日照市衛(wèi)星影像管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)日照市衛(wèi)星影像的管理，規(guī)范衛(wèi)星影像的獲取、處理、存儲(chǔ)、使用等活動(dòng)，保障衛(wèi)星影像的安全、準(zhǔn)確、及時(shí)，充分發(fā)揮衛(wèi)星影像在城市規(guī)劃、資源管理、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急處置等方面的作用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在日照市行政區(qū)域內(nèi)從事衛(wèi)星影像的獲取、處理、存儲(chǔ)、使用、管理等活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則建立統(tǒng)一的衛(wèi)星影像管理體制，明確各部門職責(zé)，確保衛(wèi)星影像管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化。2.安全保密原則嚴(yán)格保護(hù)衛(wèi)星影像的安全，防止衛(wèi)星影像失密、泄密，確保國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的安全。3.合法使用原則衛(wèi)星影像的使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得用于非法目的。4.高效利用原則充分發(fā)揮衛(wèi)星影像的作用，提高衛(wèi)星影像的利用效率，為城市發(fā)展和社會(huì)管理提供有力支持。（四）管理職責(zé)1.市自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)全市衛(wèi)星影像管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督，制定衛(wèi)星影像管理相關(guān)政策和制度，組織開(kāi)展衛(wèi)星影像的獲取、處理、存儲(chǔ)、使用等工作。2.市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將衛(wèi)星影像管理工作納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批。3.市財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障衛(wèi)星影像管理工作所需經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理。4.市保密部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督衛(wèi)星影像管理工作中的保密工作，確保衛(wèi)星影像的安全保密。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好衛(wèi)星影像管理的相關(guān)工作。二、衛(wèi)星影像獲?。ㄒ唬┇@取方式1.自行獲取具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位可以自行組織衛(wèi)星影像的獲取工作。2.委托獲取市自然資源和規(guī)劃部門可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行衛(wèi)星影像的獲取工作。（二）獲取要求1.影像質(zhì)量獲取的衛(wèi)星影像應(yīng)當(dāng)清晰、完整、準(zhǔn)確，滿足城市規(guī)劃、資源管理、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急處置等工作的需要。2.時(shí)間要求根據(jù)工作需要，及時(shí)獲取最新的衛(wèi)星影像，確保影像的時(shí)效性。3.數(shù)據(jù)格式獲取的衛(wèi)星影像應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)格式，便于后續(xù)處理和使用。（三）獲取程序1.申請(qǐng)自行獲取衛(wèi)星影像的單位應(yīng)當(dāng)向市自然資源和規(guī)劃部門提出申請(qǐng)，提交相關(guān)材料，包括獲取計(jì)劃、技術(shù)方案、資質(zhì)證明等。委托獲取衛(wèi)星影像的，由市自然資源和規(guī)劃部門按照規(guī)定程序進(jìn)行委托。2.審核市自然資源和規(guī)劃部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，出具審核意見(jiàn)。3.獲取獲取單位按照審核意見(jiàn)組織衛(wèi)星影像的獲取工作，確保獲取工作的順利進(jìn)行。三、衛(wèi)星影像處理（一）處理內(nèi)容1.幾何校正對(duì)獲取的衛(wèi)星影像進(jìn)行幾何校正，提高影像的定位精度。2.輻射校正對(duì)衛(wèi)星影像進(jìn)行輻射校正，消除影像中的輻射誤差。3.影像融合將不同分辨率、不同光譜的衛(wèi)星影像進(jìn)行融合，提高影像的綜合利用價(jià)值。4.信息提取從衛(wèi)星影像中提取城市規(guī)劃、資源管理、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急處置等所需的信息，如地形地貌、土地利用、植被覆蓋、水體分布等。（二）處理要求1.技術(shù)規(guī)范衛(wèi)星影像處理應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范，確保處理結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。2.質(zhì)量控制建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系，對(duì)衛(wèi)星影像處理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量檢查，確保處理結(jié)果符合要求。3.安全保密在衛(wèi)星影像處理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全保密規(guī)定，防止衛(wèi)星影像失密、泄密。（三）處理程序1.準(zhǔn)備根據(jù)衛(wèi)星影像獲取情況和工作需求，制定衛(wèi)星影像處理方案，明確處理內(nèi)容、技術(shù)要求、質(zhì)量控制措施等。2.處理按照處理方案進(jìn)行衛(wèi)星影像的處理工作，確保處理工作的順利進(jìn)行。3.檢查對(duì)處理后的衛(wèi)星影像進(jìn)行質(zhì)量檢查，檢查內(nèi)容包括幾何精度、輻射精度、信息提取準(zhǔn)確性等。4.驗(yàn)收處理后的衛(wèi)星影像經(jīng)質(zhì)量檢查合格后，由市自然資源和規(guī)劃部門組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。四、衛(wèi)星影像存儲(chǔ)（一）存儲(chǔ)方式1.集中存儲(chǔ)建立衛(wèi)星影像集中存儲(chǔ)系統(tǒng)，對(duì)獲取和處理后的衛(wèi)星影像進(jìn)行集中存儲(chǔ)。2.分布式存儲(chǔ)根據(jù)工作需要，可采用分布式存儲(chǔ)方式，將衛(wèi)星影像存儲(chǔ)在多個(gè)存儲(chǔ)節(jié)點(diǎn)上，提高存儲(chǔ)的可靠性和可用性。（二）存儲(chǔ)要求1.存儲(chǔ)容量根據(jù)衛(wèi)星影像的獲取和處理情況，合理確定存儲(chǔ)容量，確保衛(wèi)星影像的長(zhǎng)期存儲(chǔ)。2.存儲(chǔ)安全建立嚴(yán)格的存儲(chǔ)安全管理制度，采取數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)加密、訪問(wèn)控制等措施，確保衛(wèi)星影像的存儲(chǔ)安全。3.存儲(chǔ)管理對(duì)衛(wèi)星影像存儲(chǔ)進(jìn)行規(guī)范化管理，建立影像索引，方便影像的查詢和使用。（三）存儲(chǔ)程序1.入庫(kù)將驗(yàn)收合格的衛(wèi)星影像按照存儲(chǔ)要求進(jìn)行入庫(kù)存儲(chǔ)，確保影像存儲(chǔ)的準(zhǔn)確性和完整性。2.管理對(duì)衛(wèi)星影像存儲(chǔ)系統(tǒng)進(jìn)行日常管理，包括存儲(chǔ)設(shè)備維護(hù)、數(shù)據(jù)備份、安全檢查等。3.更新根據(jù)衛(wèi)星影像的獲取和處理情況，及時(shí)對(duì)存儲(chǔ)的衛(wèi)星影像進(jìn)行更新，確保影像的時(shí)效性。五、衛(wèi)星影像使用（一）使用范圍1.城市規(guī)劃為城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。2.資源管理用于土地資源調(diào)查、礦產(chǎn)資源勘查、水資源管理等。3.環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)環(huán)境污染狀況，評(píng)估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，制定環(huán)境保護(hù)措施。4.應(yīng)急處置在突發(fā)事件應(yīng)急處置中，提供現(xiàn)場(chǎng)影像資料，輔助決策指揮。5.其他根據(jù)工作需要，衛(wèi)星影像還可用于其他領(lǐng)域。（二）使用要求1.申請(qǐng)審批使用衛(wèi)星影像的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市自然資源和規(guī)劃部門提出申請(qǐng)，提交相關(guān)材料，包括使用目的、使用范圍、使用期限等。市自然資源和規(guī)劃部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，出具審批意見(jiàn)。2.使用規(guī)范使用衛(wèi)星影像應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審批意見(jiàn)進(jìn)行，不得擅自擴(kuò)大使用范圍、延長(zhǎng)使用期限。3.安全保密使用衛(wèi)星影像過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全保密規(guī)定，防止衛(wèi)星影像失密、泄密。（三）使用程序1.申請(qǐng)使用單位和個(gè)人按照要求向市自然資源和規(guī)劃部門提出衛(wèi)星影像使用申請(qǐng)。2.審核市自然資源和規(guī)劃部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，出具審批意見(jiàn)。3.使用使用單位和個(gè)人按照審批意見(jiàn)使用衛(wèi)星影像，確保使用工作的規(guī)范、安全。4.歸還使用完畢后，使用單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將衛(wèi)星影像歸還市自然資源和規(guī)劃部門。六、衛(wèi)星影像安全保密（一）安全保密制度1.建立健全衛(wèi)星影像安全保密管理制度，明確安全保密責(zé)任。2.加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)星影像獲取、處理、存儲(chǔ)、使用等環(huán)節(jié)的安全保密管理。（二）人員管理1.對(duì)涉及衛(wèi)星影像工作的人員進(jìn)行安全保密教育，提高安全保密意識(shí)。2.與涉及衛(wèi)星影像工作的人員簽訂安全保密責(zé)任書，明確安全保密義務(wù)。（三）技術(shù)措施1.采用數(shù)據(jù)加密、訪問(wèn)控制、防火墻等技術(shù)手段，保障衛(wèi)星影像的安全保密。2.定期對(duì)衛(wèi)星影像安全保密系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。（四）監(jiān)督檢查1.市自然資源和規(guī)劃部門會(huì)同市保密部門等有關(guān)部門，定期對(duì)衛(wèi)星影像安全保密工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.對(duì)違反安全保密規(guī)定的單位和個(gè)人，依法依規(guī)進(jìn)行處理。七、衛(wèi)星影像共享與交換（一）共享原則1.依法依規(guī)原則衛(wèi)星影像共享應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.安全保密原則在衛(wèi)星影像共享過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全保密規(guī)定，確保衛(wèi)星影像的安全。3.高效便捷原則建立高效便捷的衛(wèi)星影像共享機(jī)制，提高衛(wèi)星影像的共享效率。（二）共享范圍1.政府部門之間為滿足城市規(guī)劃、資源管理、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急處置等工作需要，政府部門之間可以共享衛(wèi)星影像。2.其他單位根據(jù)工作需要，經(jīng)市自然資源和規(guī)劃部門批準(zhǔn)，其他單位可以共享衛(wèi)星影像。（三）共享程序1.申請(qǐng)需要共享衛(wèi)星影像的單位向市自然資源和規(guī)劃部門提出申請(qǐng)，提交相關(guān)材料，包括共享目的、共享范圍等。2.審核市自然資源和規(guī)劃部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，出具審核意見(jiàn)。3.共享按照審核意見(jiàn)進(jìn)行衛(wèi)星影像的共享，確保共享工作的規(guī)范、安全。（四）交換機(jī)制1.建立衛(wèi)星影像交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星影像的在線交換。2.制定衛(wèi)星影像交換標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保交換數(shù)據(jù)的一致性和準(zhǔn)確性。八、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.市自然資源和規(guī)劃部門會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)衛(wèi)星影像管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括衛(wèi)星影像獲取、處理、存儲(chǔ)、使用、安全保密等情況。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立衛(wèi)星影像管理工作考核