附屬工程議標(biāo)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司附屬工程議標(biāo)活動，確保議標(biāo)過程公開、公平、公正，提高附屬工程建設(shè)質(zhì)量，控制工程成本，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司附屬工程的議標(biāo)活動，包括但不限于建筑物的配套設(shè)施、室外工程、設(shè)備安裝等附屬工程項目。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保議標(biāo)活動合法合規(guī)。2.公平公正原則：為所有參與議標(biāo)單位提供平等的機會，不偏袒任何一方，保證議標(biāo)結(jié)果的公正性。3.擇優(yōu)選擇原則：通過綜合評審，選擇具有良好信譽、技術(shù)實力和業(yè)績的單位承擔(dān)附屬工程建設(shè)任務(wù)。4.誠實守信原則：參與議標(biāo)各方應(yīng)誠實守信，如實提供相關(guān)資料和信息。二、議標(biāo)組織與職責(zé)（一）議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成：由公司高層管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。2.職責(zé)：審批議標(biāo)方案和議標(biāo)文件。監(jiān)督議標(biāo)過程，協(xié)調(diào)解決議標(biāo)中的重大問題。審定議標(biāo)結(jié)果。（二）議標(biāo)工作小組1.組成：由工程管理部門、法務(wù)部門、財務(wù)部門等相關(guān)人員組成。2.職責(zé)：編制議標(biāo)方案和議標(biāo)文件。發(fā)布議標(biāo)公告，邀請潛在議標(biāo)單位參與議標(biāo)。組織議標(biāo)會議，對議標(biāo)單位進行資格審查和評審。整理議標(biāo)資料，撰寫議標(biāo)報告。三、議標(biāo)程序（一）議標(biāo)準(zhǔn)備1.項目立項：附屬工程項目經(jīng)公司相關(guān)部門審批立項后，明確項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、投資等要求。2.組建工作小組：按照職責(zé)分工組建議標(biāo)工作小組。3.編制議標(biāo)文件：議標(biāo)文件應(yīng)包括項目概況、議標(biāo)范圍、技術(shù)要求、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。4.發(fā)布議標(biāo)公告：通過公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體等渠道發(fā)布議標(biāo)公告，邀請潛在議標(biāo)單位參與議標(biāo)。議標(biāo)公告應(yīng)明確議標(biāo)項目的基本情況、議標(biāo)單位資格要求、報名時間和方式等。（二）報名及資格審查1.報名：潛在議標(biāo)單位在規(guī)定時間內(nèi)按照議標(biāo)公告要求提交報名資料，包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績證明、項目經(jīng)理資格證書等。2.資格審查：議標(biāo)工作小組對報名單位進行資格審查，審查內(nèi)容包括單位資質(zhì)、業(yè)績、信譽、人員配備等。對符合資格要求的單位發(fā)放議標(biāo)文件。（三）議標(biāo)文件答疑1.潛在議標(biāo)單位在收到議標(biāo)文件后，如有疑問可在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式向議標(biāo)工作小組提出。2.議標(biāo)工作小組對潛在議標(biāo)單位提出的疑問進行整理，并以書面形式回復(fù)所有潛在議標(biāo)單位。（四）議標(biāo)會議1.議標(biāo)工作小組組織召開議標(biāo)會議，邀請資格審查合格的議標(biāo)單位參加。2.議標(biāo)會議主要議程包括：介紹議標(biāo)項目概況、宣讀議標(biāo)文件主要內(nèi)容、議標(biāo)單位進行技術(shù)和商務(wù)投標(biāo)文件的宣讀及答疑、議標(biāo)工作小組提問等環(huán)節(jié)。3.議標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交技術(shù)和商務(wù)投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)按照議標(biāo)文件要求編制，內(nèi)容完整、真實、有效。（五）評標(biāo)1.評標(biāo)方法：采用綜合評估法，對議標(biāo)單位的技術(shù)方案、商務(wù)報價、業(yè)績信譽、售后服務(wù)等方面進行綜合評審。2.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)方案（40分）：包括施工組織設(shè)計、技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等內(nèi)容，根據(jù)方案的合理性、可行性、先進性等進行評分。商務(wù)報價（40分）：以各議標(biāo)單位的投標(biāo)報價為基礎(chǔ)，采用低價優(yōu)先法計算價格得分。業(yè)績信譽（10分）：根據(jù)議標(biāo)單位近三年類似項目業(yè)績、企業(yè)信譽等情況進行評分。售后服務(wù)（10分）：包括售后服務(wù)承諾、售后服務(wù)團隊配備等內(nèi)容，根據(jù)服務(wù)的質(zhì)量和保障程度進行評分。3.評標(biāo)過程：評標(biāo)工作由議標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)，評標(biāo)過程應(yīng)嚴(yán)格保密。評標(biāo)人員按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對各議標(biāo)單位的投標(biāo)文件進行評審，記錄評審結(jié)果，并進行打分。（六）定標(biāo)1.議標(biāo)工作小組根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，推薦中標(biāo)候選人，報議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。2.議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)推薦意見，確定中標(biāo)單位，并向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書。（七）合同簽訂1.中標(biāo)單位在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)與公司簽訂附屬工程建設(shè)合同。2.合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、工程內(nèi)容、工程質(zhì)量、工程進度、工程價款支付方式、違約責(zé)任等條款。四、議標(biāo)文件編制要求（一）議標(biāo)文件內(nèi)容1.項目概況：包括項目名稱、地點、規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等。2.議標(biāo)范圍：明確附屬工程的具體施工范圍。3.技術(shù)要求：包括工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)等。4.商務(wù)條款：包括報價要求、付款方式、工期要求、售后服務(wù)要求等。5.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：詳細(xì)說明評標(biāo)方法和評分標(biāo)準(zhǔn)。6.投標(biāo)文件格式：規(guī)定投標(biāo)文件的組成內(nèi)容和格式要求。（二）議標(biāo)文件編制規(guī)范1.語言規(guī)范：議標(biāo)文件應(yīng)使用規(guī)范的中文表述，避免使用模糊、歧義或容易引起誤解的詞匯。2.內(nèi)容完整：議標(biāo)文件應(yīng)涵蓋議標(biāo)活動的各個方面，確保潛在議標(biāo)單位能夠全面了解議標(biāo)項目的要求和條件。3.邏輯清晰：議標(biāo)文件的條款和內(nèi)容應(yīng)邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，層次分明，便于潛在議標(biāo)單位理解和響應(yīng)。4.準(zhǔn)確無誤：議標(biāo)文件中的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確無誤，避免出現(xiàn)錯誤或矛盾。五、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計部門應(yīng)對附屬工程議標(biāo)活動進行全程監(jiān)督，檢查議標(biāo)程序是否合規(guī)、評標(biāo)過程是否公正、中標(biāo)結(jié)果是否合理等。2.對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并督促相關(guān)部門進行整改。（二）投訴處理1.潛在議標(biāo)單位或其他利害關(guān)系人對議標(biāo)活動有異議的，可以在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式向公司提出投訴。2.公司收到投訴后，應(yīng)及時進行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果書面通知投訴人。（三）檔案管理1.議標(biāo)工作小組應(yīng)負(fù)責(zé)整理和歸檔議標(biāo)活動中的各類文件資料，包括議標(biāo)公告、報名資料、議標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)報告、中標(biāo)通知書、合同等。2.檔案資料應(yīng)妥善保管，保存期限按照公司檔案管理規(guī)定執(zhí)行。六、罰則（一）對議標(biāo)單位的處罰1.議標(biāo)單位在議標(biāo)過程中如有下列行為之一的，取消其議標(biāo)資格，并沒收投標(biāo)保證金：提供虛假資料或信息的。串通投標(biāo)的。以不正當(dāng)手段影響議標(biāo)結(jié)果的。2.中標(biāo)單位如不按照合同約定履行義務(wù)，或存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的，公司有權(quán)扣除履約保證金，并追究其違約責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，取消其今后參與公司附屬工程議標(biāo)資格。（二）對公司內(nèi)部人員的處罰1.公司內(nèi)部人員在議標(biāo)活動中如有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予警告、記過、降職