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文檔簡介
行政房地產(chǎn)管理暫行辦法總則目的與依據(jù)為加強本公司/組織行政房地產(chǎn)的管理,合理配置和有效利用房地產(chǎn)資源,保障公司/組織各項工作的正常開展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本暫行辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織所有行政房地產(chǎn)的規(guī)劃、購置、建設、使用、維護、處置等管理活動。行政房地產(chǎn)包括辦公用房、職工宿舍、附屬設施及相關(guān)土地等。基本原則1.統(tǒng)一管理原則。公司/組織對行政房地產(chǎn)實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理,確保資源的合理利用和高效配置。2.節(jié)約高效原則。在滿足公司/組織正常運轉(zhuǎn)的前提下,充分挖掘房地產(chǎn)資源潛力,節(jié)約使用,提高使用效率,降低運營成本。3.依法依規(guī)原則。嚴格遵守國家有關(guān)房地產(chǎn)管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定,依法辦理各項手續(xù),確保管理活動合法合規(guī)。管理機構(gòu)與職責管理部門設立行政房地產(chǎn)管理部門,作為公司/組織行政房地產(chǎn)管理的職能部門,負責行政房地產(chǎn)管理的日常工作。管理部門職責1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)房地產(chǎn)管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定,制定并組織實施本公司/組織行政房地產(chǎn)管理的規(guī)章制度和工作流程。2.負責行政房地產(chǎn)的規(guī)劃編制和計劃制定,根據(jù)公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略和實際需求,合理安排房地產(chǎn)資源的配置。3.組織行政房地產(chǎn)的購置、建設、驗收等工作,負責與相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào),確保各項工作順利進行。4.建立健全行政房地產(chǎn)檔案管理制度,負責房地產(chǎn)檔案的收集、整理、歸檔和保管,為管理決策提供依據(jù)。5.負責行政房地產(chǎn)的日常使用管理,包括分配、調(diào)整、監(jiān)督檢查等,確保房地產(chǎn)資源的合理使用。6.組織行政房地產(chǎn)的維護、修繕和更新改造工作,制定維護計劃和預算,確保房地產(chǎn)設施設備的正常運行。7.負責行政房地產(chǎn)的處置管理,按照規(guī)定程序辦理房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出租、出借、報廢等手續(xù),確保資產(chǎn)的安全和保值增值。8.定期對行政房地產(chǎn)管理工作進行總結(jié)分析,提出改進措施和建議,不斷提高管理水平。相關(guān)部門職責1.財務部門負責行政房地產(chǎn)購置、建設、維護等費用的預算編制、審核和支付管理,參與房地產(chǎn)處置的財務審計工作。2.審計部門負責對行政房地產(chǎn)管理活動進行審計監(jiān)督,檢查相關(guān)制度執(zhí)行情況,確保管理工作規(guī)范透明。3.使用部門負責本部門行政房地產(chǎn)的日常使用和維護管理,配合管理部門做好資源調(diào)配和相關(guān)工作,及時反饋使用過程中存在的問題。規(guī)劃與計劃規(guī)劃編制1.根據(jù)公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務需求,行政房地產(chǎn)管理部門應會同相關(guān)部門編制行政房地產(chǎn)中長期規(guī)劃,明確房地產(chǎn)的發(fā)展目標、總體布局、功能配置等內(nèi)容。2.規(guī)劃編制應充分考慮公司/組織未來發(fā)展趨勢、人員增長情況、業(yè)務拓展需求等因素,確保規(guī)劃具有前瞻性和可操作性。3.在規(guī)劃編制過程中,應廣泛征求各部門意見,組織專家論證,必要時進行實地調(diào)研和分析評估,確保規(guī)劃科學合理。年度計劃制定1.行政房地產(chǎn)管理部門根據(jù)中長期規(guī)劃和公司/組織年度工作計劃,制定行政房地產(chǎn)年度管理計劃,明確年度工作目標、任務和措施。2.年度計劃應包括房地產(chǎn)購置計劃、建設計劃、維護計劃、處置計劃等內(nèi)容,并明確各項計劃的具體實施時間、責任人及預算安排。3.年度計劃經(jīng)公司/組織審批后組織實施,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整。購置與建設購置管理1.行政房地產(chǎn)購置應遵循公開、公平、公正的原則,按照國家有關(guān)規(guī)定和公司/組織內(nèi)部程序進行。2.購置前,行政房地產(chǎn)管理部門應進行充分的市場調(diào)研,了解房地產(chǎn)市場動態(tài)和價格走勢,制定購置方案,明確購置目標、預算、方式等內(nèi)容。3.購置方案經(jīng)公司/組織審批后,按照相關(guān)規(guī)定通過招標、拍賣、掛牌等方式進行交易,確保購置過程合法合規(guī)。4.購置合同簽訂后,行政房地產(chǎn)管理部門應及時辦理產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù),確保房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)清晰。建設管理1.行政房地產(chǎn)建設項目應嚴格按照國家基本建設程序進行,履行項目審批、規(guī)劃許可、施工許可等手續(xù)。2.建設項目應制定詳細的可行性研究報告和設計方案,明確建設規(guī)模、功能要求、投資預算等內(nèi)容,并經(jīng)公司/組織審批后組織實施。3.建設過程中,行政房地產(chǎn)管理部門應加強對工程質(zhì)量、進度、安全等方面的監(jiān)督管理,定期檢查工程進展情況,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題。4.建設項目竣工后,應按照規(guī)定組織竣工驗收,驗收合格后方可交付使用,并辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。使用管理分配與調(diào)整1.行政房地產(chǎn)管理部門根據(jù)公司/組織人員編制、崗位設置和工作需要,制定房地產(chǎn)分配方案,明確各部門和人員的使用面積、用房標準等內(nèi)容。2.房地產(chǎn)分配應遵循公平合理、兼顧實際需求的原則,優(yōu)先保障重點部門和關(guān)鍵崗位的用房需求。3.使用部門應按照分配方案使用房地產(chǎn),不得擅自改變用途或轉(zhuǎn)讓、出租、出借。確因工作需要調(diào)整用房的,應向行政房地產(chǎn)管理部門提出申請,經(jīng)批準后辦理調(diào)整手續(xù)。日常監(jiān)督檢查1.行政房地產(chǎn)管理部門應定期對房地產(chǎn)使用情況進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括用房面積、使用用途、安全衛(wèi)生等方面。2.對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)使用行為,應及時責令整改,并按照相關(guān)規(guī)定進行處理。情節(jié)嚴重的,應追究相關(guān)人員的責任。3.使用部門應積極配合管理部門的監(jiān)督檢查工作,如實提供相關(guān)情況和資料。維護與修繕維護計劃制定1.行政房地產(chǎn)管理部門應根據(jù)房地產(chǎn)的使用年限、設施設備狀況等,制定年度維護計劃,明確維護內(nèi)容、維護標準、維護時間等要求。2.維護計劃應涵蓋房屋建筑、附屬設施、水電設備、消防設施等各個方面,確保房地產(chǎn)設施設備的正常運行和使用安全。修繕管理1.對于一般性的維護修繕項目,行政房地產(chǎn)管理部門可自行組織實施;對于較大規(guī)模的修繕項目或?qū)I(yè)性較強的項目,應通過招標等方式選擇具備相應資質(zhì)的施工單位進行維修。2.修繕項目實施過程中,管理部門應加強現(xiàn)場管理,監(jiān)督施工單位嚴格按照設計方案和施工規(guī)范進行施工,確保修繕質(zhì)量。3.修繕項目竣工后,應組織相關(guān)部門和人員進行驗收,驗收合格后方可辦理結(jié)算手續(xù)。處置管理處置原則行政房地產(chǎn)處置應遵循依法依規(guī)、公開透明、保值增值的原則,確保資產(chǎn)處置合法合規(guī),避免國有資產(chǎn)流失。處置方式1.轉(zhuǎn)讓。經(jīng)公司/組織批準,可將閑置或不再使用的行政房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人,但應按照規(guī)定進行評估和交易,確保轉(zhuǎn)讓價格合理。2.出租。對于暫時閑置的行政房地產(chǎn),可通過出租的方式提高資產(chǎn)利用效率,但應簽訂租賃合同,明確租賃期限、租金標準、雙方權(quán)利義務等內(nèi)容,并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.出借。因工作需要,可將行政房地產(chǎn)出借給其他單位或個人使用,但應簽訂出借協(xié)議,明確出借期限、用途、歸還條件等內(nèi)容,并報公司/組織備案。4.報廢。對于已達到使用年限、損壞嚴重無法修復或因其他原因不再具備使用價值的行政房地產(chǎn),應按照規(guī)定進行報廢處理。報廢處理應嚴格履行審批手續(xù),確保資產(chǎn)核銷準確無誤。處置程序1.行政房地產(chǎn)管理部門提出處置申請,說明處置原因、處置方式、資產(chǎn)狀況等內(nèi)容,并提交相關(guān)資料。2.財務部門對處置資產(chǎn)進行財務審計,評估資產(chǎn)價值,提出處置意見。3.審計部門對處置事項進行審計監(jiān)督,確保處置過程合法合規(guī)。4.公司/組織審批處置申請,批準后按照規(guī)定程序組織實施處置工作。5.處置完成后,行政房地產(chǎn)管理部門應及時辦理產(chǎn)權(quán)注銷等手續(xù),并將處置結(jié)果報公司/組織備案。檔案管理檔案內(nèi)容行政房地產(chǎn)檔案應包括房地產(chǎn)的規(guī)劃文件、購置合同、建設資料、產(chǎn)權(quán)證書、分配記錄、維護修繕記錄、處置文件等相關(guān)資料。檔案管理要求1.行政房地產(chǎn)管理部門應指定專人負責檔案管理工作,建立健全檔案管理制度,確保檔案資料的完整、準確和安全。2.檔案資料應及時收集、整理、歸檔,按照類別和時間順
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