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文檔簡介

天然氣交易管理暫行辦法一、總則(一)目的與依據為了規(guī)范天然氣交易行為,維護天然氣市場秩序,保障天然氣供應安全,促進天然氣行業(yè)健康發(fā)展,根據《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國價格法》《能源法》等相關法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內天然氣生產、經營企業(yè)之間,以及天然氣生產、經營企業(yè)與終端用戶之間的天然氣交易活動。(三)基本原則1.公開、公平、公正原則天然氣交易應在公開透明的環(huán)境下進行,交易雙方享有平等的權利和義務,交易過程應符合公正的要求,杜絕不正當競爭和歧視行為。2.合法合規(guī)原則天然氣交易必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準,不得從事違法違規(guī)的交易活動,確保交易行為的合法性和合規(guī)性。3.誠實守信原則交易雙方應誠實守信,如實提供交易信息,履行合同約定的義務,不得隱瞞、欺詐或惡意違約。二、交易主體(一)天然氣生產企業(yè)1.具備合法的天然氣生產資質,擁有穩(wěn)定的天然氣生產能力。2.按照國家有關規(guī)定,履行安全生產、環(huán)境保護等責任。3.能夠按照合同約定,向交易對方提供質量合格、符合標準的天然氣。(二)天然氣經營企業(yè)1.取得相應的天然氣經營許可證,具備從事天然氣銷售、運輸等經營活動的資格。2.擁有與經營規(guī)模相適應的儲存、運輸設施,確保天然氣的安全供應和穩(wěn)定輸送。3.遵守國家價格政策,合理制定天然氣銷售價格。(三)終端用戶1.具有合法的用氣需求和使用天然氣的條件。2.按照合同約定,按時足額支付天然氣費用。3.遵守天然氣使用安全規(guī)定,保障用氣安全。三、交易方式(一)長期合同交易1.交易雙方應簽訂書面的長期天然氣購銷合同,明確雙方的權利和義務。2.合同期限一般不少于[X]年,具體期限由雙方協(xié)商確定。3.長期合同應約定天然氣的供應數量、價格、質量、交付方式、結算方式等主要條款。(二)現貨交易1.現貨交易應通過合法的交易平臺進行,交易平臺應具備完善的交易規(guī)則和監(jiān)管機制。2.現貨交易價格應根據市場供求關系等因素形成,交易雙方應按照交易平臺的規(guī)則進行交易。3.現貨交易的交付時間、地點等應在交易合同中明確約定。(三)期貨交易1.開展天然氣期貨交易應符合國家相關法律法規(guī)和期貨市場監(jiān)管要求。2.期貨交易應在合法的期貨交易所進行,交易雙方應遵守期貨交易所的交易規(guī)則。3.期貨交易的目的主要是為了套期保值和價格發(fā)現,交易雙方應合理運用期貨工具,防范市場風險。四、交易合同(一)合同簽訂1.交易雙方應在平等自愿的基礎上簽訂天然氣交易合同,合同內容應符合本辦法及相關法律法規(guī)的規(guī)定。2.合同簽訂前,交易雙方應相互提供真實、準確、完整的交易信息,包括企業(yè)資質、生產能力、用氣需求等。3.合同簽訂后,雙方應按照合同約定履行各自的義務。(二)合同內容1.合同應明確交易雙方的名稱、地址、聯(lián)系方式等基本信息。2.詳細約定天然氣的供應數量、質量標準、價格及價格調整機制。3.規(guī)定天然氣的交付時間、地點、方式及計量方法。4.明確結算方式、結算周期及逾期付款的違約責任。5.約定雙方的權利和義務,如供氣方的安全保障義務、用氣方的合理使用義務等。6.規(guī)定合同的變更、解除及終止條件和程序。7.明確違約責任及爭議解決方式。(三)合同變更與解除1.交易雙方協(xié)商一致,可以變更或解除合同。2.在履行合同過程中,如發(fā)生不可抗力等不可預見、不可避免的情形,致使合同無法履行或部分無法履行的,一方可以通知對方解除或變更合同。3.一方要求變更或解除合同的,應提前[X]日書面通知對方,并經對方書面同意。合同變更或解除后,雙方應按照約定辦理相關手續(xù)。五、價格與收費(一)價格形成機制1.天然氣價格應根據成本、市場供求關系、資源稀缺程度等因素合理確定。2.對于居民用氣、公共服務用氣等實行政府指導價或政府定價的,應按照國家價格政策執(zhí)行。3.對于非居民用氣等市場調節(jié)價的,鼓勵交易雙方通過協(xié)商、招標、拍賣等方式確定價格。(二)價格調整1.長期合同天然氣價格可根據市場變化等因素約定價格調整機制,如按照一定周期調整、根據指數變動調整等。2.現貨交易價格應隨行就市,及時反映市場供求變化。3.價格調整應提前[X]日通知交易對方,并說明調整的原因和依據。(三)收費項目與標準1.天然氣經營企業(yè)應按照國家規(guī)定收取管道運輸費、儲氣設施費等相關費用。2.收費項目和標準應向社會公開,接受政府價格主管部門和社會監(jiān)督。3.禁止天然氣經營企業(yè)擅自設立收費項目、提高收費標準或變相增加用戶負擔。六、計量與質量(一)計量1.天然氣交易應采用符合國家計量標準的計量器具進行計量。2.計量器具應定期進行校準和檢定,確保計量準確可靠。3.交易雙方應在天然氣交付地點共同對計量器具進行查驗和確認,計量結果作為結算依據。(二)質量1.天然氣質量應符合國家相關標準和合同約定。2.天然氣生產企業(yè)應加強質量管理,確保所供應天然氣的質量穩(wěn)定。3.天然氣經營企業(yè)應建立質量檢測制度,對采購和銷售的天然氣進行質量檢測,發(fā)現質量問題應及時處理。七、交易結算(一)結算方式1.交易雙方應在合同中約定結算方式,可采用銀行轉賬、支票、匯票等方式。2.鼓勵使用電子支付等便捷結算方式,提高結算效率。(二)結算周期1.結算周期應根據交易規(guī)模、交易方式等因素合理確定,一般不超過[X]個工作日。2.交易雙方應按照合同約定的結算周期及時辦理結算手續(xù)。(三)逾期付款處理1.用氣方逾期支付天然氣費用的,應按照合同約定支付逾期違約金。2.逾期超過[X]日的,供氣方有權暫停供氣,直至用氣方支付全部費用及違約金。八、交易監(jiān)管(一)監(jiān)管機構1.國家能源主管部門負責全國天然氣交易活動的宏觀管理和監(jiān)督指導。2.地方能源主管部門負責本行政區(qū)域內天然氣交易活動的監(jiān)督管理。3.價格主管部門負責天然氣價格的監(jiān)督管理。(二)監(jiān)管措施1.監(jiān)管機構有權對天然氣交易主體的交易行為進行監(jiān)督檢查,查閱、復制相關文件和資料。2.對違反本辦法及相關法律法規(guī)的交易主體,監(jiān)管機構可依法采取責令改正、罰款、吊銷許可證等處罰措施。3.建立天然氣交易信息報送制度,交易主體應定期向監(jiān)管機構報送交易情況等相關信息。(

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