食品營(yíng)業(yè)標(biāo)簽管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)食品營(yíng)業(yè)標(biāo)簽管理，規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)中食品營(yíng)業(yè)標(biāo)簽的管理。（三）基本原則食品營(yíng)業(yè)標(biāo)簽的管理應(yīng)遵循真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、清晰、合法的原則，確保消費(fèi)者能夠正確識(shí)別食品的基本信息、質(zhì)量狀況、食用方法、保質(zhì)期等關(guān)鍵內(nèi)容，防止誤導(dǎo)消費(fèi)者。二、食品營(yíng)業(yè)標(biāo)簽的定義與內(nèi)容要求（一）定義食品營(yíng)業(yè)標(biāo)簽是指食品經(jīng)營(yíng)者在銷售食品或提供餐飲服務(wù)時(shí)，在食品包裝、容器、標(biāo)簽、說明書、價(jià)簽、店堂告示、服務(wù)單據(jù)等載體上，用以表示食品特征、特性、質(zhì)量狀況、食用或者使用方法、保質(zhì)期等信息的文字、符號(hào)、數(shù)字、圖案以及其他說明的總稱。（二）基本內(nèi)容要求1.食品名稱應(yīng)使用規(guī)范的中文名稱，對(duì)反映食品真實(shí)屬性的專用名稱進(jìn)行標(biāo)注。如使用了音譯名稱、俗稱、商品名等，應(yīng)在同一展示版面的醒目位置使用規(guī)范的中文名稱進(jìn)行醒目標(biāo)注。對(duì)于復(fù)合食品，應(yīng)在食品名稱中反映其主要原料和屬性。例如，“巧克力牛奶飲品”應(yīng)明確體現(xiàn)“牛奶”這一主要原料。2.配料表應(yīng)按照食品添加劑、食品用香料、膠基糖果中基礎(chǔ)劑物質(zhì)、其他配料的順序，如實(shí)標(biāo)注食品的配料。配料表中各種配料應(yīng)按制造或加工食品時(shí)加入量的遞減順序一一排列；加入量不超過2%的配料可以不按遞減順序排列。對(duì)于含有轉(zhuǎn)基因成分的食品，應(yīng)明確標(biāo)注“轉(zhuǎn)基因XX加工制成”或“本產(chǎn)品含有轉(zhuǎn)基因XX”字樣。3.凈含量和規(guī)格凈含量的標(biāo)注應(yīng)符合《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，使用法定計(jì)量單位。例如，固體食品一般以克（g）、千克（kg）為單位；液體食品一般以毫升（ml）、升（L）為單位。同一預(yù)包裝內(nèi)含有多個(gè)單件預(yù)包裝食品時(shí)，大包裝在標(biāo)示凈含量的同時(shí)，還應(yīng)標(biāo)示規(guī)格，如“凈含量：500g（10×50g）”，表示該大包裝內(nèi)含有10個(gè)凈含量為50g的單件預(yù)包裝食品。4.生產(chǎn)日期和保質(zhì)期生產(chǎn)日期應(yīng)清晰、完整地標(biāo)注食品成為最終產(chǎn)品的日期，包括年、月、日?？梢圆捎谩耙姲b某處”或“生產(chǎn)日期：XXXX年XX月XX日”等方式標(biāo)注。保質(zhì)期應(yīng)按年、月、日的順序標(biāo)注，也可以用“保質(zhì)期至：XXXX年XX月XX日”或“保質(zhì)期XX個(gè)月/XX天”等方式標(biāo)注。生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的標(biāo)注應(yīng)顯著、清晰，易于消費(fèi)者識(shí)別。5.貯存條件應(yīng)明確標(biāo)注食品的貯存條件，如“常溫保存”“冷藏保存（2℃8℃）”“冷凍保存（18℃以下）”等，以保證食品在適宜的條件下儲(chǔ)存，維持其質(zhì)量安全。6.食品生產(chǎn)許可證編號(hào)具有SC編號(hào)的食品，應(yīng)在食品標(biāo)簽上標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號(hào)，格式為“SCxxxxxxxxxxxx”，其中“xxxxxxxxxxxx”為14位阿拉伯?dāng)?shù)字。7.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)應(yīng)標(biāo)注所執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)，如國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)（GB）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)（如QB）、地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)（DB）或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)（Q/）等，以便消費(fèi)者了解該食品所遵循的質(zhì)量規(guī)范。8.生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式應(yīng)標(biāo)注食品生產(chǎn)者或經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式，地址應(yīng)包括?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地）、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及街道門牌號(hào)等詳細(xì)信息，聯(lián)系方式應(yīng)包括電話、傳真、網(wǎng)址等，以便消費(fèi)者在需要時(shí)能夠及時(shí)聯(lián)系到相關(guān)方。進(jìn)口食品應(yīng)標(biāo)注原產(chǎn)國(guó)國(guó)名或地區(qū)區(qū)名（如香港、澳門、臺(tái)灣）以及在中國(guó)依法登記注冊(cè)的代理商、進(jìn)口商或經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式。（三）特殊食品標(biāo)簽要求1.保健食品除符合上述基本內(nèi)容要求外，還應(yīng)標(biāo)注“保健食品”標(biāo)志，并在其下方標(biāo)注“食健備G+4位年代號(hào)+2位省級(jí)行政區(qū)域代碼+6位產(chǎn)品編號(hào)”或“國(guó)食健注G+4位年代號(hào)+4位順序號(hào)”等保健食品注冊(cè)或備案編號(hào)。應(yīng)標(biāo)注保健功能、適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及含量、本品不能代替藥物等內(nèi)容。保健功能應(yīng)按照《保健食品功能目錄》的規(guī)定標(biāo)注，不得夸大宣傳。2.嬰幼兒配方食品應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品適用的年齡段，如“06個(gè)月嬰兒適用”“612個(gè)月嬰兒適用”等。應(yīng)標(biāo)注“生牛乳（羊乳）為原料，保證奶源新鮮”“本產(chǎn)品為非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品”等字樣（如果適用）。應(yīng)標(biāo)明“注意事項(xiàng)：打開后請(qǐng)?jiān)赬X小時(shí)內(nèi)食用完畢，剩余部分請(qǐng)冷藏保存”等提示信息，以確保產(chǎn)品在使用過程中的質(zhì)量安全。3.特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品應(yīng)明確標(biāo)注產(chǎn)品的類別，如“全營(yíng)養(yǎng)配方食品”“特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品”“非全營(yíng)養(yǎng)配方食品”等。應(yīng)標(biāo)注適用人群、適用疾病、食用方法和每日用量等內(nèi)容。適用人群應(yīng)明確具體的年齡范圍、健康狀況等；適用疾病應(yīng)準(zhǔn)確列出該產(chǎn)品所針對(duì)的疾病名稱；食用方法和每日用量應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品特性和適用人群的需求進(jìn)行科學(xué)合理標(biāo)注，指導(dǎo)消費(fèi)者正確使用。三、食品營(yíng)業(yè)標(biāo)簽的標(biāo)注要求（一）標(biāo)注位置1.食品標(biāo)簽的所有內(nèi)容，應(yīng)清晰、醒目、持久地標(biāo)注在食品包裝、容器、標(biāo)簽、說明書等直接向消費(fèi)者提供的載體上。2.食品標(biāo)簽的內(nèi)容應(yīng)直接標(biāo)注在最小銷售單元的包裝上，不得另行加貼、補(bǔ)印或篡改。最小銷售單元是指直接交付給消費(fèi)者的食品包裝形式，如單個(gè)食品包裝、組合包裝等。3.對(duì)于通過網(wǎng)絡(luò)銷售的食品，其標(biāo)簽信息應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面的顯著位置展示，確保消費(fèi)者能夠方便、快捷地獲取。（二）標(biāo)注字體、字號(hào)和顏色1.食品標(biāo)簽上的文字、符號(hào)、數(shù)字、圖案等應(yīng)清晰、醒目，易于辨認(rèn)和識(shí)讀。2.食品名稱、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、食品生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容，應(yīng)使用規(guī)范的漢字標(biāo)注，不得使用拼音、少數(shù)民族文字、繁體字、異體字等（注冊(cè)商標(biāo)除外）。3.食品標(biāo)簽上的字體高度不得小于1.8毫米，其中“食品名稱”“凈含量”“生產(chǎn)日期”“保質(zhì)期”“貯存條件”“食品生產(chǎn)許可證編號(hào)”“產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)”“生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式”等內(nèi)容的字體高度不得小于3毫米。4.食品標(biāo)簽上的顏色應(yīng)與底色有明顯的色差，以保證內(nèi)容清晰可辨。（三）標(biāo)注內(nèi)容的完整性和一致性1.食品標(biāo)簽上的所有內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確，不得遺漏或虛假標(biāo)注。對(duì)于食品的特性、質(zhì)量狀況、食用方法、保質(zhì)期等關(guān)鍵信息，應(yīng)進(jìn)行全面、清晰的標(biāo)注，不得誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.同一食品的不同包裝形式或不同銷售渠道的標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)保持一致。如果因包裝尺寸、銷售渠道等原因需要對(duì)標(biāo)簽內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)確保調(diào)整后的內(nèi)容符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，且不影響消費(fèi)者對(duì)食品的正確識(shí)別和理解。四、食品營(yíng)業(yè)標(biāo)簽的審核與備案（一）審核主體與職責(zé)1.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)其銷售的食品營(yíng)業(yè)標(biāo)簽進(jìn)行自查審核，確保標(biāo)簽內(nèi)容符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。自查審核應(yīng)建立相應(yīng)的記錄制度，記錄審核的時(shí)間、內(nèi)容、結(jié)果等信息，以備追溯。2.縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者的食品營(yíng)業(yè)標(biāo)簽進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不符合規(guī)定的標(biāo)簽責(zé)令改正。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查過程中，可以根據(jù)需要委托具有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)食品營(yíng)業(yè)標(biāo)簽的真實(shí)性、合法性進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。（二）備案要求1.食品經(jīng)營(yíng)者在首次銷售某一食品前，應(yīng)將食品營(yíng)業(yè)標(biāo)簽的樣張及相關(guān)資料報(bào)所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。備案資料應(yīng)包括食品的名稱、規(guī)格、配料表、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、食品生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。2.縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)在收到備案資料后的5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)備案內(nèi)容進(jìn)行審核。審核通過的，予以備案；審核不通過的，應(yīng)書面通知食品經(jīng)營(yíng)者并說明理由，要求其限期改正。3.食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)備案的食品營(yíng)業(yè)標(biāo)簽內(nèi)容進(jìn)行修改的，應(yīng)重新報(bào)所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。五、食品營(yíng)業(yè)標(biāo)簽的監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)定期對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的食品營(yíng)業(yè)標(biāo)簽進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括標(biāo)簽的標(biāo)注內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求、標(biāo)注位置是否規(guī)范、字體字號(hào)和顏色是否符合規(guī)定等。2.在日常監(jiān)督檢查過程中，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢驗(yàn)、查閱資料等方式進(jìn)行。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)令食品經(jīng)營(yíng)者限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。（二）專項(xiàng)整治行動(dòng)1.根據(jù)食品安全監(jiān)管工作的需要，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以組織開展食品營(yíng)業(yè)標(biāo)簽專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中整治食品營(yíng)業(yè)標(biāo)簽中存在的突出問題，如虛假標(biāo)注、夸大宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者等。2.在專項(xiàng)整治行動(dòng)中，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷食品經(jīng)營(yíng)許可證，并向社會(huì)公布。（三）投訴舉報(bào)處理1.各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)建立健全食品營(yíng)業(yè)標(biāo)簽投訴舉報(bào)處理機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者關(guān)于食品營(yíng)業(yè)標(biāo)簽的投訴舉報(bào)。2.對(duì)于消費(fèi)者的投訴舉報(bào)，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法處理。對(duì)查證屬實(shí)的違法違規(guī)行為，應(yīng)依法給予處罰，并及時(shí)反饋處理結(jié)果；對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍的投訴舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)移送相關(guān)部門處理。六、法律責(zé)任（一）食品經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任1.食品經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，食品營(yíng)業(yè)標(biāo)簽含有虛假內(nèi)容，情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷許可證。2.食品經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未按要求標(biāo)注食品營(yíng)業(yè)標(biāo)簽的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處二千元以下罰款。3.食品經(jīng)營(yíng)者偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓食品生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)等食品營(yíng)業(yè)標(biāo)簽相關(guān)內(nèi)容的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。（二）其他相關(guān)法律責(zé)