鄭州市狗狗管理辦法細(xì)則一、總則（一）目的為加強鄭州市犬類管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生和社會公共秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本細(xì)則。（二）適用范圍本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬不得損害公共利益和他人合法權(quán)益，不得干擾他人正常生活。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起30日內(nèi)，攜犬到住所地的區(qū)城市管理部門指定的地點申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只的狂犬病免疫證明；犬只照片。2.區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起5個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。3.養(yǎng)犬登記證每年年檢一次。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在年檢有效期屆滿前30日內(nèi)，攜犬到原登記部門辦理年檢手續(xù)。（二）免疫要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬到動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的動物診療機構(gòu)為犬只注射狂犬病疫苗，取得犬只狂犬病免疫證明。2.犬只狂犬病免疫證明有效期為1年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在免疫證明有效期屆滿前30日內(nèi)，再次為犬只注射狂犬病疫苗。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益；定期為犬只注射狂犬病疫苗等各類疫苗；不得攜犬進(jìn)入機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院、商場、飯店、公園、公共綠地、游樂場、候車（機、船）室等公共場所；不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋（籠）；攜犬出戶時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時清理犬只排泄物；不得虐待、遺棄犬只。2.養(yǎng)犬人攜犬出戶時間為每日19時至次日7時。（二）重點管理區(qū)域規(guī)定1.本市建成區(qū)為養(yǎng)犬重點管理區(qū)域。在重點管理區(qū)域內(nèi)，禁止個人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。2.烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)由市城市管理部門會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定，并向社會公布。3.在重點管理區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬，除遵守一般規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：每戶限養(yǎng)一只犬；養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)將犬只圈養(yǎng)或者拴養(yǎng)，不得放任犬只自行活動。四、犬類經(jīng)營管理（一）經(jīng)營場所要求1.從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證，并在規(guī)定的場所內(nèi)進(jìn)行。2.犬類經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合下列條件：有獨立的出入口，不得與居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院、機關(guān)等人員密集場所的出入口直接相鄰；有與養(yǎng)殖、銷售、診療規(guī)模相適應(yīng)的犬舍、籠具、診療設(shè)備等設(shè)施；有完善的污水、污物處理設(shè)施；有健全的防疫、消毒、檢疫等管理制度。（二）經(jīng)營活動規(guī)范1.犬類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：按照規(guī)定辦理相關(guān)許可證和營業(yè)執(zhí)照；建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息；對犬只進(jìn)行健康檢查，確保犬只健康；不得銷售未取得狂犬病免疫證明的犬只；不得從事犬只的非法交易活動。2.犬類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置公示相關(guān)許可證、營業(yè)執(zhí)照、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容等信息。五、犬只收容與處理（一）收容場所1.市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收容場所，負(fù)責(zé)收容流浪犬、遺棄犬等無主犬只。2.犬只收容場所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有與收容犬只數(shù)量相適應(yīng)的犬舍、籠具等設(shè)施；有完善的飼養(yǎng)、防疫、消毒、醫(yī)療等管理制度；有專業(yè)的管理人員和獸醫(yī)人員。（二）收容程序1.發(fā)現(xiàn)流浪犬、遺棄犬等無主犬只的單位和個人，可以將犬只送交犬只收容場所，也可以通知城市管理部門進(jìn)行處理。2.城市管理部門應(yīng)當(dāng)及時將收容的犬只送交犬只收容場所。3.犬只收容場所應(yīng)當(dāng)對收容的犬只進(jìn)行登記、檢疫、防疫等處理，并妥善飼養(yǎng)。（三）處理方式1.對收容的犬只，犬只收容場所應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行處理：對身體健康、有飼養(yǎng)價值的犬只，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招領(lǐng)公告。自公告之日起30日內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的，可以由符合條件的養(yǎng)犬人領(lǐng)養(yǎng)；對無飼養(yǎng)價值或者患有狂犬病等疫病的犬只，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。2.養(yǎng)犬人遺棄犬只的，由城市管理部門責(zé)令其領(lǐng)回；拒不領(lǐng)回的，按照無主犬只處理。六、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.城市管理部門負(fù)責(zé)犬類飼養(yǎng)、經(jīng)營活動的日常監(jiān)督管理，查處違法養(yǎng)犬、經(jīng)營犬類等行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只的防疫、檢疫等工作，指導(dǎo)動物診療機構(gòu)做好犬只診療服務(wù)。3.公安機關(guān)負(fù)責(zé)查處因養(yǎng)犬引發(fā)的治安案件，協(xié)助城市管理部門開展犬類管理工作。4.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好犬類管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安機關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，加強對犬類管理工作的監(jiān)督檢查。（三）投訴舉報任何單位和個人有權(quán)對違法養(yǎng)犬、經(jīng)營犬類等行為進(jìn)行投訴舉報。城市管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報電話，及時受理和處理投訴舉報事項，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報人。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本細(xì)則規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處200元以上1000元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者年檢手續(xù)的；未按照規(guī)定為犬只注射狂犬病疫苗的；攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的公共場所的；攜犬乘坐公共交通工具不符合規(guī)定的；攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的；未及時清理犬只排泄物的；在重點管理區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬未遵守每戶限養(yǎng)一只犬規(guī)定的；在重點管理區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬未將犬只圈養(yǎng)或者拴養(yǎng)的。2.養(yǎng)犬人違反本細(xì)則規(guī)定，虐待、遺棄犬只的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者500元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處500元以上2000元以下罰款。（二）犬類經(jīng)營者違法責(zé)任1.犬類經(jīng)營者違反本細(xì)則規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者2000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上10000元以下罰款：未按照規(guī)定辦理相關(guān)許可證和營業(yè)執(zhí)照的；未按照規(guī)定建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療檔案的；未對犬只進(jìn)行健康檢查的；銷售未取得狂犬病免疫證明的犬只的；從事犬只的非法交易活動的。2.犬類經(jīng)營者違反本細(xì)則規(guī)定，經(jīng)營場所不符合要求的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上20000元以下罰款。（三）其他責(zé)任1.阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依