全民健身資金管理辦法一、總則（一）目的為加強全民健身資金的管理，提高資金使用效益，推動全民健身事業(yè)的蓬勃發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)各級政府部門、企事業(yè)單位、社會組織等用于全民健身活動、設(shè)施建設(shè)與維護、體育賽事舉辦等相關(guān)資金的管理。（三）基本原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：全民健身資金必須專項用于全民健身事業(yè)，不得挪作他用。2.公開透明原則：資金使用情況應(yīng)定期公開，接受社會監(jiān)督，確保透明度。3.績效導向原則：注重資金使用的績效，提高全民健身項目的質(zhì)量和效益。4.規(guī)范管理原則：嚴格按照規(guī)定的程序和要求進行資金管理，確保資金安全、合理、有效使用。二、資金來源（一）財政撥款各級政府按照預(yù)算安排，將全民健身資金納入財政預(yù)算，為全民健身事業(yè)提供穩(wěn)定的資金支持。（二）社會捐贈鼓勵企業(yè)、社會組織和個人對全民健身事業(yè)進行捐贈，捐贈資金應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行管理和使用。（三）體育彩票公益金按照國家規(guī)定，從體育彩票公益金中安排一定比例用于全民健身事業(yè)，?？顚Ｓ?。（四）其他收入包括全民健身活動的門票收入、場地出租收入等，應(yīng)按照財務(wù)制度規(guī)定及時足額入賬，納入全民健身資金管理。三、資金使用范圍（一）全民健身設(shè)施建設(shè)與維護1.新建、改建、擴建各類體育場館、健身廣場、社區(qū)健身設(shè)施等。2.對現(xiàn)有全民健身設(shè)施進行維修、更新和升級，確保設(shè)施安全、完好、有效使用。（二）全民健身活動開展1.舉辦各類體育賽事、全民健身運動會、健身展示活動等。2.開展全民健身宣傳、培訓、指導等活動，提高公眾的健身意識和科學健身水平。3.支持體育社會組織開展全民健身活動，培育和發(fā)展全民健身服務(wù)市場。（三）體育人才培養(yǎng)1.資助運動員、教練員、社會體育指導員等參加培訓、進修和交流活動。2.設(shè)立體育人才獎勵基金，對在全民健身事業(yè)中做出突出貢獻的個人和集體進行表彰獎勵。（四）其他與全民健身事業(yè)相關(guān)的支出經(jīng)同級財政部門批準的其他用于全民健身事業(yè)的合理支出。四、資金預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.各資金使用單位應(yīng)根據(jù)本地區(qū)全民健身事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，編制年度資金預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循科學合理、實事求是、統(tǒng)籌兼顧的原則，明確資金使用的項目、金額、績效目標等內(nèi)容。3.年度資金預(yù)算應(yīng)報同級財政部門審核批準后執(zhí)行。（二）預(yù)算執(zhí)行1.各資金使用單位應(yīng)嚴格按照批準的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報經(jīng)同級財政部門批準。3.加強預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，確保預(yù)算執(zhí)行進度和質(zhì)量。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、不可抗力等因素影響，需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報經(jīng)同級財政部門批準。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)說明調(diào)整的原因、項目、金額及對預(yù)算執(zhí)行和績效目標的影響等情況。五、資金撥付與使用（一）資金撥付1.財政撥款資金按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定撥付。2.社會捐贈資金、體育彩票公益金等其他資金，按照捐贈協(xié)議、相關(guān)規(guī)定或項目合同及時足額撥付到資金使用單位。3.資金撥付應(yīng)嚴格履行審批手續(xù)，確保資金安全、及時、準確撥付。（二）資金使用1.資金使用單位應(yīng)按照批準的預(yù)算和規(guī)定的用途使用資金，不得擅自擴大支出范圍、提高開支標準。2.嚴格執(zhí)行財務(wù)制度和會計核算辦法，規(guī)范資金使用的會計核算，確保賬目清晰、核算準確。3.加強對資金使用的內(nèi)部控制，建立健全內(nèi)部審批、驗收、監(jiān)督等制度，確保資金使用合規(guī)、安全、有效。六、資金績效管理（一）績效目標設(shè)定1.各資金使用單位在編制年度資金預(yù)算時，應(yīng)同時設(shè)定績效目標，明確資金使用的預(yù)期產(chǎn)出和效果。2.績效目標應(yīng)符合全民健身事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策要求，具有可衡量、可實現(xiàn)、相關(guān)性和明確的時間節(jié)點等特點。（二）績效監(jiān)控1.建立健全資金績效監(jiān)控機制，對資金使用情況和績效目標實現(xiàn)程度進行跟蹤監(jiān)控。2.績效監(jiān)控應(yīng)定期開展，及時發(fā)現(xiàn)和糾正資金使用過程中存在的問題，確?？冃繕说捻樌麑崿F(xiàn)。（三）績效評價1.定期對全民健身資金使用情況進行績效評價，評價內(nèi)容包括資金使用的合規(guī)性、效益性、績效目標完成情況等。2.績效評價可采取自評、財政評價、第三方評價等方式進行，評價結(jié)果作為資金分配、調(diào)整和改進管理的重要依據(jù)。（四）結(jié)果應(yīng)用1.強化績效評價結(jié)果的應(yīng)用，對績效評價結(jié)果好的單位和項目，在資金分配等方面給予適當傾斜和獎勵。2.對績效評價結(jié)果差的單位和項目，要責令限期整改，減少或暫停資金安排，并依法追究相關(guān)責任人員的責任。七、資金監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.各資金使用單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對本單位全民健身資金使用情況的監(jiān)督檢查。2.內(nèi)部監(jiān)督檢查應(yīng)定期開展，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，確保資金使用合規(guī)、安全、有效。（二）財政監(jiān)督1.財政部門應(yīng)加強對全民健身資金的監(jiān)督管理，定期或不定期對資金使用情況進行檢查。2.財政監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括資金預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用合規(guī)性、財務(wù)管理情況等，對發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)進行處理。（三）審計監(jiān)督1.審計部門應(yīng)依法對全民健身資金進行審計監(jiān)督，檢查資金使用的真實性、合法性和效益性。2.審計監(jiān)督結(jié)果應(yīng)作為資金管理和決策的重要參考依據(jù)，對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改和處理。（四）社會監(jiān)督1.建立健全全民健身資金社會監(jiān)督機制，鼓勵社會公眾對資金使用情況進行監(jiān)督。2.對社會公眾反映的問題，應(yīng)及時進行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果向社會公開。八、責任追究（一）違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，追回資金，并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責任：1.擅自改變資金用途的；2.虛報、冒領(lǐng)、騙取資金的；3.截留、挪用資金的；4.因管理不善導致資金浪費、損