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非法入境槍支管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)對(duì)非法入境槍支的管理,維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于對(duì)非法入境槍支的查獲、收繳、鑒定、保管、處置以及相關(guān)責(zé)任追究等活動(dòng)。(三)基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)對(duì)非法入境槍支進(jìn)行管理,確保管理活動(dòng)有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。2.安全第一原則在非法入境槍支的管理過程中,始終將保障人員安全、防止槍支流失和濫用放在首位,采取必要的安全措施。3.協(xié)同配合原則涉及非法入境槍支管理的各部門之間應(yīng)密切協(xié)作、相互配合,形成管理合力。二、非法入境槍支的界定(一)槍支的定義根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),槍支是指以火藥或者壓縮氣體等為動(dòng)力,利用管狀器具發(fā)射金屬?gòu)椡杌蛘咂渌镔|(zhì),足以致人傷亡或者喪失知覺的各種槍支。包括手槍、步槍、沖鋒槍、機(jī)槍、防暴槍等軍用槍支,以及各類民用槍支,如獵槍、氣槍、麻醉注射槍等。(二)非法入境的情形1.未經(jīng)合法審批程序,通過藏匿、偽裝等手段攜帶槍支進(jìn)入我國(guó)國(guó)境的。2.逃避海關(guān)監(jiān)管,利用運(yùn)輸工具夾藏槍支入境的。3.以虛假申報(bào)等方式瞞報(bào)槍支入境的。三、非法入境槍支的查獲與收繳(一)查獲渠道1.海關(guān)在對(duì)進(jìn)出境貨物、人員、運(yùn)輸工具進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)非法入境槍支的。2.邊境管理部門在邊境巡邏、管控過程中查獲非法入境槍支的。3.公安機(jī)關(guān)在日常執(zhí)法活動(dòng)、案件偵查過程中發(fā)現(xiàn)非法入境槍支線索并予以查獲的。4.群眾舉報(bào)并經(jīng)核實(shí)后查獲非法入境槍支的。(二)查獲程序1.發(fā)現(xiàn)非法入境槍支的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以控制,防止槍支丟失、被盜或造成其他危害。2.及時(shí)通知所在地公安機(jī)關(guān),并配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、證據(jù)收集等工作。3.公安機(jī)關(guān)在接到通知后,應(yīng)迅速組織警力趕赴現(xiàn)場(chǎng),依法進(jìn)行處置。(三)收繳措施1.公安機(jī)關(guān)對(duì)查獲的非法入境槍支,應(yīng)當(dāng)依法予以收繳。收繳時(shí),應(yīng)當(dāng)制作收繳清單,由被收繳人簽名確認(rèn)。2.收繳的非法入境槍支應(yīng)當(dāng)妥善保管,防止損壞、丟失或被盜。四、非法入境槍支的鑒定(一)鑒定機(jī)構(gòu)由具有槍支鑒定資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)非法入境槍支進(jìn)行鑒定。這些機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備、專業(yè)人員和資質(zhì)條件,并經(jīng)省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)認(rèn)定。(二)鑒定程序1.公安機(jī)關(guān)將查獲的非法入境槍支送鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。2.鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的槍支鑒定標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行鑒定,出具鑒定報(bào)告。3.鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括槍支的種類、型號(hào)、性能、是否具備殺傷力等內(nèi)容。五、非法入境槍支的保管(一)保管場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的非法入境槍支保管場(chǎng)所,該場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備安全防范設(shè)施,如防盜門窗、監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置等。(二)保管要求1.對(duì)收繳的非法入境槍支應(yīng)當(dāng)分類存放,標(biāo)識(shí)清晰。2.建立嚴(yán)格的槍支出入庫(kù)登記制度,詳細(xì)記錄槍支的收繳時(shí)間、來源、數(shù)量、型號(hào)等信息,以及槍支的領(lǐng)取、歸還等情況。3.保管人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門培訓(xùn),熟悉槍支保管規(guī)定,嚴(yán)格遵守保管制度,確保槍支安全。六、非法入境槍支的處置(一)銷毀對(duì)于經(jīng)鑒定確認(rèn)為非法入境且無(wú)保留價(jià)值的槍支,應(yīng)當(dāng)依法予以銷毀。銷毀工作應(yīng)當(dāng)在具備專業(yè)資質(zhì)和安全條件的場(chǎng)所進(jìn)行,采用符合環(huán)保要求的方式進(jìn)行處理,確保銷毀過程安全、徹底。(二)上繳對(duì)于具有一定研究、展覽等價(jià)值的非法入境槍支,經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后,可以上繳至指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行妥善保管或處理。(三)其他處置方式根據(jù)具體情況,對(duì)于非法入境槍支還可以采取依法拍賣、拆解等其他符合法律法規(guī)規(guī)定的處置方式。七、責(zé)任追究(一)行政責(zé)任1.對(duì)于在非法入境槍支管理工作中存在失職、瀆職行為的國(guó)家工作人員,依法給予行政處分。2.對(duì)協(xié)助非法入境槍支入境或隱瞞不報(bào)的單位或個(gè)人,依法給予行政處罰。(二)刑事責(zé)任1.對(duì)于非法攜帶、運(yùn)輸、買賣、走私槍支入境等構(gòu)成犯罪的行為,依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)明知是非法入境槍支而提供藏匿場(chǎng)所、幫助轉(zhuǎn)移等行為,構(gòu)成犯罪的,依法予以懲處。八、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)非法入境槍支的管理工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。(二)外部監(jiān)督接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法入境槍支相關(guān)線索,對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),接受上
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