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銀監(jiān)會(huì)汽車銷售管理辦法一、總則(一)目的與宗旨《銀監(jiān)會(huì)汽車銷售管理辦法》的制定旨在規(guī)范汽車銷售行為,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)汽車銷售行業(yè)健康發(fā)展。隨著我國(guó)汽車市場(chǎng)的不斷壯大,汽車銷售領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題,如銷售欺詐、強(qiáng)制搭售、信息不透明等,嚴(yán)重影響了消費(fèi)者的購(gòu)車體驗(yàn)和市場(chǎng)的正常秩序。本辦法的出臺(tái),就是為了加強(qiáng)對(duì)汽車銷售活動(dòng)的監(jiān)督管理,營(yíng)造公平、公正、透明的市場(chǎng)環(huán)境。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。包括新車銷售、二手車交易以及與汽車銷售相關(guān)的金融服務(wù)、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)。無(wú)論是汽車制造商、經(jīng)銷商,還是從事汽車銷售相關(guān)服務(wù)的企業(yè)和個(gè)人,都必須遵守本辦法的規(guī)定。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則汽車銷售活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī),不得從事違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì),按照規(guī)定的程序和要求開展銷售活動(dòng)。2.誠(chéng)實(shí)守信原則誠(chéng)實(shí)守信是汽車銷售行業(yè)的立業(yè)之本。企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向消費(fèi)者提供車輛信息、價(jià)格、優(yōu)惠政策等,不得隱瞞、欺詐消費(fèi)者。同時(shí),要嚴(yán)格履行合同約定,保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。3.公平公正原則市場(chǎng)主體在汽車銷售活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)享有平等的權(quán)利和義務(wù),不得進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。政府監(jiān)管部門要公正執(zhí)法,維護(hù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。二、汽車銷售主體管理(一)銷售資質(zhì)1.汽車經(jīng)銷商資質(zhì)要求汽車經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)具備合法的經(jīng)營(yíng)主體資格,取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)。同時(shí),要具備與銷售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、專業(yè)人員等條件。2.汽車制造商授權(quán)管理汽車制造商應(yīng)當(dāng)按照公平、公正、透明的原則,依法授權(quán)經(jīng)銷商從事汽車銷售活動(dòng)。授權(quán)應(yīng)當(dāng)明確授權(quán)范圍、期限、雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容,并向社會(huì)公開。制造商不得對(duì)經(jīng)銷商設(shè)置不合理的授權(quán)條件,不得強(qiáng)制經(jīng)銷商接受指定服務(wù)或產(chǎn)品。(二)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.銷售行為規(guī)范汽車經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置明示銷售汽車的品牌、型號(hào)、價(jià)格、優(yōu)惠政策等信息,不得虛假標(biāo)價(jià)、欺詐銷售。不得強(qiáng)制消費(fèi)者購(gòu)買保險(xiǎn)、裝飾等產(chǎn)品或服務(wù),不得搭售不符合消費(fèi)者意愿的商品。應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)交付車輛,并提供相應(yīng)的售后服務(wù)。2.售后服務(wù)規(guī)范汽車經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)建立完善的售后服務(wù)體系,配備專業(yè)的維修技術(shù)人員和必要的維修設(shè)備,及時(shí)、有效地為消費(fèi)者提供車輛維修、保養(yǎng)等服務(wù)。應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示售后服務(wù)內(nèi)容、流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,不得故意拖延維修時(shí)間、增加維修項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.信息管理規(guī)范汽車經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)建立健全客戶信息管理制度,妥善保管消費(fèi)者個(gè)人信息,不得泄露、出售或非法使用。應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向消費(fèi)者提供車輛質(zhì)量信息、維修保養(yǎng)記錄等,保障消費(fèi)者的知情權(quán)。三、汽車銷售價(jià)格管理(一)明碼標(biāo)價(jià)汽車經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示車輛價(jià)格、相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰,不得采取虛假標(biāo)價(jià)、模糊標(biāo)價(jià)等手段欺騙消費(fèi)者。(二)價(jià)格優(yōu)惠與促銷1.汽車經(jīng)銷商開展價(jià)格優(yōu)惠、促銷活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確地向消費(fèi)者說(shuō)明優(yōu)惠內(nèi)容、條件、期限等信息,不得虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.促銷活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和商業(yè)道德,不得設(shè)置不合理的限制條件或附加條件,不得損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。四、汽車銷售合同管理(一)合同訂立1.汽車銷售合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括車輛基本信息、價(jià)格、付款方式、交貨時(shí)間、質(zhì)量保證、售后服務(wù)等條款。2.經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者詳細(xì)說(shuō)明合同條款內(nèi)容,確保消費(fèi)者充分理解并同意相關(guān)條款。對(duì)于消費(fèi)者提出的疑問(wèn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)解答。(二)合同履行與變更1.雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)按時(shí)交付車輛,并保證車輛質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和合同約定。消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付購(gòu)車款。2.合同履行過(guò)程中,如需變更合同內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)經(jīng)雙方協(xié)商一致,并簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議。變更后的合同內(nèi)容不得違反法律法規(guī)的規(guī)定,不得損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。(三)合同解除與違約責(zé)任1.符合法定或約定解除條件的,一方可以解除合同。解除合同應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和合同約定辦理相關(guān)手續(xù),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.一方違反合同約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。違約責(zé)任的承擔(dān)方式應(yīng)當(dāng)在合同中明確約定,包括繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施、賠償損失等。五、汽車金融服務(wù)管理(一)金融機(jī)構(gòu)資質(zhì)與業(yè)務(wù)規(guī)范1.提供汽車金融服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì),遵守國(guó)家金融監(jiān)管規(guī)定。2.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的金融產(chǎn)品信息和服務(wù)內(nèi)容,不得隱瞞、欺詐消費(fèi)者。3.應(yīng)當(dāng)合理確定貸款利率、手續(xù)費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得收取不合理的費(fèi)用。(二)貸款購(gòu)車管理1.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)貸款購(gòu)車消費(fèi)者的信用狀況進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保貸款風(fēng)險(xiǎn)可控。2.應(yīng)當(dāng)明確告知消費(fèi)者貸款條件、還款方式、逾期后果等信息,保障消費(fèi)者的知情權(quán)。3.不得強(qiáng)制消費(fèi)者購(gòu)買指定的保險(xiǎn)產(chǎn)品或接受其他不合理的金融服務(wù)。六、二手車交易管理(一)交易規(guī)范1.二手車交易應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,明確車輛基本信息、交易價(jià)格、付款方式、質(zhì)量保證等條款。2.二手車經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供車輛歷史記錄、車況信息等,不得隱瞞車輛重大事故、水泡等問(wèn)題。3.交易過(guò)程中應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理車輛過(guò)戶手續(xù),確保交易合法有效。(二)鑒定評(píng)估1.二手車交易應(yīng)當(dāng)進(jìn)行車輛鑒定評(píng)估,確保交易價(jià)格合理、公平。鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì),按照規(guī)范的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估。2.評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向交易雙方公開,接受社會(huì)監(jiān)督。七、監(jiān)督管理與法律責(zé)任(一)監(jiān)督管理部門職責(zé)銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)汽車銷售活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處違法違規(guī)行為。工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好汽車銷售行業(yè)的監(jiān)管工作。(二)投訴舉報(bào)處理1.建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制,暢通投訴舉報(bào)渠道。消費(fèi)者對(duì)汽車銷售活動(dòng)中的違法違規(guī)行為有權(quán)向監(jiān)管部門投訴舉報(bào)。2.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理消費(fèi)者的投訴舉報(bào),并依法進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)于查證屬實(shí)的違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。(三)法律責(zé)任1.汽車銷售企業(yè)違反本辦法規(guī)定的,由監(jiān)管部門責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。2.對(duì)直接負(fù)
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