寧夏涉案停車(chē)場(chǎng)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)寧夏涉案停車(chē)場(chǎng)的規(guī)范化管理，保障涉案財(cái)物的安全，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于寧夏行政區(qū)域內(nèi)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院等司法機(jī)關(guān)在辦理案件過(guò)程中涉及的停車(chē)場(chǎng)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則涉案停車(chē)場(chǎng)的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全保障原則以保障涉案財(cái)物安全為首要目標(biāo)，采取有效措施防止涉案財(cái)物損壞、滅失、被盜等情況發(fā)生。3.規(guī)范有序原則建立健全管理制度，規(guī)范停車(chē)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)流程，提高管理效率，確保停車(chē)場(chǎng)管理工作有序進(jìn)行。4.便民利民原則在保障管理工作要求的前提下，盡量為當(dāng)事人提供便利，減少當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)。（四）定義1.涉案停車(chē)場(chǎng)：指司法機(jī)關(guān)在辦理案件過(guò)程中，專門(mén)用于停放涉案車(chē)輛及其他涉案財(cái)物運(yùn)輸工具的場(chǎng)所。2.涉案財(cái)物：包括但不限于與案件有關(guān)的車(chē)輛、物品、文件等。二、停車(chē)場(chǎng)設(shè)立與規(guī)劃（一）設(shè)立條件1.符合城市規(guī)劃要求，具備必要的停車(chē)場(chǎng)地和設(shè)施。2.有完善的安全防范措施，包括圍墻、大門(mén)、監(jiān)控設(shè)備、照明設(shè)施等。3.具備消防設(shè)施，符合消防安全要求。4.有專門(mén)的管理人員負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)的日常管理。（二）規(guī)劃布局1.停車(chē)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)功能劃分為車(chē)輛停放區(qū)、涉案財(cái)物保管區(qū)、辦公區(qū)等不同區(qū)域。2.車(chē)輛停放區(qū)應(yīng)合理規(guī)劃車(chē)位，確保車(chē)輛停放有序。涉案財(cái)物保管區(qū)應(yīng)設(shè)置專門(mén)的倉(cāng)庫(kù)或保管設(shè)施，分類存放涉案財(cái)物。辦公區(qū)應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備，滿足管理人員日常工作需要。3.停車(chē)場(chǎng)內(nèi)各區(qū)域之間應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，便于車(chē)輛和人員通行。（三）設(shè)立程序1.司法機(jī)關(guān)設(shè)立涉案停車(chē)場(chǎng)，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提交書(shū)面申請(qǐng)，并提供相關(guān)材料，包括停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、安全防范措施說(shuō)明、消防設(shè)施驗(yàn)收合格證明等。2.公安機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行實(shí)地勘查，符合條件的予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)涉案停車(chē)場(chǎng)設(shè)立許可證。3.司法機(jī)關(guān)應(yīng)將涉案停車(chē)場(chǎng)的設(shè)立情況報(bào)同級(jí)人民檢察院、人民法院備案。三、停車(chē)場(chǎng)管理職責(zé)（一）司法機(jī)關(guān)職責(zé)1.負(fù)責(zé)涉案停車(chē)場(chǎng)的日常監(jiān)督管理，確保停車(chē)場(chǎng)管理工作符合本辦法要求。2.指導(dǎo)停車(chē)場(chǎng)制定完善的管理制度和應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施。3.協(xié)調(diào)解決停車(chē)場(chǎng)管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，保障停車(chē)場(chǎng)管理工作順利進(jìn)行。4.對(duì)停車(chē)場(chǎng)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。（二）停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)1.嚴(yán)格遵守本辦法及相關(guān)法律法規(guī)，依法經(jīng)營(yíng)涉案停車(chē)場(chǎng)。2.按照規(guī)定配備足夠的管理人員，明確各崗位的職責(zé)和工作流程。3.建立健全停車(chē)場(chǎng)管理制度，包括車(chē)輛出入登記制度、涉案財(cái)物保管制度、安全巡查制度、設(shè)備維護(hù)制度等，并嚴(yán)格執(zhí)行。4.加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)的安全防范工作，確保停車(chē)場(chǎng)內(nèi)人員和財(cái)物的安全。定期對(duì)停車(chē)場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)，保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。5.負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生管理，保持停車(chē)場(chǎng)內(nèi)整潔衛(wèi)生。6.按照規(guī)定向司法機(jī)關(guān)報(bào)送停車(chē)場(chǎng)管理工作情況及相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（三）管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)的日常管理工作，包括車(chē)輛出入登記、停放引導(dǎo)、涉案財(cái)物保管等。2.嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得擅自離崗、脫崗。認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并妥善處理。3.熟悉停車(chē)場(chǎng)的管理制度和應(yīng)急預(yù)案，掌握必要的安全防范知識(shí)和技能，能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。4.對(duì)進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛和人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查，防止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入。對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行認(rèn)真登記、保管，確保財(cái)物安全。5.協(xié)助司法機(jī)關(guān)做好涉案財(cái)物的交接工作，提供必要的資料和信息。四、車(chē)輛管理（一）車(chē)輛出入登記1.停車(chē)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置專門(mén)的車(chē)輛出入登記崗，對(duì)進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛進(jìn)行詳細(xì)登記。登記內(nèi)容包括車(chē)輛型號(hào)、車(chē)牌號(hào)、駕駛員姓名、證件號(hào)碼、出入時(shí)間、涉案情況等。2.對(duì)于涉案車(chē)輛，應(yīng)查驗(yàn)司法機(jī)關(guān)出具的相關(guān)法律文書(shū)，核實(shí)車(chē)輛信息與法律文書(shū)一致后，方可放行。對(duì)于非涉案車(chē)輛，應(yīng)進(jìn)行正常登記后放行。3.車(chē)輛出入登記應(yīng)使用統(tǒng)一的登記表冊(cè)，登記信息應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整，并妥善保存。登記表冊(cè)保存期限不得少于規(guī)定年限，以備司法機(jī)關(guān)查詢。（二）車(chē)輛停放管理1.停車(chē)場(chǎng)應(yīng)按照規(guī)劃的車(chē)位有序停放車(chē)輛，不得隨意占用其他車(chē)位或通道。2.管理人員應(yīng)定期巡查停車(chē)場(chǎng)，檢查車(chē)輛停放情況，發(fā)現(xiàn)車(chē)輛未按規(guī)定停放或存在安全隱患的，應(yīng)及時(shí)通知車(chē)主進(jìn)行整改。3.對(duì)于長(zhǎng)期停放的車(chē)輛，停車(chē)場(chǎng)應(yīng)定期進(jìn)行檢查，確保車(chē)輛安全。如發(fā)現(xiàn)車(chē)輛出現(xiàn)損壞或其他異常情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告司法機(jī)關(guān)，并做好記錄。（三）車(chē)輛放行1.涉案車(chē)輛放行時(shí)，必須憑司法機(jī)關(guān)出具的放行通知書(shū)，并核對(duì)通知書(shū)上的車(chē)輛信息與停車(chē)場(chǎng)登記信息一致后，方可放行。2.非涉案車(chē)輛在辦理完相關(guān)手續(xù)后，即可正常放行。3.車(chē)輛放行時(shí)，管理人員應(yīng)收回車(chē)輛出入憑證，并做好記錄。五、涉案財(cái)物管理（一）涉案財(cái)物接收1.司法機(jī)關(guān)向停車(chē)場(chǎng)移交涉案財(cái)物時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)涉案財(cái)物交接清單，詳細(xì)注明財(cái)物的名稱、數(shù)量、規(guī)格、特征等信息。2.停車(chē)場(chǎng)管理人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)交接清單上的財(cái)物信息與實(shí)際財(cái)物一致后，在交接清單上簽字確認(rèn)，并接收涉案財(cái)物。3.對(duì)于貴重物品、易損物品等特殊涉案財(cái)物，停車(chē)場(chǎng)應(yīng)采取專門(mén)的保管措施，并在交接清單上注明保管要求。（二）涉案財(cái)物保管1.停車(chē)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立專門(mén)的涉案財(cái)物保管區(qū)，對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行分類存放。保管區(qū)應(yīng)具備防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)等條件，確保涉案財(cái)物安全。2.涉案財(cái)物應(yīng)按照不同類別、性質(zhì)進(jìn)行標(biāo)識(shí)和存放，便于查找和管理。對(duì)于有特殊保管要求的涉案財(cái)物，應(yīng)按照要求進(jìn)行保管。3.停車(chē)場(chǎng)管理人員應(yīng)定期對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，核對(duì)財(cái)物數(shù)量、規(guī)格、特征等信息，確保賬物相符。如發(fā)現(xiàn)財(cái)物短缺、損壞等情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告司法機(jī)關(guān)，并查明原因。4.嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入涉案財(cái)物保管區(qū)，因工作需要進(jìn)入的，必須經(jīng)停車(chē)場(chǎng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并進(jìn)行登記。（三）涉案財(cái)物領(lǐng)取1.涉案財(cái)物領(lǐng)取時(shí)，必須憑司法機(jī)關(guān)出具的領(lǐng)取通知書(shū)，并核對(duì)通知書(shū)上的財(cái)物信息與停車(chē)場(chǎng)登記信息一致后，方可辦理領(lǐng)取手續(xù)。2.領(lǐng)取人應(yīng)在涉案財(cái)物領(lǐng)取登記表上簽字確認(rèn)，領(lǐng)取登記表應(yīng)注明領(lǐng)取時(shí)間、領(lǐng)取人姓名、證件號(hào)碼、領(lǐng)取財(cái)物名稱、數(shù)量等信息。3.對(duì)于貴重物品、易損物品等特殊涉案財(cái)物，領(lǐng)取時(shí)應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)檢查，確保財(cái)物完好無(wú)損。如發(fā)現(xiàn)財(cái)物存在問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)報(bào)告司法機(jī)關(guān)。六、安全管理（一）安全防范措施1.停車(chē)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置圍墻、大門(mén)等物理隔離設(shè)施，防止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛擅自進(jìn)入。2.配備完善的監(jiān)控設(shè)備，對(duì)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)的人員和車(chē)輛進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控。監(jiān)控資料應(yīng)保存規(guī)定年限，以備司法機(jī)關(guān)查詢。3.安裝報(bào)警裝置，如紅外報(bào)警、視頻監(jiān)控報(bào)警等，確保在發(fā)生異常情況時(shí)能夠及時(shí)報(bào)警。4.配備必要的消防設(shè)施和器材，定期進(jìn)行檢查維護(hù)，確保消防設(shè)施完好有效。5.加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)的巡邏檢查，安排專人定時(shí)巡查停車(chē)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。（二）應(yīng)急預(yù)案1.停車(chē)場(chǎng)應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、盜竊、車(chē)輛損壞等突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。2.定期組織管理人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，提高管理人員的應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，停車(chē)場(chǎng)管理人員應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，并及時(shí)報(bào)告司法機(jī)關(guān)。（三）安全責(zé)任追究1.對(duì)于因管理不善導(dǎo)致涉案財(cái)物丟失、損壞或發(fā)生安全事故的，依法追究停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位和相關(guān)管理人員的責(zé)任。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定，擅自改變停車(chē)場(chǎng)用途、轉(zhuǎn)讓停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)等行為的，依法予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)涉案停車(chē)場(chǎng)設(shè)立許可證。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)涉案停車(chē)場(chǎng)的日常監(jiān)督檢查工作，定期對(duì)停車(chē)場(chǎng)的管理情況進(jìn)行檢查。2.人民檢察院、人民法院負(fù)責(zé)對(duì)各自辦案過(guò)程中涉及的停車(chē)場(chǎng)管理情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.停車(chē)場(chǎng)管理制度的執(zhí)行情況，包括車(chē)輛出入登記、涉案財(cái)物保管、安全巡查等制度的落實(shí)情況。2.停車(chē)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況，如監(jiān)控設(shè)備、消防設(shè)施、報(bào)警裝置等是否正常運(yùn)行。3.涉案財(cái)物的保管情況，包括財(cái)物的存放、盤(pán)點(diǎn)、領(lǐng)取等環(huán)節(jié)是否規(guī)范。4.停車(chē)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生情況，是否保持整潔衛(wèi)生。（三）檢查結(jié)果處理1.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，檢查機(jī)關(guān)應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位限期整改。2.停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照整改通知書(shū)的要求，認(rèn)真落實(shí)整改措施，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改情況書(shū)面報(bào)告檢查機(jī)關(guān)。3.對(duì)整改不力或拒不整改的停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位，依法予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)涉案停車(chē)場(chǎng)設(shè)立許可證。八、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.涉案停車(chē)場(chǎng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在停車(chē)場(chǎng)顯著位置公示，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）收費(fèi)方式1.停車(chē)場(chǎng)應(yīng)采用合法、規(guī)范的收費(fèi)方式，如現(xiàn)金收費(fèi)、刷卡收費(fèi)等。嚴(yán)禁收取現(xiàn)金以外的其他費(fèi)用。2.收費(fèi)人員應(yīng)嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，并出具合法有效的票據(jù)。票據(jù)應(yīng)妥