遼寧疫情提級(jí)管理辦法一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)遼寧地區(qū)疫情形勢(shì)變化，科學(xué)、規(guī)范、有序地實(shí)施疫情防控措施，保障公眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本提級(jí)管理辦法。（二）依據(jù)本辦法依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等，以及遼寧省疫情防控相關(guān)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。（三）適用范圍本辦法適用于遼寧省行政區(qū)域內(nèi)所有涉及疫情防控的單位、場(chǎng)所及個(gè)人，包括但不限于社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所等。（四）基本原則1.以人為本：把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位，最大程度減少疫情對(duì)公眾生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。2.科學(xué)精準(zhǔn)：根據(jù)疫情形勢(shì)變化，運(yùn)用科學(xué)方法，精準(zhǔn)實(shí)施防控措施，提高防控工作的針對(duì)性和有效性。3.依法依規(guī)：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和遼寧省相關(guān)規(guī)定，確保防控工作在法治軌道上進(jìn)行。4.聯(lián)防聯(lián)控：強(qiáng)化各部門、各單位之間的協(xié)同配合，形成全社會(huì)共同參與、共同防控的工作格局。二、疫情分級(jí)與提級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（一）疫情分級(jí)根據(jù)遼寧省疫情的嚴(yán)重程度、傳播風(fēng)險(xiǎn)等因素，將疫情分為低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級(jí)。1.低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)：無(wú)確診病例或連續(xù)14天無(wú)新增確診病例。2.中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)：14天內(nèi)有新增確診病例，累計(jì)確診病例不超過(guò)50例；或累計(jì)確診病例超過(guò)50例，14天內(nèi)未發(fā)生聚集性疫情。3.高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)：累計(jì)確診病例超過(guò)50例，14天內(nèi)有聚集性疫情發(fā)生。（二）提級(jí)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)疫情出現(xiàn)以下情況之一時(shí)，啟動(dòng)提級(jí)管理：1.疫情快速蔓延，中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)數(shù)量持續(xù)增加，且有向高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)發(fā)展的趨勢(shì)。2.高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)疫情防控措施效果不明顯，疫情仍在擴(kuò)散。3.出現(xiàn)跨區(qū)域、大規(guī)模的疫情傳播，對(duì)全省疫情防控大局構(gòu)成嚴(yán)重威脅。三、提級(jí)管理措施（一）社區(qū)防控1.人員管控嚴(yán)格實(shí)施封閉管理，限制人員進(jìn)出小區(qū)、村屯。每戶家庭每23天可安排1名家庭成員外出采購(gòu)生活必需品。對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行嚴(yán)格登記、體溫檢測(cè)和健康碼查驗(yàn)，嚴(yán)禁發(fā)熱、咳嗽等癥狀人員及未佩戴口罩者進(jìn)入。加強(qiáng)對(duì)居家隔離人員的管理，安排專人負(fù)責(zé)每日健康監(jiān)測(cè)，確保隔離措施落實(shí)到位。2.核酸檢測(cè)根據(jù)疫情防控需要，加密核酸檢測(cè)頻次，對(duì)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)全體居民每35天進(jìn)行一次核酸檢測(cè)，高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)全體居民每天進(jìn)行一次核酸檢測(cè)。合理設(shè)置核酸檢測(cè)采樣點(diǎn)，優(yōu)化采樣流程，提高檢測(cè)效率，確保應(yīng)檢盡檢、不漏一人。3.環(huán)境消殺增加社區(qū)公共區(qū)域的消殺頻次，每天至少進(jìn)行2次全面消毒，重點(diǎn)對(duì)電梯、樓道、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等部位進(jìn)行高頻次消毒。加強(qiáng)對(duì)居家隔離人員居住環(huán)境的消毒指導(dǎo)，確保消毒工作規(guī)范、有效。（二）企業(yè)防控1.人員管理實(shí)行員工健康狀況每日?qǐng)?bào)告制度，要求員工如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人健康情況。對(duì)來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的員工，嚴(yán)格執(zhí)行隔離觀察措施，經(jīng)核酸檢測(cè)陰性后方可返崗。減少人員聚集，鼓勵(lì)采用彈性工作制度、線上辦公等方式，降低人員流動(dòng)和交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。2.場(chǎng)所防控加強(qiáng)企業(yè)辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)車間等區(qū)域的通風(fēng)換氣，保持空氣流通。定期對(duì)企業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行全面消毒，特別是對(duì)人員密集區(qū)域、公共設(shè)施等部位增加消毒頻次。在企業(yè)入口處設(shè)置體溫檢測(cè)點(diǎn)，對(duì)進(jìn)入人員進(jìn)行體溫檢測(cè)和健康碼查驗(yàn)，配備必要的防護(hù)用品。3.物流管控加強(qiáng)對(duì)企業(yè)物流運(yùn)輸車輛和貨物的管理，對(duì)來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的貨物進(jìn)行嚴(yán)格消毒和檢測(cè)。優(yōu)化物流配送流程，減少貨物在途時(shí)間，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。（三）學(xué)校防控1.校園封閉管理嚴(yán)格限制校外人員進(jìn)入校園，確需進(jìn)入的，必須進(jìn)行嚴(yán)格登記、體溫檢測(cè)和健康碼查驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)校園出入口、教學(xué)樓、宿舍、食堂等重點(diǎn)區(qū)域的管控，安排專人值守。2.教學(xué)活動(dòng)調(diào)整根據(jù)疫情形勢(shì)，適時(shí)調(diào)整教學(xué)方式，可采用線上教學(xué)、錯(cuò)峰教學(xué)等形式，減少人員聚集。暫停各類線下大型活動(dòng)，如集會(huì)、演出、比賽等。3.師生健康管理建立師生健康監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，每日對(duì)師生進(jìn)行體溫檢測(cè)和健康狀況排查。對(duì)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的師生，及時(shí)安排就醫(yī)，并按照規(guī)定進(jìn)行隔離觀察。加強(qiáng)對(duì)師生的疫情防控知識(shí)宣傳教育，提高自我防護(hù)意識(shí)。（四）醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控1.發(fā)熱門診管理嚴(yán)格落實(shí)發(fā)熱門診閉環(huán)管理，規(guī)范發(fā)熱患者就診流程，確?；颊咴诰驮\過(guò)程中不發(fā)生交叉感染。加強(qiáng)發(fā)熱門診醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)，提高疫情防控和醫(yī)療救治能力。增加發(fā)熱門診的醫(yī)療資源配備，確保發(fā)熱患者能夠及時(shí)得到診治。2.病房管理加強(qiáng)病房的門禁管理，嚴(yán)格限制探視人員，非必要不探視。確需探視的，需嚴(yán)格執(zhí)行探視制度，做好個(gè)人防護(hù)。對(duì)住院患者進(jìn)行全面排查，加強(qiáng)病情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。做好病房的環(huán)境消毒和通風(fēng)換氣工作，保持病房清潔衛(wèi)生。3.核酸檢測(cè)能力提升進(jìn)一步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)能力，優(yōu)化檢測(cè)流程，縮短檢測(cè)報(bào)告時(shí)間。加強(qiáng)與第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的合作，確保核酸檢測(cè)任務(wù)能夠及時(shí)、高效完成。（五）公共場(chǎng)所防控1.商場(chǎng)超市嚴(yán)格控制商場(chǎng)超市客流量，采取限流措施，避免人員過(guò)度聚集。在入口處設(shè)置體溫檢測(cè)點(diǎn)和健康碼查驗(yàn)通道，對(duì)顧客進(jìn)行體溫檢測(cè)和健康碼查驗(yàn)。加強(qiáng)商場(chǎng)超市內(nèi)通風(fēng)換氣，定期對(duì)公共區(qū)域、貨架、購(gòu)物車（籃）等進(jìn)行消毒。引導(dǎo)顧客佩戴口罩，保持安全社交距離，倡導(dǎo)自助購(gòu)物、線上支付等無(wú)接觸服務(wù)方式。2.餐飲場(chǎng)所暫停堂食服務(wù)，鼓勵(lì)采用外賣配送、自提等方式提供餐飲服務(wù)。對(duì)餐飲從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格健康管理，每日進(jìn)行體溫檢測(cè)和健康狀況排查。加強(qiáng)餐飲加工制作場(chǎng)所的衛(wèi)生管理，嚴(yán)格執(zhí)行食品加工操作規(guī)范，確保食品安全。3.公共交通加強(qiáng)公共交通工具的通風(fēng)換氣，增加清潔消毒頻次，每天至少進(jìn)行2次全面消毒。要求乘客佩戴口罩，對(duì)上車乘客進(jìn)行體溫檢測(cè)和健康碼查驗(yàn)。根據(jù)客流量情況，合理調(diào)整運(yùn)營(yíng)班次和運(yùn)力，避免人員擁擠。四、物資保障（一）物資儲(chǔ)備1.建立健全疫情防控物資儲(chǔ)備制度，按照疫情防控提級(jí)管理要求，儲(chǔ)備充足的口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、消毒液、測(cè)溫儀等防護(hù)物資和藥品、醫(yī)療器械等醫(yī)療物資。2.制定物資儲(chǔ)備計(jì)劃，明確儲(chǔ)備物資的種類、數(shù)量、儲(chǔ)備地點(diǎn)和更新周期，確保物資儲(chǔ)備能夠滿足疫情防控工作需要。3.加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的管理，定期對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行檢查、盤點(diǎn)和維護(hù)，確保物資質(zhì)量安全。（二）物資調(diào)配1.建立物資調(diào)配機(jī)制，根據(jù)疫情防控實(shí)際需求，及時(shí)、合理調(diào)配物資。2.加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，確保物資能夠快速、準(zhǔn)確地送達(dá)疫情防控一線。3.對(duì)物資調(diào)配情況進(jìn)行記錄和跟蹤，及時(shí)掌握物資庫(kù)存和使用情況，避免物資浪費(fèi)和短缺。（三）生活物資保障1.加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等部門的協(xié)作，確保生活物資供應(yīng)渠道暢通，保障居民生活必需品的供應(yīng)。2.組織開展生活物資應(yīng)急保供演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.建立生活物資價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。五、人員保障（一）人員配備1.根據(jù)疫情防控提級(jí)管理工作需要，合理調(diào)配人員力量，充實(shí)疫情防控一線工作隊(duì)伍。2.加強(qiáng)對(duì)疫情防控工作人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和防護(hù)水平。3.建立志愿者招募和管理機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)各界力量參與疫情防控工作。（二）人員培訓(xùn)1.制定疫情防控培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展各類人員的疫情防控知識(shí)和技能培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括疫情防控政策法規(guī)、個(gè)人防護(hù)知識(shí)、核酸檢測(cè)采樣與檢測(cè)技術(shù)、消毒消殺技能等。3.通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式，確保培訓(xùn)覆蓋到所有疫情防控工作人員和相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員。（三）人員關(guān)懷1.關(guān)注疫情防控工作人員的身心健康，合理安排工作時(shí)間，避免過(guò)度勞累。2.為疫情防控工作人員提供必要的生活保障和心理支持，緩解工作壓力。3.對(duì)在疫情防控工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。六、信息管理與宣傳（一）信息收集與報(bào)送1.建立健全疫情信息收集網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)疫情相關(guān)信息的收集、匯總和分析。2.明確信息報(bào)送渠道和流程，要求各單位、各部門及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送疫情防控工作信息。3.加強(qiáng)對(duì)疫情信息的審核把關(guān)，確保信息真實(shí)、可靠，避免不實(shí)信息傳播。（二）信息發(fā)布與公開1.按照國(guó)家和遼寧省有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威地發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2.通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體、社交媒體等多種渠道，向公眾發(fā)布疫情防控工作動(dòng)態(tài)、防控措施、核酸檢測(cè)結(jié)果等信息。3.加強(qiáng)對(duì)疫情信息發(fā)布的管理，規(guī)范信息發(fā)布內(nèi)容和形式，避免引發(fā)社會(huì)恐慌。（三）宣傳教育1.廣泛開展疫情防控宣傳教育活動(dòng)，普及疫情防控知識(shí)和技能，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)和能力。2.利用多種媒體平臺(tái)，如電視、廣播、報(bào)紙、微信公眾號(hào)、短視頻等，發(fā)布疫情防控公益廣告、宣傳海報(bào)、科普文章等。3.組織開展線上線下疫情防控知識(shí)培訓(xùn)和講座，提高公眾對(duì)疫情的認(rèn)知水平和應(yīng)對(duì)能力。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全疫情防控監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門疫情防控工作的監(jiān)督檢查。2.成立專門的疫情防控督查組，定期對(duì)疫情防控措施落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地檢查。3.暢通群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)公眾對(duì)違反疫情防控規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)。（二）檢查內(nèi)容1.檢查各單位、各部門疫情防控主體責(zé)任落實(shí)情況，包括防控方案制定、人員管控、核酸檢測(cè)、環(huán)境消殺、物資儲(chǔ)備等方面。2.檢查疫情防控措施執(zhí)行情況，如社區(qū)封閉管理、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控、學(xué)校復(fù)學(xué)防控、醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控、公共場(chǎng)所防控等措施的落實(shí)情況。3.檢