包頭疫情封控管理辦法一、總則（一）目的為有效應對包頭市突發(fā)疫情，規(guī)范疫情封控期間的各項管理工作，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護社會秩序穩(wěn)定，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及疫情防控政策要求，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于包頭市行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)疫情需要實施封控管理的區(qū)域，包括居民小區(qū)、單位、公共場所等。（三）基本原則1.生命至上原則：始終把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位，最大程度保護人民生命安全和身體健康。2.科學精準原則：依據(jù)疫情形勢和風險評估，實施科學合理、精準有效的封控措施，避免過度防控。3.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，在法治軌道上開展疫情防控工作，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。4.聯(lián)防聯(lián)控原則：建立政府統(tǒng)一領導、部門分工負責、全社會共同參與的聯(lián)防聯(lián)控機制，形成防控合力。二、封控區(qū)域劃分與管理（一）封控區(qū)域劃分標準1.根據(jù)疫情傳播風險、病例活動軌跡等因素，將出現(xiàn)疫情的區(qū)域劃分為封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)。2.封控區(qū)為病例和無癥狀感染者的居住地所在小區(qū)及活動頻繁的周邊區(qū)域，實行“區(qū)域封閉、足不出戶、服務上門”。3.管控區(qū)為病例發(fā)病前2天或無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前，其工作、活動地等區(qū)域，實行“人不出區(qū)、嚴禁聚集”。4.防范區(qū)為封控區(qū)、管控區(qū)以外的區(qū)域，實行“強化社會面管控，嚴格限制人員聚集”。（二）封控區(qū)管理措施1.人員管控封控區(qū)內(nèi)居民足不出戶，嚴禁聚集。對因就醫(yī)等特殊情況確需外出的人員，經(jīng)社區(qū)同意后，安排專人專車，全程做好個人防護，落實閉環(huán)管理。2.物資保障建立生活物資保障機制，組織商超、電商等企業(yè)加大物資供應力度，確保居民生活必需品供應充足。設立物資配送點，安排志愿者或工作人員為居民配送生活物資，實行無接觸式配送。3.醫(yī)療服務組建醫(yī)療保障團隊，為封控區(qū)內(nèi)居民提供基本醫(yī)療服務，做好慢性病患者、孕產(chǎn)婦、兒童等特殊人群的就醫(yī)保障工作。對有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的居民，及時安排轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)療機構就診。4.環(huán)境消殺定期對封控區(qū)內(nèi)公共區(qū)域進行全面消殺，重點對樓道、電梯、垃圾收集點等部位進行消毒，做到應消盡消。加強對居民家庭垃圾的收集和處理，做到日產(chǎn)日清，保持環(huán)境整潔。（三）管控區(qū)管理措施1.人員管控管控區(qū)內(nèi)人員不出區(qū)，嚴禁聚集。嚴格限制人員進出，確需進出的，須持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。2.物資保障保障生活物資供應，鼓勵居民通過線上平臺采購生活必需品，由社區(qū)組織志愿者或工作人員送貨上門。設立物資供應點，滿足居民基本生活需求。3.醫(yī)療服務提供基本醫(yī)療服務，對有就醫(yī)需求的居民，協(xié)助聯(lián)系醫(yī)療機構，安排專人專車接送就診。做好重點人群的健康監(jiān)測和管理。4.環(huán)境消殺對管控區(qū)內(nèi)公共區(qū)域進行定期消殺，加強對重點部位的消毒頻次。督促居民做好家庭環(huán)境衛(wèi)生，保持通風良好。（四）防范區(qū)管理措施1.人員管控嚴格限制人員聚集，非必要不離開本區(qū)域。加強對公共場所的管理，進入人員須佩戴口罩、測量體溫、查驗健康碼和行程碼。2.物資保障保障各類生活物資正常供應，鼓勵居民錯峰采購，減少人員聚集。3.醫(yī)療服務提供基本醫(yī)療服務，引導居民合理就醫(yī)。加強對藥店的管理，嚴格執(zhí)行退燒藥、止咳藥等藥品銷售實名登記制度。4.環(huán)境消殺對公共場所、公共設施等進行定期消殺，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。三、人員管理（一）居民管理1.封控、管控區(qū)內(nèi)居民要嚴格遵守疫情防控規(guī)定，積極配合社區(qū)管理，如實報告?zhèn)€人健康狀況和活動軌跡。2.居民要做好個人防護，勤洗手、戴口罩、常通風，保持社交距離。3.鼓勵居民積極參與志愿服務，協(xié)助社區(qū)做好疫情防控工作。（二）工作人員管理1.參與疫情防控的工作人員要嚴格遵守工作紀律，服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度。2.工作人員要做好個人防護，按照規(guī)定穿戴防護服、口罩、手套等防護用品。3.對工作人員進行定期核酸檢測，確保工作人員身體健康。（三）特殊人群管理1.對老年人、兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦等特殊人群，要提供必要的幫助和關愛，保障其基本生活和醫(yī)療需求。2.對獨居老人、困境兒童等特殊群體，要安排專人定期探訪，了解其生活狀況和需求。四、物資保障（一）物資儲備1.建立生活物資儲備制度，確保米面糧油、蔬菜、肉類、蛋類、奶制品等生活必需品儲備充足，能夠滿足封控期間居民基本生活需求。2.加強對物資儲備的管理，定期檢查物資儲備情況，及時補充短缺物資。（二）物資調(diào)配1.建立物資調(diào)配機制，根據(jù)封控區(qū)域居民需求，及時調(diào)配物資，確保物資供應順暢。2.加強與周邊地區(qū)的物資調(diào)配合作，拓寬物資供應渠道，保障物資供應穩(wěn)定。（三）物資配送1.組織專業(yè)配送隊伍或志愿者，按照無接觸式配送原則，為封控、管控區(qū)內(nèi)居民配送生活物資。2.加強對物資配送人員的管理，做好個人防護，確保配送過程安全。五、醫(yī)療保障（一）醫(yī)療救治1.設立定點醫(yī)療機構，做好封控區(qū)內(nèi)居民的醫(yī)療救治工作，確保患者得到及時有效的治療。2.建立醫(yī)療救治綠色通道，對急危重癥患者優(yōu)先救治，保障患者生命安全。（二）核酸檢測1.按照“應檢盡檢、愿檢盡檢”的原則，組織開展核酸檢測工作，確保封控、管控區(qū)內(nèi)居民按時進行核酸檢測。2.合理設置核酸檢測采樣點，優(yōu)化采樣流程，提高采樣效率，減少人員聚集。（三）疫苗接種1.持續(xù)推進新冠疫苗接種工作，提高疫苗接種覆蓋率，構筑群體免疫屏障。2.為封控區(qū)內(nèi)居民提供上門接種等便利服務，確保符合接種條件的居民應接盡接。六、信息發(fā)布與輿情管控（一）信息發(fā)布1.建立疫情信息發(fā)布制度，及時、準確、權威地發(fā)布疫情防控信息，回應社會關切。2.通過政府網(wǎng)站、微信公眾號、新聞媒體等多種渠道，發(fā)布疫情動態(tài)、防控措施、物資供應等信息，做到公開透明。（二）輿情管控1.加強輿情監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)和處置負面輿情，避免不實信息傳播擴散。2.對惡意造謠、傳謠等違法行為，依法予以嚴厲打擊。七、監(jiān)督檢查與責任追究（一）監(jiān)督檢查1.成立疫情防控監(jiān)督檢查組，對封控管理措施落實情況進行監(jiān)督檢查，確保各項措施執(zhí)行到位。2.加強對社區(qū)、單位、公共場所等的巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。（二）責任追究1.對在疫情封控管理工作中，違反本辦法規(guī)定，不履