裝電梯的業(yè)主給予適當補償。2.業(yè)主認為加裝電梯侵犯其合法權(quán)益的，可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。（二）糾紛處理1.街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當建立既有住宅加裝電梯糾紛調(diào)解機制，及時調(diào)解加裝電梯過程中出現(xiàn)的糾紛。2.業(yè)主之間因加裝電梯發(fā)生糾