威海市住宅裝飾管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)威海市住宅裝飾裝修管理，規(guī)范裝飾裝修行為，保障住宅結(jié)構(gòu)安全和環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)公共安全和公眾利益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于威海市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)住宅的裝飾裝修活動(dòng)及其監(jiān)督管理。本辦法所稱住宅裝飾裝修，是指住宅竣工驗(yàn)收合格后，業(yè)主或者使用人對(duì)住宅室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修的建筑活動(dòng)。基本原則住宅裝飾裝修應(yīng)當(dāng)遵循安全、環(huán)保、美觀的原則，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，推廣節(jié)能環(huán)保型住宅裝飾裝修。一般規(guī)定裝飾裝修活動(dòng)的禁止行為1.未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；2.將沒有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間；3.擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽(yáng)臺(tái)的磚、混凝土墻體；4.損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施，降低節(jié)能效果；5.未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，搭建建筑物、構(gòu)筑物；6.未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，改變住宅外立面，在非承重外墻上開門、窗；7.未經(jīng)供暖管理單位批準(zhǔn)，拆改供暖管道和設(shè)施；8.未經(jīng)燃?xì)夤芾韱挝慌鷾?zhǔn)，拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施；9.其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。裝飾裝修活動(dòng)的限制條件1.住宅裝飾裝修不得影響建筑物消防安全，應(yīng)當(dāng)符合消防法律、法規(guī)和工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2.裝飾裝修工程應(yīng)當(dāng)保證工程質(zhì)量和安全，符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。3.涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝飾裝修工程，應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。裝飾裝修活動(dòng)的告知義務(wù)1.業(yè)主或者使用人進(jìn)行住宅裝飾裝修前，應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)將住宅裝飾裝修的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主或者使用人，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查和監(jiān)督。資質(zhì)管理裝飾裝修企業(yè)資質(zhì)要求1.從事住宅裝飾裝修活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.未取得資質(zhì)證書的企業(yè)，不得承接住宅裝飾裝修工程。資質(zhì)證書的申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)住宅裝飾裝修企業(yè)資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。2.市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定；二十個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。資質(zhì)證書的有效期與延續(xù)1.住宅裝飾裝修企業(yè)資質(zhì)證書有效期為五年。2.資質(zhì)證書有效期屆滿，企業(yè)需要繼續(xù)從事住宅裝飾裝修活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿六十日前，向原資質(zhì)審批部門申請(qǐng)辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。工程管理裝飾裝修工程的報(bào)建與備案1.業(yè)主或者使用人進(jìn)行住宅裝飾裝修工程施工前，應(yīng)當(dāng)持下列材料向工程所在地的區(qū)建設(shè)行政主管部門報(bào)建備案：房屋所有權(quán)證（或者證明其合法權(quán)益的有效憑證）；申請(qǐng)人身份證件；裝飾裝修方案；變動(dòng)建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)的，需提交原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)方案。2.區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)建備案材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合條件的予以備案，并出具備案證明；對(duì)不符合條件的，不予備案，并書面說(shuō)明理由。裝飾裝修工程的施工許可1.投資額在三十萬(wàn)元以上或者建筑面積在三百平方米以上的住宅裝飾裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理施工許可證。2.建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并提交相應(yīng)的證明文件：已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進(jìn)度符合施工要求；已經(jīng)確定施工企業(yè)；有滿足施工需要的技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定審查合格；有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理；建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)，對(duì)符合條件的頒發(fā)施工許可證；對(duì)不符合條件的，不予頒發(fā)施工許可證，并書面說(shuō)明理由。裝飾裝修工程的質(zhì)量與安全管理1.住宅裝飾裝修工程應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和安全。2.施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范，落實(shí)施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度，確保施工質(zhì)量。3.施工單位應(yīng)當(dāng)制定安全施工方案，采取必要的安全防護(hù)和消防措施，保障作業(yè)人員和相鄰居民的安全。4.施工單位應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)管理的有關(guān)規(guī)定，不得擾民及污染環(huán)境。裝飾裝修工程的竣工驗(yàn)收1.住宅裝飾裝修工程竣工后，業(yè)主或者使用人應(yīng)當(dāng)組織施工單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收合格后，方可交付使用。2.施工單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主或者使用人出具住宅裝飾裝修工程質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容；質(zhì)量保修期；保修責(zé)任；保修費(fèi)用；其他約定事項(xiàng)。3.住宅裝飾裝修工程的最低保修期限為二年，有防水要求的廚房、衛(wèi)生間和外墻面的防滲漏為五年。保修期自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。物業(yè)服務(wù)管理物業(yè)服務(wù)企業(yè)的職責(zé)1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對(duì)住宅裝飾裝修活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)勸阻、制止，并報(bào)告有關(guān)部門。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為業(yè)主或者使用人提供必要的裝飾裝修服務(wù)，協(xié)助業(yè)主或者使用人辦理相關(guān)手續(xù)。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立住宅裝飾裝修管理檔案，記錄裝飾裝修活動(dòng)的相關(guān)情況。物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主或者使用人的約定1.業(yè)主或者使用人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同中約定住宅裝飾裝修的管理事項(xiàng)，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.業(yè)主或者使用人應(yīng)當(dāng)遵守物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定的住宅裝飾裝修管理制度，配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理工作。法律責(zé)任對(duì)違規(guī)裝飾裝修行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處以罰款：未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；將沒有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間的，或者擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽(yáng)臺(tái)的磚、混凝土墻體的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施，降低節(jié)能效果的，處一千元以上五千元以下罰款；未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，搭建建筑物、構(gòu)筑物的，或者未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，改變住宅外立面，在非承重外墻上開門、窗的，按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定處罰；未經(jīng)供暖管理單位批準(zhǔn)，拆改供暖管道和設(shè)施的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；未經(jīng)燃?xì)夤芾韱挝慌鷾?zhǔn)，拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的，按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰。2.違反本辦法規(guī)定，裝飾裝修工程未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求進(jìn)行施工，或者施工單位未建立健全質(zhì)量管理體系，落實(shí)施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度，導(dǎo)致工程質(zhì)量不符合要求的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。3.違反本辦法規(guī)定，施工單位未制定安全施工方案，未采取必要的安全防護(hù)和消防措施，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)相關(guān)單位和人員的處罰1.建設(shè)單位未按照本辦法規(guī)定辦理報(bào)建備案或者施工許可手續(xù)的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處以罰款。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照本辦法規(guī)定履行職責(zé)，對(duì)住宅裝飾裝修活動(dòng)未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查和監(jiān)督，或者發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為未及時(shí)勸阻、制止并報(bào)告有關(guān)部門