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文檔簡介

遼寧省露營地管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)遼寧省露營地管理,規(guī)范露營地經(jīng)營服務(wù)行為,保障露營者合法權(quán)益,促進(jìn)露營地行業(yè)健康有序發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于遼寧省行政區(qū)域內(nèi)各類露營地的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、服務(wù)及監(jiān)督管理活動(dòng)。(三)基本原則露營地管理應(yīng)遵循安全第一、環(huán)保優(yōu)先、服務(wù)規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的原則。(四)定義本辦法所稱露營地,是指為露營愛好者提供露營場(chǎng)地、設(shè)施及相關(guān)服務(wù)的場(chǎng)所,包括但不限于公園露營地、景區(qū)露營地、鄉(xiāng)村露營地、濱海露營地等。二、規(guī)劃與建設(shè)(一)規(guī)劃要求1.各地應(yīng)根據(jù)本地旅游資源狀況、市場(chǎng)需求等因素,編制露營地發(fā)展規(guī)劃,明確露營地的布局、規(guī)模、功能分區(qū)等內(nèi)容。2.露營地發(fā)展規(guī)劃應(yīng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等相銜接,符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.露營地建設(shè)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,具備必要的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,如露營場(chǎng)地、帳篷營位、停車場(chǎng)地、衛(wèi)生設(shè)施、水電供應(yīng)設(shè)施、消防設(shè)施等。2.露營地應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)明露營地名稱、開放時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)等信息。3.鼓勵(lì)露營地采用環(huán)保、節(jié)能、智能化等新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,提高露營地的品質(zhì)和管理水平。(三)審批程序1.新建、改建、擴(kuò)建露營地項(xiàng)目,應(yīng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù),包括土地使用審批、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、規(guī)劃許可等。2.露營地建設(shè)項(xiàng)目竣工后,應(yīng)依法組織驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。三、經(jīng)營與服務(wù)(一)經(jīng)營主體1.露營地經(jīng)營主體應(yīng)具備合法的經(jīng)營資質(zhì),依法辦理工商登記、稅務(wù)登記等手續(xù)。2.露營地經(jīng)營主體應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理。(二)服務(wù)內(nèi)容1.露營地應(yīng)提供安全、衛(wèi)生、舒適的露營場(chǎng)地及相關(guān)配套服務(wù),包括帳篷租賃、餐飲服務(wù)、淋浴設(shè)施、娛樂設(shè)施等。2.露營地應(yīng)根據(jù)不同季節(jié)和市場(chǎng)需求,推出多樣化的露營產(chǎn)品和活動(dòng),如親子露營、戶外拓展、音樂節(jié)等,滿足露營者的多樣化需求。3.露營地應(yīng)加強(qiáng)與周邊旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等的合作,整合旅游資源,為露營者提供一站式旅游服務(wù)。(三)服務(wù)質(zhì)量1.露營地應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.露營地應(yīng)公布服務(wù)質(zhì)量投訴電話和郵箱,接受露營者的投訴和建議,并及時(shí)處理和回復(fù)。3.露營地應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育,提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,為露營者提供熱情、周到、細(xì)致的服務(wù)。四、安全管理(一)安全責(zé)任1.露營地經(jīng)營主體是安全管理的第一責(zé)任人,應(yīng)建立健全安全管理制度,落實(shí)安全管理責(zé)任,確保露營地安全運(yùn)營。2.露營地應(yīng)配備必要的安全管理人員,負(fù)責(zé)日常安全管理工作,定期組織安全檢查和隱患排查,及時(shí)消除安全隱患。(二)安全設(shè)施1.露營地應(yīng)設(shè)置完善的安全設(shè)施,如消防設(shè)施、急救設(shè)施、安全警示標(biāo)識(shí)等,確保露營者人身和財(cái)產(chǎn)安全。2.露營地應(yīng)定期對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。(三)安全教育1.露營地應(yīng)加強(qiáng)對(duì)露營者的安全教育,在露營地入口處、露營場(chǎng)地等顯著位置張貼安全注意事項(xiàng),提醒露營者注意安全。2.露營地應(yīng)定期組織安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高露營者的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。(四)應(yīng)急處置1.露營地應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工,確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。2.露營地應(yīng)與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)報(bào)告和處理突發(fā)事件。五、環(huán)境保護(hù)(一)環(huán)保責(zé)任1.露營地經(jīng)營主體應(yīng)履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任,采取有效措施減少對(duì)環(huán)境的影響,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。2.露營地應(yīng)建立環(huán)境保護(hù)管理制度,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的環(huán)保教育,提高環(huán)保意識(shí)。(二)環(huán)保措施1.露營地應(yīng)合理規(guī)劃布局,減少對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的破壞。2.露營地應(yīng)設(shè)置垃圾分類收集設(shè)施,對(duì)垃圾進(jìn)行分類收集、運(yùn)輸和處理,避免對(duì)環(huán)境造成污染。3.露營地應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水資源的保護(hù)和管理,節(jié)約用水,避免水資源浪費(fèi)。4.露營地應(yīng)保護(hù)野生動(dòng)植物資源,不得隨意破壞和捕殺野生動(dòng)物,不得采摘珍稀植物。(三)生態(tài)修復(fù)1.露營地在建設(shè)和運(yùn)營過程中造成生態(tài)破壞的,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行生態(tài)修復(fù),恢復(fù)生態(tài)功能。2.露營地應(yīng)積極開展植樹造林、種草綠化等活動(dòng),改善生態(tài)環(huán)境。六、監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門1.縣級(jí)以上旅游主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)露營地的監(jiān)督管理工作。2.縣級(jí)以上發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門按照各自職責(zé),做好露營地的相關(guān)管理工作。(二)監(jiān)管措施1.旅游主管部門應(yīng)建立健全露營地監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)露營地的日常監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。2.旅游主管部門應(yīng)定期對(duì)露營地的服務(wù)質(zhì)量、安全管理、環(huán)境保護(hù)等情況進(jìn)行評(píng)估和考核,并向社會(huì)公布評(píng)估和考核結(jié)果。3.各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作配合,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,共同打擊露營地領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。(三)投訴處理1.旅游主管部門應(yīng)設(shè)立露營地投訴舉報(bào)電話和郵箱,接受露營者的投訴和舉報(bào)。2.旅游主管部門應(yīng)及時(shí)受理露營者的投訴和舉報(bào),并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理,將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。七、法律責(zé)任(一)違法行為1.露營地經(jīng)營主體違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由旅游主管部門責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷相關(guān)經(jīng)營許可證:未依法辦理相關(guān)審批手續(xù)擅自建設(shè)露營地的;未按照規(guī)劃要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的;未提供必要的安全設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的;未建立健全安全管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案的;未履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任,造成環(huán)境污染的;未按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、提供質(zhì)價(jià)相符服務(wù)的;其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.露營地經(jīng)營主體違反法律法規(guī)規(guī)定

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