銅陵維修基金管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)銅陵市住宅專項(xiàng)維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于銅陵市行政區(qū)域內(nèi)商品住宅、售后公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。本辦法所稱住宅專項(xiàng)維修資金，是指專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金?；驹瓌t住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專戶存儲、?？顚Ｓ?、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。交存交存主體1.商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。2.售房單位應(yīng)當(dāng)按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取住宅專項(xiàng)維修資金。交存標(biāo)準(zhǔn)1.商品住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價的5%至8%。具體標(biāo)準(zhǔn)由銅陵市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會同同級財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r確定、公布，并適時調(diào)整。2.出售公有住房的，按照下列規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金：業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r的2%。售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取住宅專項(xiàng)維修資金。交存方式1.業(yè)主可以直接存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶，也可以委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代交。2.業(yè)主委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代交的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到房屋維修基金之日起30日內(nèi)，將代交的房屋維修基金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。使用使用范圍住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。本辦法所稱住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括：住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。使用程序1.提出使用方案：住宅專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過使用方案。使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新、改造的項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍、發(fā)生危及房屋安全等緊急情況以及其他需臨時使用住宅專項(xiàng)維修資金的情況的處置辦法等內(nèi)容。2.費(fèi)用分?jǐn)偅荷婕吧形词鄢龅纳唐纷≌?、非住宅或者公有住房的，開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房單位應(yīng)當(dāng)按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面積，分?jǐn)偩S修和更新、改造費(fèi)用。3.向?qū)艄芾磴y行申請列支：物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主委員會持有關(guān)材料，向?qū)艄芾磴y行申請列支住宅專項(xiàng)維修資金。專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起3個工作日內(nèi)通知市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門。4.審核同意：市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起5個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。經(jīng)審核同意的，市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知；經(jīng)審核不同意的，市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面說明理由。5.劃轉(zhuǎn)資金：專戶管理銀行接到市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知后，應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。緊急使用程序發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的，按照以下程序辦理：1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主委員會提出應(yīng)急處置方案，經(jīng)業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會審核同意：應(yīng)急處置方案應(yīng)當(dāng)包括緊急情況的說明、維修和更新改造的具體內(nèi)容、費(fèi)用預(yù)算等。2.立即組織維修和更新、改造：維修和更新、改造費(fèi)用按照本辦法有關(guān)規(guī)定列支。3.組織驗(yàn)收：維修和更新、改造工程竣工后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，公示期不少于7日。4.補(bǔ)辦備案手續(xù)：物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在維修和更新、改造工程竣工驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，將有關(guān)情況書面報(bào)告市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門，并補(bǔ)辦備案手續(xù)。管理專戶存儲1.住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬。2.市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托所在地一家商業(yè)銀行，作為本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立住宅專項(xiàng)維修資金專戶。3.專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)定期向市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和業(yè)主委員會發(fā)送住宅專項(xiàng)維修資金對賬單，并建立住宅專項(xiàng)維修資金查詢制度，接受業(yè)主、公有住房售房單位對其分戶賬中住宅專項(xiàng)維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。資金核算1.住宅專項(xiàng)維修資金的核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部《住宅專項(xiàng)維修資金會計(jì)核算辦法》的規(guī)定。2.住宅專項(xiàng)維修資金的管理和使用，應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。資金增值1.住宅專項(xiàng)維修資金閑置時，除可用于購買國債或者用于法律、法規(guī)規(guī)定的其他范圍外，嚴(yán)禁挪作他用。2.利用住宅專項(xiàng)維修資金購買國債，應(yīng)當(dāng)在銀行間債券市場或者商業(yè)銀行柜臺市場購買一級市場新發(fā)行的國債，并持有到期。3.利用業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金購買國債的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會同意；未成立業(yè)主大會的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意。4.利用從公有住房售房款中提取的住宅專項(xiàng)維修資金購買國債的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)售房單位的財(cái)政隸屬關(guān)系，報(bào)經(jīng)同級財(cái)政部門同意。5.禁止利用住宅專項(xiàng)維修資金從事國債回購、委托理財(cái)業(yè)務(wù)或者將購買的國債用于質(zhì)押、抵押等擔(dān)保行為。監(jiān)督部門職責(zé)1.市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。其主要職責(zé)包括：會同同級財(cái)政部門制定本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督的具體辦法。負(fù)責(zé)對住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、管理情況的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)對專戶管理銀行的住宅專項(xiàng)維修資金管理工作進(jìn)行監(jiān)督。負(fù)責(zé)處理有關(guān)住宅專項(xiàng)維修資金的投訴、舉報(bào)。2.市、縣人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督工作。其主要職責(zé)包括：會同同級房地產(chǎn)行政主管部門制定本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)管理辦法。負(fù)責(zé)對住宅專項(xiàng)維修資金的收支、管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)對住宅專項(xiàng)維修資金增值收益的管理和監(jiān)督。3.審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法對住宅專項(xiàng)維修資金的收支、管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。業(yè)主監(jiān)督1.業(yè)主有權(quán)對住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理情況進(jìn)行查詢。2.業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)定期公布住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理情況，接受業(yè)主的監(jiān)督。信息公開1.市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立住宅專項(xiàng)維修資金信息管理系統(tǒng)，及時記載住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理等情況，并向社會公開。2.業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，接受業(yè)主的監(jiān)督。法律責(zé)任違規(guī)處罰1.違反本辦法規(guī)定，挪用住宅專項(xiàng)維修資金的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門追回挪用的住宅專項(xiàng)維修資金，沒收違法所得，可以并處挪用金額2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。2.違反本辦法規(guī)定，開發(fā)建設(shè)單位在業(yè)主按照本辦法規(guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修資金前，將房屋交付買受人的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以3萬元以下的罰款。3.違反本辦法規(guī)定，公有住房售房單位未按照本辦法規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金的，由縣級以上地方人民政府財(cái)政部門會同同級房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以3萬元以下的罰款。4.違反本辦法規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照本辦法規(guī)定及時、準(zhǔn)確、完整地向業(yè)主委員會或者業(yè)主公示住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、增值收益和賬面余額等情況的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1萬元以下的罰款。5.違反本辦法規(guī)定，專戶管理銀行未按照本辦法規(guī)定定期向市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和業(yè)主委員會發(fā)送