陽泉物業(yè)備案管理辦法一、總則（一）目的為加強陽泉市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理，規(guī)范物業(yè)服務企業(yè)行為，維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益，促進物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展，根據《物業(yè)管理條例》等相關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于陽泉市行政區(qū)域內物業(yè)服務企業(yè)的備案管理，包括物業(yè)服務企業(yè)資質備案、物業(yè)服務合同備案、物業(yè)承接查驗備案等相關活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格依據國家和地方有關物業(yè)管理的法律法規(guī)、政策標準進行備案管理，確保各項備案工作合法合規(guī)。2.公開公正原則備案管理過程應公開透明，接受社會監(jiān)督，保證備案結果公平公正，為物業(yè)服務企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。3.高效便民原則簡化備案程序，提高工作效率，為物業(yè)服務企業(yè)提供便捷的備案服務，降低企業(yè)辦事成本。二、物業(yè)服務企業(yè)資質備案（一）資質等級劃分物業(yè)服務企業(yè)資質分為一、二、三級。1.一級資質（1）注冊資本人民幣500萬元以上。（2）物業(yè)管理專業(yè)人員以及工程、管理、經濟等相關專業(yè)類的專職管理和技術人員不少于30人。其中，具有中級以上職稱的人員不少于20人，工程、財務等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱。（3）物業(yè)管理專業(yè)人員按照國家有關規(guī)定取得職業(yè)資格證書。（4）管理兩種類型以上物業(yè)，并且管理各類物業(yè)的房屋建筑面積分別占下列相應計算基數的百分比之和不低于100%：多層住宅200萬平方米；高層住宅100萬平方米；獨立式住宅（別墅）15萬平方米；辦公樓、工業(yè)廠房及其他物業(yè)50萬平方米。（5）建立并嚴格執(zhí)行服務質量、服務收費等企業(yè)管理制度和標準，建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng)，有優(yōu)良的經營管理業(yè)績。2.二級資質（1）注冊資本人民幣300萬元以上。（2）物業(yè)管理專業(yè)人員以及工程、管理、經濟等相關專業(yè)類的專職管理和技術人員不少于20人。其中，具有中級以上職稱的人員不少于10人，工程、財務等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱。（3）物業(yè)管理專業(yè)人員按照國家有關規(guī)定取得職業(yè)資格證書。（4）管理兩種類型以上物業(yè)，并且管理各類物業(yè)的房屋建筑面積分別占下列相應計算基數的百分比之和不低于100%：多層住宅100萬平方米；高層住宅50萬平方米；獨立式住宅（別墅）8萬平方米；辦公樓、工業(yè)廠房及其他物業(yè)20萬平方米。（5）建立并嚴格執(zhí)行服務質量、服務收費等企業(yè)管理制度和標準，建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng)，有良好的經營管理業(yè)績。3.三級資質（1）注冊資本人民幣50萬元以上。（2）物業(yè)管理專業(yè)人員以及工程、管理、經濟等相關專業(yè)類的專職管理和技術人員不少于10人。其中，具有中級以上職稱的人員不少于5人，工程、財務等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱。（3）物業(yè)管理專業(yè)人員按照國家有關規(guī)定取得職業(yè)資格證書。（4）有委托的物業(yè)管理項目。（5）建立并嚴格執(zhí)行服務質量、服務收費等企業(yè)管理制度和標準，建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng)。（二）資質申請材料1.物業(yè)服務企業(yè)資質申請表（一式兩份）。2.營業(yè)執(zhí)照副本復印件。3.企業(yè)資質證書正、副本復印件。4.物業(yè)管理專業(yè)人員的職業(yè)資格證書和勞動合同，工程、管理、經濟等相關專業(yè)類的專職管理和技術人員的職稱證書和勞動合同。5.物業(yè)服務合同復印件。6.企業(yè)信用檔案系統(tǒng)證明材料。7.其他相關證明材料（如業(yè)績證明等）。（三）申請與受理1.物業(yè)服務企業(yè)申請資質備案，應當向企業(yè)注冊所在地的縣級以上人民政府房地產行政主管部門提交申請材料。2.房地產行政主管部門收到申請材料后，應當對申請材料進行審查。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內一次性告知申請人需要補正的全部內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。3.申請材料齊全、符合法定形式的，應當受理，并出具受理通知書；不予受理的，應當出具不予受理通知書，并說明理由。（四）審查與決定1.房地產行政主管部門應當自受理之日起20個工作日內，對申請材料進行審查，并實地核查企業(yè)經營場所、人員配備等情況。2.經審查符合資質條件的，予以備案，并頒發(fā)相應等級的資質證書；不符合資質條件的，不予備案，并書面通知申請人，說明理由。（五）資質有效期與延續(xù)1.物業(yè)服務企業(yè)資質證書有效期為5年。2.資質有效期屆滿，物業(yè)服務企業(yè)需要繼續(xù)從事物業(yè)管理活動的，應當在資質證書有效期屆滿前3個月，向原資質審批部門申請辦理資質延續(xù)手續(xù)。3.申請資質延續(xù)的企業(yè)，應當提交以下材料：（1）物業(yè)服務企業(yè)資質延續(xù)申請表（一式兩份）。（2）企業(yè)資質證書正、副本復印件。（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件。（4）物業(yè)管理專業(yè)人員的職業(yè)資格證書和勞動合同，工程、管理、經濟等相關專業(yè)類的專職管理和技術人員的職稱證書和勞動合同。（5）物業(yè)服務合同復印件。（6）企業(yè)信用檔案系統(tǒng)證明材料。（7）其他相關證明材料（如業(yè)績證明等）。4.原資質審批部門應當在資質證書有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。準予延續(xù)的，資質有效期延續(xù)5年；不予延續(xù)的，書面通知企業(yè)，并說明理由。三、物業(yè)服務合同備案（一）合同簽訂要求1.物業(yè)服務企業(yè)應當與業(yè)主大會或者業(yè)主委員會簽訂書面物業(yè)服務合同。2.物業(yè)服務合同應當包括以下主要內容：（1）雙方當事人的姓名或者名稱、住所。（2）物業(yè)管理區(qū)域范圍。（3）服務內容與質量標準。（4）服務費用及其計費方式、支付方式。（5）物業(yè)共用部位、共用設施設備的管理和維護。（6）環(huán)境衛(wèi)生與綠化管理服務。（7）公共秩序維護與安全防范服務。（8）車輛停放管理服務。（9）物業(yè)服務合同的期限。（10）違約責任。（11）解決爭議的方法。（12）雙方當事人約定的其他事項。（二）備案材料1.物業(yè)服務合同原件（一式三份）。2.物業(yè)服務企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件。3.業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的成立備案證明材料（復印件）。4.其他相關證明材料（如業(yè)主身份證明等）。（三）備案程序1.物業(yè)服務合同簽訂后，物業(yè)服務企業(yè)應當自合同簽訂之日起15日內，將物業(yè)服務合同報物業(yè)項目所在地的縣級以上人民政府房地產行政主管部門備案。2.房地產行政主管部門收到備案材料后，應當對備案材料進行審查。備案材料齊全、符合法定形式的，予以備案，并出具備案證明；備案材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內一次性告知物業(yè)服務企業(yè)需要補正的全部內容。逾期不告知的，自收到備案材料之日起即為受理。四、物業(yè)承接查驗備案（一）承接查驗要求1.物業(yè)服務企業(yè)承接物業(yè)時，應當對物業(yè)共用部位、共用設施設備進行查驗。2.承接查驗應當遵循誠實信用、客觀公正、權責分明以及保護業(yè)主共有財產的原則。3.物業(yè)服務企業(yè)應當在承接物業(yè)前與建設單位按照國家有關規(guī)定和前期物業(yè)服務合同的約定，共同對物業(yè)共用部位、共用設施設備進行查驗。4.建設單位應當向物業(yè)服務企業(yè)移交下列資料：（1）竣工總平面圖，單體建筑、結構、設備竣工圖，配套設施、地下管網工程竣工圖等竣工驗收資料。（2）設施設備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術資料。（3）物業(yè)質量保修文件和物業(yè)使用說明文件。（4）物業(yè)管理所必需的其他資料。（二）承接查驗程序1.準備階段（1）建設單位和物業(yè)服務企業(yè)應當成立承接查驗小組，負責承接查驗工作的組織實施。（2）承接查驗小組應當制定承接查驗方案，明確承接查驗的內容、標準、方法和時間安排等。2.查驗階段（1）承接查驗小組應當按照承接查驗方案，對物業(yè)共用部位、共用設施設備進行實地查驗。（2）查驗過程中，應當做好記錄，形成查驗記錄清單，并由建設單位和物業(yè)服務企業(yè)雙方簽字確認。3.整改階段（1）對于查驗中發(fā)現的問題，建設單位應當按照承接查驗記錄清單進行整改。（2）整改完成后，建設單位應當通知物業(yè)服務企業(yè)進行復驗。復驗合格后，雙方應當簽訂物業(yè)承接查驗協議。（三）備案材料1.物業(yè)承接查驗備案表（一式兩份）。2.前期物業(yè)服務合同復印件。3.臨時管理規(guī)約復印件。4.物業(yè)承接查驗協議復印件。5.建設單位移交資料清單復印件。6.承接查驗記錄清單復印件。7.其他相關證明材料（如整改報告等）。（四）備案程序1.物業(yè)承接查驗協議簽訂后，物業(yè)服務企業(yè)應當自協議簽訂之日起15日內，將物業(yè)承接查驗備案表及相關材料報物業(yè)項目所在地的縣級以上人民政府房地產行政主管部門備案。2.房地產行政主管部門收到備案材料后，應當對備案材料進行審查。備案材料齊全、符合法定形式的，予以備案，并出具備案證明；備案材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內一次性告知物業(yè)服務企業(yè)需要補正的全部內容。逾期不告知的，自收到備案材料之日起即為受理。五、監(jiān)督管理（一）日常檢查1.房地產行政主管部門應當加強對物業(yè)服務企業(yè)備案事項的日常檢查，建立健全檢查制度，定期對物業(yè)服務企業(yè)的資質、合同履行、承接查驗等情況進行檢查。2.檢查內容包括：（1）物業(yè)服務企業(yè)資質證書的持有和使用情況。（2）物業(yè)服務合同的簽訂、履行和備案情況。（3）物業(yè)承接查驗的實施和備案情況。（4）服務質量、服務收費等企業(yè)管理制度和標準的執(zhí)行情況。（5）企業(yè)信用檔案系統(tǒng)的建立和維護情況。（6）其他相關事項。（二）投訴處理1.房地產行政主管部門應當建立投訴受理機制，受理業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)及其他利害關系人對物業(yè)服務企業(yè)備案事項的投訴。2.對投訴事項，房地產行政主管部門應當及時進行調查核實，并依法作出處理決定。處理結果應當及時反饋投訴人。（三）信用管理1.房地產行政主管部門應當建立物業(yè)服務企業(yè)信用檔案系統(tǒng)，記錄物業(yè)服務企業(yè)的基本情況、經營活動、業(yè)績表現、投訴處理等信息。2.物業(yè)服務企業(yè)的信用狀況分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。信用等級作為物業(yè)服務企業(yè)資質評定、項目招投標、評優(yōu)評先等活動的重要參考依據。3.對信用等級為不合格的物業(yè)服務企業(yè)，房地產行政主管部門應當責令其限期整改；整改仍不合格的，依法降低其資質等級或者吊銷其資質證書。六、法律責任（一）物業(yè)服務企業(yè)違法行為1.物業(yè)服務企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按照要求進行資質備案、合同備案或者承接查驗備案的，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，逾期不改正的，處1萬元以下的罰款。2.物業(yè)服務企業(yè)在備案過程中隱瞞有關情況、提供虛假材料或者采取其他欺騙手段的，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門責令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3.物業(yè)服務企業(yè)違反物業(yè)服務合同約定，擅自提高收費標準、降低服務質量的，由縣級以上人民政府價格主管部門會同房地產行政主管部門責令改正，并處以罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔賠償責任。（二）建設單位違法行為1.建設單位違反本辦法規(guī)定，未按照要求向物業(yè)服務企業(yè)移交有關資料的，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門責令限期改正；逾期仍不移交有關資料的，對建設單位予以通報，處1萬元以上10萬元以下的罰款。2.建設單位在物業(yè)承接查驗過程中，故意隱瞞質量問題或者提供虛假資料的，由縣級