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違建部裝修裝飾管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)違建部裝修裝飾活動(dòng)的管理,保障建筑結(jié)構(gòu)安全和使用功能,維護(hù)公共安全和公眾利益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于違建部管轄區(qū)域內(nèi)各類建筑物、構(gòu)筑物的室內(nèi)外裝修裝飾活動(dòng)及其監(jiān)督管理。(三)基本原則1.依法管理原則:裝修裝飾活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定。2.安全第一原則:確保裝修裝飾工程的質(zhì)量和安全,不得危及建筑結(jié)構(gòu)安全和人員生命財(cái)產(chǎn)安全。3.公平公正原則:對(duì)所有裝修裝飾活動(dòng)一視同仁,依法進(jìn)行監(jiān)督管理。二、裝修裝飾工程申報(bào)與審批(一)申報(bào)要求1.裝修裝飾工程開工前,建設(shè)單位或個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”)應(yīng)當(dāng)向違建部提交裝修裝飾工程申報(bào)材料。2.申報(bào)材料應(yīng)包括:裝修裝飾工程設(shè)計(jì)圖紙、施工方案、施工單位資質(zhì)證書、施工人員名單及資質(zhì)證明、工程預(yù)算書等。(二)審批流程1.違建部收到申報(bào)材料后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審查。2.審查內(nèi)容包括:申報(bào)材料是否齊全、符合要求;裝修裝飾工程是否符合規(guī)劃、安全等相關(guān)要求。3.對(duì)于符合要求的申報(bào)項(xiàng)目,違建部應(yīng)予以批準(zhǔn),并發(fā)放裝修裝飾工程許可證;對(duì)于不符合要求的,應(yīng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。(三)特殊情況處理1.涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修裝飾工程,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案;沒有設(shè)計(jì)方案的,不得施工。2.裝修裝飾工程影響消防安全的,應(yīng)當(dāng)按照消防法律法規(guī)的要求辦理相關(guān)手續(xù)。三、裝修裝飾工程施工管理(一)施工單位管理1.施工單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬裝修裝飾工程。2.施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系,制定質(zhì)量管理制度和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保裝修裝飾工程質(zhì)量。3.施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工,不得擅自變更設(shè)計(jì)。如需變更,應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意,并報(bào)違建部備案。(二)施工人員管理1.施工人員必須具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書,嚴(yán)禁無證上崗。2.施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。3.施工人員應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。(三)施工現(xiàn)場(chǎng)管理1.施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,采取必要的安全防護(hù)措施,確保施工安全。2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持整潔,物料堆放整齊,建筑垃圾及時(shí)清理。3.施工單位應(yīng)當(dāng)合理安排施工時(shí)間,避免夜間施工對(duì)周邊居民造成影響。如需夜間施工,應(yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù),并公告附近居民。四、裝修裝飾工程質(zhì)量監(jiān)督(一)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.違建部設(shè)立專門的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)裝修裝飾工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃,明確監(jiān)督內(nèi)容、方式和頻率。3.質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,查閱相關(guān)資料,要求施工單位提供有關(guān)質(zhì)量證明文件。(二)質(zhì)量監(jiān)督措施1.質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位限期整改。2.對(duì)整改不力或拒不整改的施工單位,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)采取責(zé)令停止施工等措施,并依法予以處罰。3.質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)裝修裝飾工程質(zhì)量情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作。五、裝修裝飾工程竣工驗(yàn)收(一)驗(yàn)收條件1.裝修裝飾工程完成后,施工單位應(yīng)當(dāng)組織自查,自查合格后向建設(shè)單位提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。2.建設(shè)單位收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。3.裝修裝飾工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件:完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量合格證明文件;有施工單位簽署的工程保修書;有公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件。(二)驗(yàn)收程序1.建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)提前通知違建部參加。2.驗(yàn)收組應(yīng)當(dāng)按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)裝修裝飾工程進(jìn)行檢查,形成驗(yàn)收意見。3.對(duì)驗(yàn)收合格的裝修裝飾工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格后及時(shí)向違建部備案;對(duì)驗(yàn)收不合格的,施工單位應(yīng)當(dāng)按照驗(yàn)收意見進(jìn)行整改,整改合格后重新組織驗(yàn)收。六、法律責(zé)任(一)對(duì)建設(shè)單位或個(gè)人的處罰1.建設(shè)單位或個(gè)人違反本辦法規(guī)定,未辦理裝修裝飾工程申報(bào)手續(xù)擅自施工的,由違建部責(zé)令停止施工,限期改正;逾期不改正的,可處一定金額的罰款。2.建設(shè)單位或個(gè)人違反本辦法規(guī)定,擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的,由違建部責(zé)令改正,并處以罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.建設(shè)單位或個(gè)人違反本辦法規(guī)定,未按照裝修裝飾工程許可證的規(guī)定進(jìn)行施工的,由違建部責(zé)令停止施工,限期改正;逾期不改正的,可吊銷裝修裝飾工程許可證。(二)對(duì)施工單位的處罰1.施工單位違反本辦法規(guī)定,超越資質(zhì)等級(jí)承攬裝修裝飾工程的,由違建部責(zé)令停止違法行為,并處以罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。2.施工單位違反本辦法規(guī)定,未按照設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工的,由違建部責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.施工單位違反本辦法規(guī)定,未對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的,由違建部責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處一定金額的罰款。(三)其他處罰1.對(duì)在裝修裝飾活動(dòng)中違反其他法律法規(guī)的行為,由相關(guān)部門依法予以處罰。2.阻礙
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