跟廣告監(jiān)督管理暫行辦法一、總則（一）目的與宗旨為加強(qiáng)廣告監(jiān)督管理，規(guī)范廣告活動(dòng)，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。（二）適用范圍本規(guī)定適用于本公司/組織內(nèi)部涉及廣告活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括廣告策劃、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布、代理等相關(guān)業(yè)務(wù)。（三）基本原則1.合法性原則廣告活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī)，不得違反《跟廣告監(jiān)督管理暫行辦法》及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。2.真實(shí)性原則廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。3.健康性原則廣告應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求，不得含有低俗、暴力、迷信等不良內(nèi)容。4.公平競爭原則廣告活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則，不得進(jìn)行不正當(dāng)競爭，損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益。二、廣告活動(dòng)主體規(guī)范（一）廣告主責(zé)任1.廣告主應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，確保廣告所推銷的商品或者服務(wù)符合其實(shí)際情況。2.廣告主委托廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者進(jìn)行廣告活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)與受托方簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.廣告主應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、合法、有效的證明文件，用于證明廣告內(nèi)容的真實(shí)性和合法性。（二）廣告經(jīng)營者責(zé)任1.廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍從事廣告經(jīng)營活動(dòng)。2.廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照廣告主的要求或者廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性進(jìn)行廣告設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)，不得擅自修改廣告內(nèi)容。3.廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全廣告業(yè)務(wù)承接登記、審核、檔案管理制度，對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)的要求。（三）廣告發(fā)布者責(zé)任1.廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)依法取得廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位的經(jīng)營許可證，并按照許可的事項(xiàng)從事廣告發(fā)布活動(dòng)。2.廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)不符合法律法規(guī)要求的廣告不得發(fā)布。3.廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)建立健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度，記錄廣告發(fā)布的時(shí)間、內(nèi)容、廣告主等信息，并妥善保管相關(guān)資料。三、廣告內(nèi)容規(guī)范（一）一般規(guī)定1.廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰、明白，不得含有歧義或者誤導(dǎo)性語言。2.廣告中使用的數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，并表明出處。3.廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專利號(hào)和專利種類。未取得專利權(quán)的，不得在廣告中謊稱取得專利權(quán)。禁止使用未授予專利權(quán)的專利申請(qǐng)和已經(jīng)終止、撤銷、無效的專利做廣告。（二）禁止性規(guī)定1.廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)。3.廣告不得含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力等內(nèi)容。4.廣告不得含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容。5.廣告不得含有醫(yī)療保健功能宣傳的內(nèi)容，除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語。（三）特殊商品廣告規(guī)范1.醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，未經(jīng)審批不得發(fā)布。廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告中不得含有表示功效、安全性的斷言或者保證；不得利用廣告代言人作推薦、證明。2.保健食品廣告保健食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”。廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告中不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。3.農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)購買者。廣告中不得含有對(duì)產(chǎn)品功效、安全性的斷言或者保證；不得使用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)或者專家、學(xué)者、技術(shù)人員、用戶的名義或者形象作推薦、證明。四、廣告活動(dòng)監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制1.本公司/組織設(shè)立專門的廣告監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)廣告活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督管理。2.廣告監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)廣告活動(dòng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.建立廣告投訴舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)處理消費(fèi)者和其他相關(guān)方的投訴舉報(bào)。（二）配合外部監(jiān)管1.積極配合市場監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)廣告活動(dòng)的資料和情況。2.對(duì)于市場監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門的處罰決定，應(yīng)當(dāng)及時(shí)執(zhí)行，并采取有效措施進(jìn)行整改，防止類似問題再次發(fā)生。五、法律責(zé)任（一）違反本規(guī)定的處罰措施1.對(duì)于違反本規(guī)定的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，本公司/組織將視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫停廣告業(yè)務(wù)等處罰措施。2.對(duì)于因廣告活動(dòng)違法給消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）與法律法規(guī)銜接1.如廣告活動(dòng)違反《跟廣告監(jiān)督管理暫行辦法》及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，構(gòu)成違法犯罪的，將依法移送司法機(jī)關(guān)追究