蘭州回民槍支管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)蘭州回民聚居區(qū)域的槍支管理，維護(hù)社會治安秩序，保障公民的人身安全和社會公共安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合蘭州回民地區(qū)的實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于蘭州回民聚居區(qū)域內(nèi)槍支的配備、使用、運(yùn)輸、儲存、報(bào)廢等管理活動。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對槍支進(jìn)行管理。2.安全第一原則：確保槍支管理過程中的安全，防止槍支被盜、搶、丟失以及發(fā)生其他安全事故。3.分類管理原則：根據(jù)槍支的不同類型、用途和風(fēng)險(xiǎn)程度，實(shí)施分類管理措施。二、槍支配備管理（一）配備主體1.經(jīng)國家批準(zhǔn)的特定回民宗教活動場所，因宗教儀式等特殊需要，可以配備必要的槍支。2.依法成立的回民治安保衛(wèi)組織，在履行職責(zé)范圍內(nèi)，可以配備相應(yīng)的槍支。（二）配備標(biāo)準(zhǔn)1.宗教活動場所配備的槍支數(shù)量、型號等，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得超量配備。2.治安保衛(wèi)組織配備的槍支種類和數(shù)量，應(yīng)當(dāng)與其職責(zé)范圍和實(shí)際工作需要相適應(yīng)。（三）審批程序1.宗教活動場所如需配備槍支，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門提出申請，并提交相關(guān)證明材料，包括宗教活動的具體情況、安全防范措施等。2.宗教事務(wù)部門審核同意后，報(bào)公安機(jī)關(guān)審批。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行實(shí)地核查，并根據(jù)實(shí)際情況作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。3.治安保衛(wèi)組織配備槍支，由其上級主管部門向公安機(jī)關(guān)提出申請，公安機(jī)關(guān)按照規(guī)定進(jìn)行審批。三、槍支使用管理（一）使用范圍1.宗教活動場所配備的槍支，僅限于在特定的宗教儀式、重大宗教活動等符合規(guī)定的場合使用，不得用于其他任何非法目的。2.治安保衛(wèi)組織配備的槍支，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行治安保衛(wèi)任務(wù)時按照規(guī)定使用，不得擅自擴(kuò)大使用范圍。（二）使用人員資格1.宗教活動場所使用槍支的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門的培訓(xùn)，熟悉槍支性能和使用操作規(guī)程，具備相應(yīng)的安全意識和法律知識。2.治安保衛(wèi)組織使用槍支的人員，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的、具備相應(yīng)資格的人員。（三）使用登記1.每次使用槍支前，使用人員應(yīng)當(dāng)填寫槍支使用登記表，詳細(xì)記錄使用時間、地點(diǎn)、事由、槍支型號和數(shù)量等信息。2.使用完畢后，應(yīng)當(dāng)及時將槍支交回儲存保管處，并在登記表上注明交回時間。四、槍支運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸許可1.宗教活動場所、治安保衛(wèi)組織因業(yè)務(wù)需要運(yùn)輸槍支的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提出運(yùn)輸許可申請，并提交相關(guān)證明材料，如運(yùn)輸?shù)谋匾?、運(yùn)輸路線、安全保障措施等。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請進(jìn)行審核，符合條件的，頒發(fā)槍支運(yùn)輸許可證。（二）運(yùn)輸要求1.槍支運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照槍支運(yùn)輸許可證載明的運(yùn)輸路線、方式和時間進(jìn)行運(yùn)輸。2.運(yùn)輸過程中，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防范措施，確保槍支安全。運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)配備專門的槍支儲存設(shè)備，并安排專人負(fù)責(zé)押運(yùn)。五、槍支儲存管理（一）儲存場所要求1.宗教活動場所、治安保衛(wèi)組織應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的槍支儲存庫（室），儲存庫（室）應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全防范標(biāo)準(zhǔn)，具備防盜、防火、防潮、防蟲等功能。2.儲存庫（室）應(yīng)當(dāng)安裝必要的安全監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置等，確保24小時有人值守。（二）儲存管理制度1.槍支應(yīng)當(dāng)分類、分區(qū)存放，不同型號、口徑的槍支應(yīng)當(dāng)分開儲存。2.儲存庫（室）應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的槍支出入庫登記制度，詳細(xì)記錄槍支的出入庫時間、型號、數(shù)量、領(lǐng)取人員等信息。3.定期對儲存的槍支進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保槍支性能良好，無損壞、銹蝕等情況。六、槍支報(bào)廢管理（一）報(bào)廢條件1.槍支超過規(guī)定的使用年限或者因技術(shù)原因不能安全使用的，應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢。2.槍支因損壞、丟失等原因無法修復(fù)或者找回的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù)。（二）報(bào)廢程序1.宗教活動場所、治安保衛(wèi)組織發(fā)現(xiàn)槍支符合報(bào)廢條件的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并提交報(bào)廢申請。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)人員對申請報(bào)廢的槍支進(jìn)行鑒定，確認(rèn)符合報(bào)廢條件后，予以批準(zhǔn)報(bào)廢。3.報(bào)廢槍支應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀處理，銷毀過程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，并留存相關(guān)資料。七、監(jiān)督檢查（一）檢查主體公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對蘭州回民聚居區(qū)域內(nèi)槍支的配備、使用、運(yùn)輸、儲存、報(bào)廢等管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。宗教事務(wù)部門等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)做好監(jiān)督檢查工作。（二）檢查內(nèi)容1.槍支配備是否符合規(guī)定的主體和標(biāo)準(zhǔn)。2.槍支使用是否在規(guī)定的范圍內(nèi)，使用人員是否具備資格。3.槍支運(yùn)輸是否經(jīng)過許可，運(yùn)輸過程是否符合要求。4.槍支儲存是否符合規(guī)定的場所要求和管理制度。5.槍支報(bào)廢是否按照程序辦理。（三）檢查方式1.定期檢查：公安機(jī)關(guān)定期對宗教活動場所、治安保衛(wèi)組織的槍支管理情況進(jìn)行全面檢查。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對槍支管理情況進(jìn)行不定期的抽查。3.專項(xiàng)檢查：針對特定時期、特定情況，開展專項(xiàng)槍支管理檢查。八、法律責(zé)任（一）違反本辦法的處罰1.宗教活動場所、治安保衛(wèi)組織違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位處1萬元以上5萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以上2000元以下罰款：未按照規(guī)定配備槍支的；未按照規(guī)定使用槍支的；未按照規(guī)定運(yùn)輸槍支的；未按照規(guī)定儲存槍支的；未按照規(guī)定報(bào)廢槍支的。2.槍支使用人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，并處200元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其槍支使用資格：未經(jīng)過專門培訓(xùn)使用槍支的；超出規(guī)定范圍使用槍支的；未按照規(guī)定登記使用槍支的。3.違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）對相關(guān)部門工作人員的責(zé)任追究1.公安機(jī)關(guān)、宗教事務(wù)部門等相關(guān)部門工作人員在槍支管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依