四川省舊電動(dòng)車管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)四川省舊電動(dòng)車管理，規(guī)范舊電動(dòng)車交易、回收、處置等行為，保障交通安全，維護(hù)市場秩序，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)舊電動(dòng)車的銷售、購買、回收、拆解、處置及相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱舊電動(dòng)車，是指已辦理注冊登記手續(xù)，因轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等原因不再使用的電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車。（三）基本原則1.安全第一原則：確保舊電動(dòng)車在交易、回收、處置過程中不產(chǎn)生安全隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2.規(guī)范有序原則：建立健全舊電動(dòng)車管理機(jī)制，規(guī)范各環(huán)節(jié)行為，促進(jìn)舊電動(dòng)車市場健康有序發(fā)展。3.環(huán)保優(yōu)先原則：加強(qiáng)舊電動(dòng)車回收拆解過程中的環(huán)境保護(hù)，防止污染環(huán)境。4.便民利民原則：在管理過程中充分考慮群眾需求，提供便捷服務(wù)，方便舊電動(dòng)車交易和處置。二、銷售管理（一）銷售主體資格1.從事舊電動(dòng)車銷售的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并在經(jīng)營場所顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、回收拆解資質(zhì)證明（如涉及回收業(yè)務(wù)）等相關(guān)證照。2.禁止無照經(jīng)營舊電動(dòng)車銷售業(yè)務(wù)。（二）銷售行為規(guī)范1.舊電動(dòng)車銷售者應(yīng)當(dāng)向購買者如實(shí)提供車輛的來源、使用年限、維修記錄、事故情況等信息，并簽訂銷售合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。2.銷售的舊電動(dòng)車應(yīng)當(dāng)符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具備有效的車輛識別代碼（車架號），且車架號清晰可辨。禁止銷售拼裝、改裝、報(bào)廢的舊電動(dòng)車。3.銷售者應(yīng)當(dāng)對銷售的舊電動(dòng)車進(jìn)行必要的質(zhì)量檢測和調(diào)試，確保車輛性能良好，能夠正常安全行駛。4.鼓勵(lì)銷售者為購買的舊電動(dòng)車提供一定期限的質(zhì)量保證和售后服務(wù)。（三）價(jià)格與收費(fèi)1.舊電動(dòng)車銷售價(jià)格應(yīng)當(dāng)合理公正，遵循市場定價(jià)原則，不得哄抬物價(jià)、惡意壓價(jià)。2.銷售過程中涉及的交易手續(xù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，并向購買者明示。三、購買管理（一）購買者權(quán)利與義務(wù)1.購買者有權(quán)要求銷售者提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的車輛信息，并對車輛質(zhì)量、性能等進(jìn)行查驗(yàn)。2.購買者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理舊電動(dòng)車轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，確保車輛合法上路行駛。3.購買者在使用舊電動(dòng)車過程中，應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)，文明駕駛，安全出行。（二）購買注意事項(xiàng)1.購買前，購買者應(yīng)當(dāng)仔細(xì)檢查車輛外觀、車架號、電機(jī)號、電池等部件是否完好，車輛是否存在拼裝、改裝、報(bào)廢等情況。2.購買時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求銷售者提供銷售發(fā)票、車輛合格證等相關(guān)憑證，并妥善保管。3.對于價(jià)格明顯低于市場正常價(jià)格的舊電動(dòng)車，購買者應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎購買，避免購買到被盜搶、拼裝、報(bào)廢等非法車輛。四、回收管理（一）回收企業(yè)資質(zhì)1.從事舊電動(dòng)車回收業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資質(zhì)認(rèn)定，并按照資質(zhì)認(rèn)定范圍從事回收活動(dòng)。2.回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備固定的經(jīng)營場所、必要的拆解設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，建立健全回收拆解管理制度，確?；厥詹鸾膺^程符合環(huán)保和安全要求。（二）回收行為規(guī)范1.回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置公示資質(zhì)證書、回收價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等信息。2.回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)對回收的舊電動(dòng)車進(jìn)行登記，詳細(xì)記錄車輛的品牌、型號、車架號、電機(jī)號、電池規(guī)格、回收時(shí)間、來源等信息，并妥善保存相關(guān)記錄不少于3年。3.回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對回收的舊電動(dòng)車進(jìn)行拆解，拆解后的零部件應(yīng)當(dāng)分類存放，其中可再利用的零部件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行妥善保管和處置，禁止將拆解后的零部件隨意丟棄或出售給無資質(zhì)的單位和個(gè)人。4.回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立廢舊電池回收臺賬，詳細(xì)記錄廢舊電池的型號、數(shù)量、回收時(shí)間、去向等信息，確保廢舊電池得到妥善處置，防止污染環(huán)境。（三）回收價(jià)格1.回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)舊電動(dòng)車的車況、使用年限、電池狀況等因素，合理確定回收價(jià)格，并向送車人明示。2.回收價(jià)格應(yīng)當(dāng)公平合理，不得低于市場同類產(chǎn)品的合理價(jià)格水平，不得損害送車人的合法權(quán)益。五、拆解與處置管理（一）拆解要求1.回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對回收的舊電動(dòng)車進(jìn)行拆解，確保拆解過程安全、環(huán)保。2.拆解過程中應(yīng)當(dāng)采取有效的污染防治措施，防止廢水、廢氣、廢渣等污染物排放。對拆解產(chǎn)生的廢電池、廢塑料、廢金屬等廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類收集、存放和處置。3.禁止在拆解過程中采用露天焚燒、填埋等方式處置廢棄物，禁止將拆解后的廢棄物隨意丟棄或非法轉(zhuǎn)移。（二）資源再利用1.鼓勵(lì)回收企業(yè)對拆解后的可再利用零部件進(jìn)行修復(fù)、翻新和再制造，提高資源利用率，減少資源浪費(fèi)。2.回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極探索與相關(guān)企業(yè)合作，建立廢舊零部件再利用產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)廢舊電動(dòng)車資源的最大化利用。（三）無害化處置1.對拆解過程中產(chǎn)生的不可再利用的廢棄物，如廢舊電池、廢塑料等，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處置，防止對環(huán)境造成污染。2.廢舊電池應(yīng)當(dāng)交由有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位進(jìn)行處置，確保廢舊電池得到安全、有效的處理。六、登記與備案管理（一）銷售登記1.舊電動(dòng)車銷售者應(yīng)當(dāng)自銷售之日起15日內(nèi)，將銷售的舊電動(dòng)車信息（包括車輛品牌、型號、車架號、電機(jī)號、購買者姓名、聯(lián)系方式等）報(bào)送所在地縣級市場監(jiān)督管理部門備案。2.市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立舊電動(dòng)車銷售信息數(shù)據(jù)庫，對銷售信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并定期向社會公布。（二）回收備案1.從事舊電動(dòng)車回收業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自取得資質(zhì)認(rèn)定之日起30日內(nèi)，將企業(yè)基本信息（包括企業(yè)名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系方式、資質(zhì)證書編號等）報(bào)送所在地縣級商務(wù)主管部門備案。2.商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立舊電動(dòng)車回收企業(yè)信息管理系統(tǒng)，對回收企業(yè)信息進(jìn)行備案登記和動(dòng)態(tài)管理，并定期向社會公布。（三）轉(zhuǎn)移登記1.購買舊電動(dòng)車后，購買者應(yīng)當(dāng)自購買之日起30日內(nèi)，持車輛相關(guān)憑證和本人身份證明，到車輛登記地公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對車輛信息進(jìn)行審核，符合條件的予以辦理轉(zhuǎn)移登記，并重新核發(fā)號牌、行駛證。七、監(jiān)督檢查（一）部門職責(zé)分工1.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對舊電動(dòng)車銷售市場進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處銷售拼裝、改裝、報(bào)廢舊電動(dòng)車等違法行為，規(guī)范銷售行為。2.商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對舊電動(dòng)車回收企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處無資質(zhì)經(jīng)營回收業(yè)務(wù)、不按規(guī)定拆解處置等違法行為，推動(dòng)回收行業(yè)健康發(fā)展。3.公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)對舊電動(dòng)車上路行駛情況進(jìn)行檢查，依法查處無牌無證、違法載人等交通違法行為，維護(hù)道路交通秩序。4.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對舊電動(dòng)車回收拆解過程中的環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處污染環(huán)境等違法行為。（二）監(jiān)督檢查措施1.各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)同配合，定期開展聯(lián)合監(jiān)督檢查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊舊電動(dòng)車領(lǐng)域的各類違法違規(guī)行為。2.監(jiān)督檢查部門有權(quán)采取查閱、復(fù)制有關(guān)資料，現(xiàn)場檢查經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備，詢問有關(guān)人員等措施，被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供相關(guān)情況和資料。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令限期整改；對拒不整改或整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。八、法律責(zé)任（一）銷售者法律責(zé)任1.銷售拼裝、改裝、報(bào)廢舊電動(dòng)車的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的車輛，并處違法銷售車輛貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。2.銷售舊電動(dòng)車未如實(shí)提供車輛信息或未簽訂銷售合同的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上五千元以下的罰款。3.銷售價(jià)格欺詐、哄抬物價(jià)等不正當(dāng)價(jià)格行為的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以處罰。（二）購買者法律責(zé)任1.購買拼裝、改裝、報(bào)廢舊電動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法收繳車輛，強(qiáng)制報(bào)廢，并處二百元以上二千元以下的罰款。2.購買舊電動(dòng)車后未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處警告或者二十元以上二百元以下的罰款。（三）回收企業(yè)法律責(zé)任1.未取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資質(zhì)認(rèn)定從事舊電動(dòng)車回收業(yè)務(wù)的，由商務(wù)主管部門會同市場監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處2萬元以上5萬元以下的罰款。2.回收企業(yè)未按規(guī)定對回收的舊電動(dòng)車進(jìn)行登記、拆解、處置，或未建立相關(guān)臺賬的，由商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上一萬元以下的罰款。3.回收企業(yè)在拆解過程中違反環(huán)保規(guī)定，造成環(huán)境污染的，由生態(tài)環(huán)境部門依法予以處罰。（四）其他法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予