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遼寧省休閑漁船管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為加強(qiáng)遼寧省休閑漁船管理,規(guī)范休閑漁業(yè)活動(dòng),保障休閑漁船及人員安全,保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于在遼寧省管轄水域內(nèi)從事休閑漁業(yè)活動(dòng)的休閑漁船及其相關(guān)經(jīng)營(yíng)、管理行為。第三條定義本辦法所稱(chēng)休閑漁船,是指為滿足公民休閑娛樂(lè)需求,從事海上觀光、垂釣等休閑漁業(yè)活動(dòng)的船舶。第四條管理原則休閑漁船管理遵循安全第一、規(guī)范有序、保護(hù)生態(tài)、服務(wù)發(fā)展的原則。第五條管理職責(zé)省、市、縣(區(qū))漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)休閑漁船的監(jiān)督管理工作。具體職責(zé)包括:制定相關(guān)政策和規(guī)劃;審批休閑漁船的建造、購(gòu)置、檢驗(yàn)、登記等手續(xù);監(jiān)督休閑漁船的安全運(yùn)營(yíng);處理違法違規(guī)行為等。海事、公安、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)同做好休閑漁船管理工作。休閑漁船的建造與購(gòu)置第六條建造標(biāo)準(zhǔn)休閑漁船的建造應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)船舶建造規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)圖紙須經(jīng)漁業(yè)行政主管部門(mén)審核通過(guò)。建造休閑漁船的材料應(yīng)選用符合質(zhì)量要求的鋼材、木材等,確保船舶結(jié)構(gòu)堅(jiān)固、性能良好。第七條購(gòu)置要求購(gòu)置休閑漁船應(yīng)從具有合法資質(zhì)的船舶制造企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)商處購(gòu)買(mǎi),并要求提供船舶相關(guān)證書(shū)和資料。購(gòu)買(mǎi)的休閑漁船須為經(jīng)漁業(yè)行政主管部門(mén)許可建造或符合相關(guān)規(guī)定的合法船舶,嚴(yán)禁購(gòu)置非法建造或改裝的船舶用于休閑漁業(yè)活動(dòng)。第八條審批程序建造或購(gòu)置休閑漁船的單位或個(gè)人,應(yīng)向所在地漁業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交以下材料:1.申請(qǐng)書(shū);2.船舶設(shè)計(jì)圖紙及審核意見(jiàn);3.船舶建造合同或購(gòu)置協(xié)議;4.船舶所有人身份證明;5.其他相關(guān)證明材料。漁業(yè)行政主管部門(mén)自收到申請(qǐng)材料之日起,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的,予以批準(zhǔn),并發(fā)放休閑漁船建造或購(gòu)置批準(zhǔn)文件。休閑漁船的檢驗(yàn)與登記第九條檢驗(yàn)規(guī)定休閑漁船建造或購(gòu)置完成后,船舶所有人應(yīng)向漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)內(nèi)容包括船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)備、消防、救生等方面,確保船舶符合安全標(biāo)準(zhǔn)。漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)檢驗(yàn)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格的,頒發(fā)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)。第十條登記程序休閑漁船所有人憑漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū),向所在地漁業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)船舶登記。登記內(nèi)容包括船舶基本信息、所有人信息、檢驗(yàn)情況等。漁業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)登記的休閑漁船進(jìn)行審核,符合登記條件的,予以登記,頒發(fā)漁業(yè)船舶所有權(quán)證書(shū)和國(guó)籍證書(shū)。第十一條證書(shū)管理休閑漁船的檢驗(yàn)證書(shū)、所有權(quán)證書(shū)、國(guó)籍證書(shū)等相關(guān)證書(shū)應(yīng)妥善保管,不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓。證書(shū)有效期屆滿前,船舶所有人應(yīng)按規(guī)定申請(qǐng)換證檢驗(yàn)和重新登記。休閑漁船的運(yùn)營(yíng)管理第十二條船員配備休閑漁船應(yīng)配備符合規(guī)定數(shù)量和資質(zhì)的船員。船員須持有有效的漁業(yè)船員證書(shū),熟悉船舶操作和安全知識(shí)。船長(zhǎng)應(yīng)具備相應(yīng)的駕駛技能和管理能力,負(fù)責(zé)船舶的安全運(yùn)營(yíng)和指揮。第十三條航行規(guī)定休閑漁船應(yīng)在規(guī)定的水域范圍內(nèi)航行,遵守海上交通安全規(guī)則。嚴(yán)禁超載、超速、超航區(qū)航行。在航行過(guò)程中,應(yīng)按規(guī)定顯示信號(hào),保持通信暢通,及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告船舶動(dòng)態(tài)。第十四條作業(yè)規(guī)范休閑漁船從事觀光、垂釣等作業(yè)時(shí),應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定,保障乘客安全。不得在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)從事捕撈作業(yè)。作業(yè)區(qū)域應(yīng)遠(yuǎn)離航道、錨地等危險(xiǎn)區(qū)域,避免對(duì)其他船舶航行造成影響。第十五條安全保障休閑漁船應(yīng)配備必要的安全設(shè)備,如救生衣、滅火器、消防栓等,并確保設(shè)備完好有效。船舶應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)消除安全隱患。同時(shí),應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。第十六條乘客管理休閑漁船搭載乘客時(shí),應(yīng)嚴(yán)格控制乘客數(shù)量,不得超過(guò)核定載客量。應(yīng)對(duì)乘客進(jìn)行安全教育,告知乘客安全注意事項(xiàng),為乘客提供必要的安全防護(hù)用品。休閑漁船的監(jiān)督檢查第十七條檢查內(nèi)容漁業(yè)行政主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)休閑漁船進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括:船舶證書(shū)持有情況、船員配備情況、安全設(shè)備配備及使用情況、航行作業(yè)規(guī)范執(zhí)行情況等。第十八條檢查方式監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、登船檢查、查閱資料等方式進(jìn)行。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)責(zé)令限期整改;對(duì)違法違規(guī)行為,依法予以處罰。第十九條信息管理建立休閑漁船管理信息系統(tǒng),對(duì)休閑漁船的基本信息、檢驗(yàn)登記情況、監(jiān)督檢查結(jié)果等進(jìn)行實(shí)時(shí)管理。通過(guò)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)休閑漁船的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。法律責(zé)任第二十條違規(guī)處罰對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位或個(gè)人,由漁業(yè)行政主管部門(mén)或相關(guān)部門(mén)按照法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰:1.未經(jīng)許可建造或購(gòu)置休閑漁船的,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處以罰款。2.休閑漁船未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、登記的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,暫扣或吊銷(xiāo)相關(guān)證書(shū),并予以罰款。3.休閑漁船超載、超速、超航區(qū)航行或違反作業(yè)規(guī)范的,責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫扣或吊銷(xiāo)相關(guān)證書(shū)。4.休閑漁船未配備必要安全設(shè)備或安全設(shè)備失效的,責(zé)令限期整改;逾期不整改的,予以罰款,并可暫扣船舶。5.偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓休閑漁船相關(guān)證書(shū)的,吊銷(xiāo)證書(shū),沒(méi)收違法所得,并處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十一條事故責(zé)任因休閑漁船違法違規(guī)行為導(dǎo)致

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