公里養(yǎng)護(hù)工程管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公里養(yǎng)護(hù)工程管理，提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率，延長(zhǎng)公路使用壽命，保障公路安全暢通，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司負(fù)責(zé)的所有公里養(yǎng)護(hù)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及后期維護(hù)等全過(guò)程管理。（三）基本原則1.質(zhì)量第一原則嚴(yán)格遵守相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良水平，滿足公路安全使用要求。2.安全至上原則強(qiáng)化安全管理，落實(shí)安全責(zé)任，確保養(yǎng)護(hù)工程施工過(guò)程及公路運(yùn)營(yíng)安全，避免發(fā)生安全事故。3.科學(xué)高效原則運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和管理方法，合理安排養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃，優(yōu)化資源配置，提高養(yǎng)護(hù)工作效率。4.節(jié)能環(huán)保原則在養(yǎng)護(hù)工程中積極推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和材料，減少能源消耗和環(huán)境污染。二、管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定公里養(yǎng)護(hù)工程管理的總體方針、政策和目標(biāo)。2.審批養(yǎng)護(hù)工程年度計(jì)劃、預(yù)算及重大養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目方案。3.協(xié)調(diào)解決養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題。（二）工程管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)編制養(yǎng)護(hù)工程年度計(jì)劃和預(yù)算草案。2.組織養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工管理等工作。3.監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全及環(huán)保情況。4.負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工程的驗(yàn)收工作，整理工程資料并歸檔。（三）技術(shù)部門職責(zé)1.提供養(yǎng)護(hù)工程技術(shù)支持，參與項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)和技術(shù)論證。2.指導(dǎo)施工單位解決施工中的技術(shù)問(wèn)題，監(jiān)督技術(shù)規(guī)范執(zhí)行情況。3.開展養(yǎng)護(hù)技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料。（四）財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工程資金的籌集、核算和管理。2.審核養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算，監(jiān)督資金使用情況，確保?？顚Ｓ?。3.參與養(yǎng)護(hù)工程竣工決算審計(jì)工作。（五）質(zhì)量安全部門職責(zé)1.制定養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量和安全管理目標(biāo)及措施。2.監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量和安全情況，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。3.組織質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理工作。（六）養(yǎng)護(hù)工區(qū)職責(zé)1.具體實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程施工任務(wù)，按照合同要求和施工規(guī)范組織施工。2.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和環(huán)境保護(hù)工作。3.及時(shí)反饋施工過(guò)程中的問(wèn)題，配合相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)工作。三、養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃管理（一）計(jì)劃編制依據(jù)1.公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.公路路況檢測(cè)數(shù)據(jù)及評(píng)估報(bào)告。3.交通流量、荷載變化情況。4.上級(jí)主管部門的要求和指示。（二）計(jì)劃編制內(nèi)容1.養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、規(guī)模及內(nèi)容。2.養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施時(shí)間安排。3.養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算費(fèi)用。4.預(yù)期養(yǎng)護(hù)效果及質(zhì)量目標(biāo)。（三）計(jì)劃編制程序1.養(yǎng)護(hù)工區(qū)每年年底根據(jù)路況檢測(cè)結(jié)果和實(shí)際需求，提出下一年度養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目建議，報(bào)工程管理部門。2.工程管理部門匯總各工區(qū)建議，結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)規(guī)劃和上級(jí)要求，編制養(yǎng)護(hù)工程年度計(jì)劃草案，征求技術(shù)、財(cái)務(wù)、質(zhì)量安全等部門意見后，報(bào)公司管理層審批。3.經(jīng)審批后的養(yǎng)護(hù)工程年度計(jì)劃下達(dá)各相關(guān)部門和工區(qū)組織實(shí)施。（四）計(jì)劃調(diào)整因特殊情況確需調(diào)整養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃的，由工程管理部門提出調(diào)整申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整原因、內(nèi)容及對(duì)預(yù)算、工期等的影響，按原計(jì)劃審批程序進(jìn)行審批。四、養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)管理（一）設(shè)計(jì)單位選擇1.通過(guò)公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)等方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績(jī)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)。2.對(duì)設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)、信譽(yù)、技術(shù)力量等進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保其具備承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的能力。（二）設(shè)計(jì)要求1.設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，充分考慮公路現(xiàn)狀、交通需求及養(yǎng)護(hù)目標(biāo)。2.設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括設(shè)計(jì)說(shuō)明書、設(shè)計(jì)圖紙、工程預(yù)算等，內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確、清晰。3.設(shè)計(jì)方案應(yīng)進(jìn)行多方案比選，優(yōu)化設(shè)計(jì)，降低工程造價(jià)，提高養(yǎng)護(hù)效果。（三）設(shè)計(jì)審核1.工程管理部門組織技術(shù)、質(zhì)量安全等部門對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核，提出審核意見。2.設(shè)計(jì)單位根據(jù)審核意見對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改完善，直至通過(guò)審核。3.重大養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件應(yīng)組織專家評(píng)審，確保設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理。五、養(yǎng)護(hù)工程施工管理（一）施工單位選擇1.按照相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定，通過(guò)招標(biāo)等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和施工能力的施工單位承擔(dān)養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目施工任務(wù)。2.與施工單位簽訂施工承包合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、安全責(zé)任、付款方式等。（二）施工準(zhǔn)備1.施工單位應(yīng)組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員，制定施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。2.施工單位應(yīng)組織施工人員進(jìn)行技術(shù)交底和安全培訓(xùn)，熟悉施工圖紙和施工規(guī)范。3.施工單位應(yīng)做好施工場(chǎng)地的“三通一平”工作，準(zhǔn)備好施工所需的材料、設(shè)備和工具。（三）施工過(guò)程管理1.工程管理部門和質(zhì)量安全部門應(yīng)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全及環(huán)保情況。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。對(duì)施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)整改，確保工程順利進(jìn)行。3.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取有效的安全防護(hù)措施，防止發(fā)生安全事故。4.注重環(huán)境保護(hù)，減少施工過(guò)程中的揚(yáng)塵、噪聲、廢水等污染，保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境。（四）工程變更管理1.施工過(guò)程中如需變更設(shè)計(jì)，施工單位應(yīng)提出書面變更申請(qǐng)，說(shuō)明變更原因、內(nèi)容及對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的影響。2.工程管理部門組織技術(shù)、設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)等部門對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審查，必要時(shí)組織專家論證。3.經(jīng)審批后的工程變更由設(shè)計(jì)單位出具變更設(shè)計(jì)文件，施工單位按照變更后的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工。六、養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量管理（一）質(zhì)量目標(biāo)養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到合格及以上等級(jí)，部分重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。（二）質(zhì)量管理體系1.建立健全養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量責(zé)任，確保質(zhì)量管理工作有效開展。2.工程管理部門、質(zhì)量安全部門、施工單位等應(yīng)按照質(zhì)量管理體系要求，履行各自的質(zhì)量職責(zé)。（三）質(zhì)量控制措施1.加強(qiáng)原材料和構(gòu)配件的質(zhì)量檢驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度，確保材料質(zhì)量符合要求。2.施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行施工工藝和操作規(guī)程，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收，每道工序完成后必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)入下一道工序。3.定期對(duì)養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢和專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知，督促施工單位限期整改。4.建立質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，對(duì)質(zhì)量管理工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。七、養(yǎng)護(hù)工程安全管理（一）安全目標(biāo)杜絕重大安全事故，減少一般安全事故，確保養(yǎng)護(hù)工程施工過(guò)程及公路運(yùn)營(yíng)安全。（二）安全管理體系1.建立養(yǎng)護(hù)工程安全管理體系，制定安全管理制度和操作規(guī)程，明確安全責(zé)任。2.公司管理層、工程管理部門、質(zhì)量安全部門、養(yǎng)護(hù)工區(qū)及施工單位等應(yīng)按照安全管理體系要求，落實(shí)安全管理措施。（三）安全保障措施1.施工單位應(yīng)編制安全施工組織設(shè)計(jì)和安全專項(xiàng)方案，制定安全應(yīng)急預(yù)案，確保施工安全。2.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)，設(shè)置警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。3.定期組織安全檢查和隱患排查治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改，確保施工安全。4.加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。5.做好施工期間的交通疏導(dǎo)工作，確保公路通行安全。八、養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)度管理（一）進(jìn)度目標(biāo)按照養(yǎng)護(hù)工程年度計(jì)劃確定的工期要求，確保養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目按時(shí)完成。（二）進(jìn)度計(jì)劃編制1.施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求，編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，明確各階段的工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。2.施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)報(bào)工程管理部門審核，經(jīng)批準(zhǔn)后作為控制工程進(jìn)度的依據(jù)。（三）進(jìn)度控制措施1.工程管理部門定期對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)掌握工程進(jìn)展情況。2.協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中影響進(jìn)度的問(wèn)題，如施工條件變化、設(shè)計(jì)變更、材料供應(yīng)等。3.對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，督促施工單位采取有效措施加快進(jìn)度，確保工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。九、養(yǎng)護(hù)工程成本管理（一）成本預(yù)算編制1.工程管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門根據(jù)養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)文件和施工方案，編制養(yǎng)護(hù)工程成本預(yù)算。2.成本預(yù)算應(yīng)包括直接成本和間接成本，明確各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。（二）成本控制措施1.嚴(yán)格控制工程變更，減少不必要的費(fèi)用增加。2.加強(qiáng)對(duì)材料、設(shè)備采購(gòu)的管理，降低采購(gòu)成本。3.合理安排施工進(jìn)度，提高施工效率，降低施工成本。4.嚴(yán)格控制間接費(fèi)用支出，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。（三）成本核算與分析1.財(cái)務(wù)部門定期對(duì)養(yǎng)護(hù)工程成本進(jìn)行核算，及時(shí)掌握成本支出情況。2.分析成本偏差原因，采取有效措施進(jìn)行成本控制和調(diào)整，確保成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。十、養(yǎng)護(hù)工程驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收依據(jù)1.養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)文件、施工承包合同及相關(guān)變更文件。2.國(guó)家和行業(yè)相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。（二）驗(yàn)收程序1.施工單位完成養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目施工后，應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后向工程管理部門提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。2.工程管理部門組織質(zhì)量安全、技術(shù)等部門對(duì)養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行初步驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見，施工單位整改合格后進(jìn)行正式驗(yàn)收。3.正式驗(yàn)收由公司管理層或其委托的部門組織，相關(guān)部門和單位參加。驗(yàn)收合格后出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（三）驗(yàn)收內(nèi)容1.工程質(zhì)量驗(yàn)收，檢查工程是否符合設(shè)計(jì)文件和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求。2.工程資料驗(yàn)收，審查施工過(guò)程中形成的各項(xiàng)資料是否齊全、真實(shí)、有效。3.工程決算審計(jì)，對(duì)養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)，確定工程最終造價(jià)。十一、養(yǎng)護(hù)工程后期維護(hù)管理（一）維護(hù)責(zé)任養(yǎng)護(hù)工程竣工驗(yàn)收合格后，按照“誰(shuí)養(yǎng)護(hù)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確養(yǎng)護(hù)工區(qū)的后期維護(hù)責(zé)任。（二）維護(hù)措施1.養(yǎng)護(hù)工區(qū)應(yīng)定期對(duì)養(yǎng)護(hù)工程路段進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理路面病害、設(shè)施損壞等問(wèn)題。2.做好養(yǎng)護(hù)工程設(shè)施的日常保養(yǎng)和