農(nóng)村安裝電梯管理辦法_第1頁
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農(nóng)村安裝電梯管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范農(nóng)村電梯的安裝、使用與管理,保障農(nóng)村居民的人身和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)農(nóng)村電梯行業(yè)健康有序發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在農(nóng)村地區(qū)新建、改建、擴(kuò)建房屋時(shí)安裝電梯的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、使用、維護(hù)保養(yǎng)及監(jiān)督管理等活動(dòng)。(三)基本原則1.安全第一原則始終將保障農(nóng)村居民乘坐電梯安全放在首位,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.因地制宜原則充分考慮農(nóng)村不同地區(qū)的地理環(huán)境、建筑特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)狀況等實(shí)際情況,合理確定管理措施。3.權(quán)責(zé)一致原則明確電梯安裝、使用、維護(hù)保養(yǎng)等各方責(zé)任主體的權(quán)利和義務(wù),確保責(zé)任落實(shí)。4.公眾參與原則鼓勵(lì)農(nóng)村居民參與電梯安裝、管理等相關(guān)工作,保障其知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、規(guī)劃與設(shè)計(jì)(一)規(guī)劃要求1.農(nóng)村電梯安裝應(yīng)納入村莊建設(shè)規(guī)劃,與農(nóng)村整體發(fā)展相協(xié)調(diào)。2.合理規(guī)劃電梯位置,避免影響周邊居民的采光、通風(fēng)和通行等權(quán)益。3.充分考慮電梯與周邊建筑物、道路、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的銜接。(二)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1.電梯設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家和地方現(xiàn)行的電梯相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,確保安全性、可靠性和舒適性。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)農(nóng)村建筑特點(diǎn)和使用需求,合理確定電梯的載重、速度、層站數(shù)等參數(shù)。3.電梯設(shè)計(jì)應(yīng)考慮防火、防水、防潮、防腐等要求,適應(yīng)農(nóng)村的自然環(huán)境。(三)設(shè)計(jì)審查1.建設(shè)單位應(yīng)將電梯設(shè)計(jì)文件報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或相關(guān)部門進(jìn)行審查。2.審查部門應(yīng)組織專業(yè)人員對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查安全性能、結(jié)構(gòu)合理性、與建筑的協(xié)調(diào)性等方面。3.對(duì)于不符合要求的設(shè)計(jì)文件,建設(shè)單位應(yīng)按照審查意見進(jìn)行修改完善,直至通過審查。三、安裝施工(一)安裝單位資質(zhì)1.從事農(nóng)村電梯安裝的單位應(yīng)具備相應(yīng)的電梯安裝資質(zhì),且資質(zhì)等級(jí)應(yīng)符合所安裝電梯的類型和規(guī)格要求。2.安裝單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系,確保安裝施工質(zhì)量。(二)安裝施工規(guī)范1.安裝單位應(yīng)按照電梯安裝說明書和施工圖紙進(jìn)行施工,嚴(yán)格執(zhí)行施工工藝和操作規(guī)程。2.施工過程中應(yīng)采取有效的安全防護(hù)措施,確保施工人員和周邊居民的安全。3.電梯安裝完成后,應(yīng)進(jìn)行自檢,自檢合格后方可申請(qǐng)驗(yàn)收。(三)施工監(jiān)督1.建設(shè)行政主管部門或相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電梯安裝施工過程的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。2.施工單位應(yīng)接受監(jiān)督檢查,積極配合整改工作,確保施工質(zhì)量和安全。四、驗(yàn)收(一)驗(yàn)收程序1.電梯安裝完成后,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行初步驗(yàn)收。2.初步驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)。3.特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后出具檢驗(yàn)報(bào)告。4.建設(shè)單位應(yīng)將初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或相關(guān)部門備案。(二)驗(yàn)收內(nèi)容1.電梯的安裝質(zhì)量,包括設(shè)備安裝的準(zhǔn)確性、牢固性等。2.電梯的安全性能,如運(yùn)行速度、制動(dòng)性能、安全保護(hù)裝置等。3.電梯的運(yùn)行功能,如層門開關(guān)、轎廂平層精度等。4.電梯的外觀質(zhì)量,如轎廂裝飾、層門外觀等。(三)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1.驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方現(xiàn)行的電梯驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保電梯各項(xiàng)性能指標(biāo)符合要求。2.對(duì)于驗(yàn)收不合格的電梯,建設(shè)單位應(yīng)督促安裝單位進(jìn)行整改,直至驗(yàn)收合格。五、使用管理(一)使用單位確定1.電梯使用單位為電梯的產(chǎn)權(quán)所有者或其委托的管理單位。2.對(duì)于多產(chǎn)權(quán)的電梯,各產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)協(xié)商確定使用單位,并簽訂相關(guān)協(xié)議。(二)使用登記1.使用單位應(yīng)在電梯投入使用前或投入使用后30日內(nèi),向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記手續(xù)。2.辦理使用登記時(shí),應(yīng)提交電梯的相關(guān)資料,如設(shè)計(jì)文件、安裝質(zhì)量證明、監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告等。(三)安全管理制度1.使用單位應(yīng)建立健全電梯安全管理制度,包括崗位責(zé)任制度、操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)制度、應(yīng)急救援預(yù)案等。2.安全管理制度應(yīng)明確各崗位人員的職責(zé)和工作流程,確保電梯安全運(yùn)行。(四)人員培訓(xùn)1.使用單位應(yīng)組織電梯管理人員和操作人員參加專業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)的資格證書。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括電梯的安全知識(shí)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面,提高人員的安全意識(shí)和操作技能。(五)日常巡查1.使用單位應(yīng)安排專人對(duì)電梯進(jìn)行日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理電梯運(yùn)行中的問題。2.巡查內(nèi)容包括電梯的運(yùn)行狀況、安全保護(hù)裝置、機(jī)房設(shè)備等方面,做好巡查記錄。(六)應(yīng)急救援1.使用單位應(yīng)制定電梯應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、救援程序、救援措施等內(nèi)容,確保在電梯發(fā)生故障時(shí)能夠及時(shí)有效地進(jìn)行救援。六、維護(hù)保養(yǎng)(一)維護(hù)保養(yǎng)單位資質(zhì)1.從事農(nóng)村電梯維護(hù)保養(yǎng)的單位應(yīng)具備相應(yīng)的電梯維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì),且資質(zhì)等級(jí)應(yīng)符合所維護(hù)保養(yǎng)電梯的類型和規(guī)格要求。2.維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系,確保維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量。(二)維護(hù)保養(yǎng)合同1.使用單位應(yīng)與維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.維護(hù)保養(yǎng)合同應(yīng)包括維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、周期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用支付等條款。(三)維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范1.維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)按照電梯維護(hù)保養(yǎng)說明書和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)工作。2.維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)包括電梯的清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整、緊固、安全檢查等內(nèi)容,確保電梯的正常運(yùn)行。(四)維護(hù)保養(yǎng)記錄1.維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)建立維護(hù)保養(yǎng)記錄檔案,詳細(xì)記錄每次維護(hù)保養(yǎng)的時(shí)間、內(nèi)容、更換的零部件等信息。2.維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)保存至少4年,以備查閱。(五)監(jiān)督檢查1.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。2.維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)接受監(jiān)督檢查,積極配合整改工作,確保維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量。七、費(fèi)用管理(一)費(fèi)用承擔(dān)原則1.農(nóng)村電梯安裝、使用、維護(hù)保養(yǎng)等費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任主體按照約定承擔(dān)。2.對(duì)于政府補(bǔ)貼的電梯項(xiàng)目,補(bǔ)貼資金應(yīng)專款專用,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用。(二)費(fèi)用構(gòu)成1.電梯安裝費(fèi)用包括設(shè)備購置費(fèi)用、安裝工程費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用、監(jiān)理費(fèi)用等。2.電梯使用費(fèi)用包括電費(fèi)、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用、管理人員費(fèi)用等。3.電梯維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)電梯的類型、規(guī)格、使用頻率等因素合理確定。(三)費(fèi)用分?jǐn)?.對(duì)于多產(chǎn)權(quán)的電梯,各產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)按照其擁有的建筑面積比例分?jǐn)傠娞莸陌惭b、使用、維護(hù)保養(yǎng)等費(fèi)用。2.對(duì)于村民集資安裝的電梯,費(fèi)用分?jǐn)倯?yīng)按照村民的約定進(jìn)行。(四)費(fèi)用監(jiān)管1.當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電梯費(fèi)用的監(jiān)管,確保費(fèi)用合理使用。2.電梯安裝、使用、維護(hù)保養(yǎng)等費(fèi)用應(yīng)公開透明,接受村民監(jiān)督。八、安全監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門職責(zé)1.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)村電梯的安全監(jiān)督管理工作,依法查處電梯安裝、使用、維護(hù)保養(yǎng)等過程中的違法行為。2.建設(shè)行政主管部門或相關(guān)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村電梯安裝、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好農(nóng)村電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.電梯的安裝、使用、維護(hù)保養(yǎng)等是否符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。2.電梯安全管理制度是否建立健全并有效執(zhí)行。3.電梯管理人員和操作人員是否持證上崗。4.電梯的安全保護(hù)裝置是否正常運(yùn)行。(三)隱患排查與治理1.監(jiān)管部門應(yīng)定期組織對(duì)農(nóng)村電梯進(jìn)行隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.對(duì)于排查出的安全隱患,使用單位應(yīng)立即停止使用電梯,并采取有效的整改措施,整改合格后方可繼續(xù)使用。3.監(jiān)管部門應(yīng)建立隱患排查治理臺(tái)賬,跟蹤隱患整改情況,確保隱患得到徹底治理。(四)應(yīng)急處置1.監(jiān)管部門應(yīng)制定電梯應(yīng)急處置預(yù)案,提高

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