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文檔簡介
國企混改后股份管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范國企混改后的股份管理,保障國有資產(chǎn)保值增值,促進企業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合本企業(yè)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本國企混改后涉及的所有股份管理活動,包括但不限于股份的取得、持有、轉(zhuǎn)讓、繼承等。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準,確保股份管理活動合法合規(guī)。2.公平公正原則對待所有股東一視同仁,保障股東的合法權(quán)益,維護公平公正的市場環(huán)境。3.科學高效原則運用科學的管理方法和手段,提高股份管理效率,降低管理成本。4.風險可控原則對股份管理過程中的各類風險進行有效識別、評估和控制,確保企業(yè)穩(wěn)定運營。二、股份取得(一)出資方式1.貨幣出資股東以貨幣形式繳納出資,應將貨幣足額存入公司在銀行開設的賬戶。2.非貨幣出資股東可以用實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資。非貨幣出資應當評估作價,核實財產(chǎn),不得高估或者低估作價。法律、行政法規(guī)對評估作價有規(guī)定的,從其規(guī)定。(二)出資程序1.簽訂出資協(xié)議股東之間應簽訂出資協(xié)議,明確各方的出資方式、出資金額、出資時間等權(quán)利義務。2.辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)以非貨幣財產(chǎn)出資的,應當依法辦理其財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。3.驗資公司應當委托依法設立的驗資機構(gòu)對股東的出資進行驗資,并出具驗資證明。(三)股權(quán)登記1.公司應向股東簽發(fā)出資證明書,并置備股東名冊,記載股東的姓名或者名稱及住所、股東的出資額、出資證明書編號等事項。2.公司應當將股東的姓名或者名稱及其出資額向公司登記機關(guān)登記;登記事項發(fā)生變更的,應當辦理變更登記。未經(jīng)登記或者變更登記的,不得對抗第三人。三、股份持有(一)股東權(quán)利與義務1.股東權(quán)利資產(chǎn)收益權(quán),按照實繳的出資比例分取紅利;公司新增資本時,股東有權(quán)優(yōu)先按照實繳的出資比例認繳出資。但是,全體股東約定不按照出資比例分取紅利或者不按照出資比例優(yōu)先認繳出資的除外。參與重大決策權(quán),對公司的經(jīng)營方針和投資計劃、選舉和更換非由職工代表擔任的董事、監(jiān)事,決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報酬事項、審議批準公司的年度財務預算方案、決算方案等重大事項享有表決權(quán)。查閱權(quán),股東有權(quán)查閱、復制公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告。股東可以要求查閱公司會計賬簿。股東要求查閱公司會計賬簿的,應當向公司提出書面請求,說明目的。公司有合理根據(jù)認為股東查閱會計賬簿有不正當目的,可能損害公司合法利益的,可以拒絕提供查閱,并應當自股東提出書面請求之日起十五日內(nèi)書面答復股東并說明理由。公司拒絕提供查閱的,股東可以請求人民法院要求公司提供查閱。轉(zhuǎn)讓權(quán),股東有權(quán)依法轉(zhuǎn)讓其持有的股份。2.股東義務遵守公司章程。按期足額繳納出資。不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益。公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任,逃避債務,嚴重損害公司債權(quán)人利益的,應當對公司債務承擔連帶責任。(二)股份鎖定1.根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定及混改方案,對特定股東的股份進行鎖定。鎖定期間,股東不得擅自轉(zhuǎn)讓其持有的股份。2.股份鎖定的期限、解鎖條件等應在混改方案及相關(guān)協(xié)議中明確約定。(三)股東名冊管理1.公司應定期更新股東名冊,確保股東信息的準確、完整。2.股東名冊應妥善保管,以備查詢。四、股份轉(zhuǎn)讓(一)轉(zhuǎn)讓原則1.合法合規(guī)原則股份轉(zhuǎn)讓應符合國家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。2.公開公平公正原則股份轉(zhuǎn)讓應通過合法的交易平臺進行,確保交易過程公開、公平、公正。3.國有資產(chǎn)保值增值原則在股份轉(zhuǎn)讓過程中,應確保國有資產(chǎn)不流失,實現(xiàn)保值增值。(二)轉(zhuǎn)讓方式1.協(xié)議轉(zhuǎn)讓股東之間可以通過簽訂股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議的方式轉(zhuǎn)讓股份。轉(zhuǎn)讓協(xié)議應明確轉(zhuǎn)讓股份的數(shù)量、價格、支付方式、支付時間等條款。2.公開掛牌轉(zhuǎn)讓國有股東轉(zhuǎn)讓股份涉及公開征集受讓方的,應當通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開進行。公開掛牌轉(zhuǎn)讓應按照相關(guān)規(guī)定發(fā)布轉(zhuǎn)讓信息,征集受讓方。(三)轉(zhuǎn)讓程序1.內(nèi)部決策股東轉(zhuǎn)讓股份前,應經(jīng)本企業(yè)內(nèi)部決策機構(gòu)審議通過。內(nèi)部決策機構(gòu)應按照公司章程的規(guī)定履行職責,對股份轉(zhuǎn)讓事項進行審議并作出決議。2.評估定價股份轉(zhuǎn)讓應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估,以評估結(jié)果作為轉(zhuǎn)讓價格的參考依據(jù)。轉(zhuǎn)讓價格不得低于評估結(jié)果的一定比例。3.簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議經(jīng)內(nèi)部決策和評估定價后,轉(zhuǎn)讓方與受讓方應簽訂股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議。轉(zhuǎn)讓協(xié)議應明確雙方的權(quán)利義務,確保交易的順利進行。4.辦理產(chǎn)權(quán)變更登記股份轉(zhuǎn)讓完成后,雙方應按照相關(guān)規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù),將股份過戶至受讓方名下。(四)優(yōu)先購買權(quán)1.經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股份,在同等條件下,其他股東有優(yōu)先購買權(quán)。兩個以上股東主張行使優(yōu)先購買權(quán)的,協(xié)商確定各自的購買比例;協(xié)商不成的,按照轉(zhuǎn)讓時各自的出資比例行使優(yōu)先購買權(quán)。2.公司章程對股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的,從其規(guī)定。五、股份繼承(一)繼承條件股東死亡后,其合法繼承人可以繼承股東資格;但是,公司章程另有規(guī)定的除外。(二)繼承程序1.繼承人應向公司提交書面申請,說明其繼承股東資格的意愿及相關(guān)證明材料。2.公司應進行審核,核實繼承人的身份及繼承資格。3.經(jīng)審核通過后,公司應辦理相關(guān)手續(xù),將繼承人記載于股東名冊,并向其簽發(fā)出資證明書。六、股份權(quán)益保護(一)股東權(quán)益保護機制1.建立健全股東權(quán)益保護制度,明確股東權(quán)益保護的措施和程序。2.加強公司治理,確保股東會、董事會、監(jiān)事會等治理機構(gòu)依法履行職責,保障股東的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.建立股東投訴處理機制,及時處理股東的投訴和建議,維護股東的合法權(quán)益。(二)監(jiān)督與檢查1.公司應定期對股份管理情況進行內(nèi)部審計和監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)應加強對國企混改后股份管理情況的監(jiān)督檢查,確保國有資產(chǎn)安全。七、信息披露(一)披露原則1.真實準確原則信息披露應確保所披露的信息真實、準確、完整,不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。2.及時有效原則應按照規(guī)定的時間和方式及時披露股份管理相關(guān)信息,確保信息的及時性和有效性。(二)披露內(nèi)容1.公司基本信息,包括公司名稱、注冊地址、經(jīng)營范圍、股權(quán)結(jié)構(gòu)等。2.股份變動情況,包括股份的取得、轉(zhuǎn)讓、繼承等情況。3.股東權(quán)益保護情況,包括股東權(quán)利行使情況、股東投訴處理情況等。4.其他需要披露的信息,如重大
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