四川省引進動物管理辦法一、總則（一）目的為加強四川省引進動物的管理，規(guī)范引進動物行為，防止動物疫病的傳入和傳播，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在四川省行政區(qū)域內(nèi)引進動物（包括種用動物、乳用動物、役用動物、觀賞動物、實驗動物等各類畜禽及其他人工飼養(yǎng)、合法捕獲的野生動物）及其精液、胚胎、種蛋等遺傳材料的活動。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則嚴(yán)格把控引進動物的各個環(huán)節(jié)，采取有效措施預(yù)防動物疫病的傳入，從源頭上降低疫病風(fēng)險。2.依法管理原則引進動物活動必須遵守國家和本省有關(guān)動物防疫、畜牧管理等方面的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)進行審批、監(jiān)管等工作。3.科學(xué)規(guī)范原則運用科學(xué)的方法和規(guī)范的程序，對引進動物的品種選擇、產(chǎn)地檢疫、運輸管理、隔離觀察等環(huán)節(jié)進行管理，確保引進動物健康、安全。二、引進動物的審批管理（一）審批主體與職責(zé)1.省級畜牧獸醫(yī)主管部門負責(zé)全省引進動物審批工作的統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)監(jiān)督。制定全省引進動物審批的相關(guān)政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)；審批跨市（州）引進種用動物、乳用動物、種畜禽遺傳材料等重大引進項目；對全省引進動物審批工作進行定期檢查和不定期抽查。2.市（州）畜牧獸醫(yī)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)引進動物審批工作的組織實施。審批本轄區(qū)內(nèi)跨縣（市、區(qū)）引進動物的項目；對轄區(qū)內(nèi)引進動物審批工作進行日常監(jiān)督管理；定期向上級畜牧獸醫(yī)主管部門報告引進動物審批情況。3.縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)主管部門負責(zé)受理本轄區(qū)內(nèi)引進動物的申請，并進行初審。對申請引進動物的單位或個人提交的材料進行審核，實地考察引進動物的養(yǎng)殖條件等；對初審合格的申請報上級畜牧獸醫(yī)主管部門審批；負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)引進動物的養(yǎng)殖場所進行跟蹤監(jiān)管。（二）申請材料1.申請表引進動物單位或個人應(yīng)填寫《四川省引進動物申請表》，詳細說明引進動物的品種、數(shù)量、用途、來源地、預(yù)計引進時間等信息。2.動物來源證明提供動物產(chǎn)地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)出具的《動物檢疫合格證明》，證明引進動物來自非疫區(qū)，且經(jīng)過檢疫合格。3.養(yǎng)殖場所證明說明引進動物后養(yǎng)殖場所的基本情況，包括場所地址、面積、設(shè)施設(shè)備條件等，提供養(yǎng)殖場所的相關(guān)證明材料，如土地使用證明、動物防疫條件合格證等，證明養(yǎng)殖場所具備良好的養(yǎng)殖條件和動物防疫能力。4.引進動物的用途說明明確引進動物是用于種用、乳用、役用、觀賞、實驗等具體用途，以及對當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展或相關(guān)行業(yè)的作用。5.動物疫病防控方案制定詳細的動物疫病防控方案，包括引進動物后的隔離觀察計劃、疫病監(jiān)測計劃、消毒措施、病死動物無害化處理預(yù)案等，確保引進動物過程中及引進后動物疫病防控工作到位。（三）審批程序1.申請受理縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)主管部門收到引進動物申請后，對申請材料進行形式審查。材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場或在規(guī)定時間內(nèi)一次性告知申請人需要補正的內(nèi)容。2.初審縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)主管部門受理申請后，組織相關(guān)人員對申請引進動物的單位或個人進行實地考察。重點考察養(yǎng)殖場所的布局、設(shè)施設(shè)備、防疫制度落實情況等是否符合要求。對初審合格的申請，簽署初審意見，報市（州）畜牧獸醫(yī)主管部門。3.審批市（州）畜牧獸醫(yī)主管部門收到縣（市、區(qū)）上報的申請材料后，進行審核。必要時可組織專家進行論證。對符合審批條件的，予以批準(zhǔn)，并發(fā)放《四川省引進動物審批許可證》；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。4.重大項目審批對于跨市（州）引進種用動物、乳用動物、種畜禽遺傳材料等重大引進項目，由省級畜牧獸醫(yī)主管部門組織專家進行評估論證，根據(jù)評估結(jié)果進行審批。（四）審批有效期與變更1.審批有效期《四川省引進動物審批許可證》有效期為[X]個月。引進動物單位或個人應(yīng)在有效期內(nèi)完成引進動物活動。2.變更如引進動物的品種、數(shù)量、來源地等發(fā)生變更，引進動物單位或個人應(yīng)提前向原審批機關(guān)提出變更申請，經(jīng)審批機關(guān)審核同意后，方可變更。三、引進動物的產(chǎn)地檢疫（一）產(chǎn)地檢疫要求1.動物健康狀況產(chǎn)地動物應(yīng)來自非疫區(qū)，臨床檢查健康，無傳染病、寄生蟲病等疫病癥狀。2.免疫情況動物應(yīng)按國家和本省規(guī)定的免疫程序進行免疫，且免疫記錄完整，免疫標(biāo)識佩戴符合要求。3.檢疫申報動物所有者應(yīng)提前[X]天向產(chǎn)地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫。申報時應(yīng)提供動物品種、數(shù)量、用途、免疫情況等信息。（二）檢疫實施1.現(xiàn)場檢查動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)接到檢疫申報后，派官方獸醫(yī)到現(xiàn)場進行檢查。檢查內(nèi)容包括動物的健康狀況、養(yǎng)殖環(huán)境、免疫標(biāo)識等。2.實驗室檢測對疑似染疫動物或有特殊要求的動物，進行實驗室檢測。檢測項目包括動物疫病的抗體檢測、病原檢測等，檢測結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.檢疫出證經(jīng)檢疫合格的動物，由產(chǎn)地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)出具《動物檢疫合格證明》。證明應(yīng)注明動物的品種、數(shù)量、啟運地、目的地、有效期等信息。四、引進動物的運輸管理（一）運輸條件1.運輸車輛要求運輸動物的車輛應(yīng)符合動物防疫要求，具備防滲漏、防污染、通風(fēng)良好等設(shè)施設(shè)備。車輛應(yīng)定期進行清洗、消毒，保持清潔衛(wèi)生。2.運輸人員要求運輸人員應(yīng)具備動物防疫知識，了解動物運輸過程中的注意事項。運輸人員應(yīng)做好個人防護，防止疫病傳播。3.運輸路線規(guī)劃合理規(guī)劃運輸路線，盡量避開動物疫病流行區(qū)和人口密集區(qū)。運輸路線應(yīng)提前向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報備。（二）運輸過程中的防疫措施1.隔離措施運輸過程中，應(yīng)將不同來源、不同品種、不同用途的動物進行隔離，防止交叉感染。2.消毒措施運輸車輛在裝運動物前、卸載后應(yīng)進行徹底消毒。運輸途中應(yīng)定期對車輛及動物進行消毒，消毒藥品應(yīng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3.病死動物處理運輸過程中如發(fā)現(xiàn)病死動物，應(yīng)立即進行無害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄或出售。處理方式應(yīng)符合國家有關(guān)病死動物無害化處理的規(guī)定。（三）運輸監(jiān)管1.備案制度運輸動物的單位或個人應(yīng)提前向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)備案，備案內(nèi)容包括運輸車輛信息、運輸路線、運輸時間、動物品種及數(shù)量等。2.監(jiān)督檢查動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對運輸動物的車輛和人員進行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括運輸條件是否符合要求、防疫措施是否落實、《動物檢疫合格證明》是否有效等。對不符合要求的，責(zé)令其整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。五、引進動物的隔離觀察（一）隔離場所要求1.選址隔離場所應(yīng)選擇在地勢干燥、通風(fēng)良好、遠離居民區(qū)、交通要道和動物養(yǎng)殖場（戶）的地方。2.設(shè)施設(shè)備隔離場所應(yīng)具備完善的隔離設(shè)施，如圍墻、隔離欄、消毒通道等。應(yīng)配備必要的飼養(yǎng)、診療設(shè)備，以及無害化處理設(shè)施。3.防疫制度建立健全隔離場所的防疫制度，包括人員進出管理制度、消毒制度、疫病監(jiān)測制度、病死動物無害化處理制度等。（二）隔離觀察期限與要求1.隔離觀察期限引進動物應(yīng)在隔離場所進行[X]天的隔離觀察。不同品種、不同用途的動物隔離觀察期限可根據(jù)相關(guān)規(guī)定適當(dāng)調(diào)整。2.觀察內(nèi)容每天對引進動物進行臨床檢查，觀察動物的精神狀態(tài)、采食、飲水、糞便等情況，記錄動物的健康狀況。定期對動物進行疫病監(jiān)測，監(jiān)測項目根據(jù)動物品種和當(dāng)?shù)匾卟×餍星闆r確定。3.消毒與衛(wèi)生管理隔離期間，每天對隔離場所進行消毒，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。對動物的糞便、尿液等排泄物進行無害化處理。（三）解除隔離1.解除條件引進動物在隔離觀察期間未發(fā)現(xiàn)異常情況，經(jīng)疫病監(jiān)測合格的，可解除隔離。2.解除程序引進動物單位或個人向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)提出解除隔離申請，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)組織人員進行現(xiàn)場檢查和疫病檢測。檢測合格的，出具解除隔離證明，引進動物方可轉(zhuǎn)入正常養(yǎng)殖。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.畜牧獸醫(yī)主管部門各級畜牧獸醫(yī)主管部門負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)引進動物活動進行監(jiān)督管理。制定監(jiān)督檢查計劃，組織開展定期檢查和不定期抽查；對引進動物的審批、產(chǎn)地檢疫、運輸管理、隔離觀察等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查；依法查處違法違規(guī)引進動物的行為。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)具體負責(zé)對引進動物的產(chǎn)地檢疫、運輸監(jiān)管、隔離觀察等實施監(jiān)督檢查。對動物檢疫合格證明的出具、運輸車輛的消毒、隔離場所的防疫措施落實等情況進行監(jiān)督檢查；對違法違規(guī)行為進行調(diào)查取證，并依法實施行政處罰。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.審批情況檢查引進動物單位或個人是否取得《四川省引進動物審批許可證》，許可證是否在有效期內(nèi)，審批內(nèi)容是否與實際引進情況相符。2.產(chǎn)地檢疫情況檢查產(chǎn)地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)是否按規(guī)定實施產(chǎn)地檢疫，檢疫出證是否規(guī)范，動物健康狀況和免疫情況是否符合要求。3.運輸管理情況檢查運輸動物的車輛和人員是否符合運輸條件，運輸過程中的防疫措施是否落實，運輸備案制度是否執(zhí)行。4.隔離觀察情況檢查隔離場所是否符合要求，隔離觀察期限是否達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，觀察記錄是否完整，消毒和無害化處理等防疫制度是否落實。（三）違法違規(guī)處理1.未按規(guī)定審批引進動物對未取得《四川省引進動物審批許可證》擅自引進動物的單位或個人，責(zé)令其停止引進行為，沒收引進的動物，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。2.產(chǎn)地檢疫違規(guī)對產(chǎn)地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)違規(guī)出具《動物檢疫合格證明》的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任，對已出具的證明予以撤銷，并對違規(guī)機構(gòu)處以罰款。對不符合檢疫要求的動物予以補檢或重檢，經(jīng)檢疫不合格的，依法進行處理。3.運輸管理違規(guī)對運輸動物不符合運輸條件、未落實防疫措施或未按規(guī)定備案的，責(zé)