武漢封閉出入口管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)武漢封閉出入口的管理，維護(hù)城市秩序，保障公共安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)封閉出入口的管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全有序原則：以保障公眾安全為首要目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)出入口管理的有序運(yùn)行。3.科學(xué)合理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理手段和方法，提高管理效率和效果。二、封閉出入口的界定（一）定義本辦法所稱(chēng)封閉出入口，是指因公共安全、城市建設(shè)、重大活動(dòng)等原因，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施封閉管理的道路、通道、場(chǎng)所等出入口。（二）范圍包括但不限于城市主次干道、小區(qū)出入口、商業(yè)廣場(chǎng)出入口、公共交通站點(diǎn)出入口等。三、管理職責(zé)（一）政府部門(mén)職責(zé)1.市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市封閉出入口管理工作，制定相關(guān)政策和措施。2.區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)封閉出入口的具體管理工作。3.公安、交通、城管、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好封閉出入口的管理工作。（二）實(shí)施主體職責(zé)1.負(fù)責(zé)封閉出入口管理的具體實(shí)施單位，應(yīng)按照本辦法及相關(guān)規(guī)定，制定詳細(xì)的管理方案，確保管理工作落實(shí)到位。2.加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)和管理，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。四、封閉出入口的審批程序（一）申請(qǐng)1.因公共安全、城市建設(shè)、重大活動(dòng)等需要封閉出入口的單位或部門(mén)，應(yīng)提前向所在區(qū)人民政府提交書(shū)面申請(qǐng)。2.申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)包括封閉出入口的原因、范圍、時(shí)間、交通疏導(dǎo)方案等。（二）審核1.區(qū)人民政府收到申請(qǐng)后，應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核。2.審核內(nèi)容包括申請(qǐng)事項(xiàng)的合法性、合理性、可行性等。（三）批準(zhǔn)經(jīng)審核同意的，由區(qū)人民政府報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。（四）備案批準(zhǔn)實(shí)施封閉出入口的，實(shí)施單位應(yīng)在實(shí)施前向市公安、交通等相關(guān)部門(mén)備案。五、封閉出入口的設(shè)置與標(biāo)識(shí)（一）設(shè)置要求1.封閉出入口應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理設(shè)置，確保不影響城市正常交通秩序和居民生活。2.應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志和引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，告知過(guò)往車(chē)輛和行人封閉情況及繞行路線。（二）標(biāo)識(shí)規(guī)范1.警示標(biāo)志應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具有醒目、清晰、持久的特點(diǎn)。2.引導(dǎo)標(biāo)識(shí)應(yīng)包括文字說(shuō)明、箭頭指示等，便于車(chē)輛和行人識(shí)別。六、交通疏導(dǎo)措施（一）制定疏導(dǎo)方案1.在封閉出入口前，實(shí)施單位應(yīng)會(huì)同公安、交通等部門(mén)制定詳細(xì)的交通疏導(dǎo)方案。2.交通疏導(dǎo)方案應(yīng)包括疏導(dǎo)路線、交通管制措施、公共交通調(diào)整等內(nèi)容。（二）交通管制措施1.根據(jù)交通疏導(dǎo)方案，實(shí)施交通管制措施，如設(shè)置交通信號(hào)燈、劃定車(chē)道、限制車(chē)速等。2.加強(qiáng)對(duì)交通違法行為的查處，確保交通秩序井然。（三）公共交通調(diào)整1.會(huì)同公交、地鐵等運(yùn)營(yíng)單位，及時(shí)調(diào)整公共交通線路和站點(diǎn)，確保居民出行不受較大影響。2.做好公共交通運(yùn)營(yíng)信息的發(fā)布工作，方便居民查詢(xún)。七、人員與車(chē)輛通行管理（一）人員通行管理1.對(duì)封閉出入口區(qū)域內(nèi)的居民、工作人員等，應(yīng)憑有效證件通行。2.加強(qiáng)對(duì)人員通行的登記和檢查，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。（二）車(chē)輛通行管理1.對(duì)封閉出入口區(qū)域內(nèi)的居民車(chē)輛、工作車(chē)輛等，應(yīng)辦理通行證后按規(guī)定通行。2.嚴(yán)格控制外來(lái)車(chē)輛進(jìn)入，確需進(jìn)入的，應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)并按指定路線行駛。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.實(shí)施單位應(yīng)制定封閉出入口應(yīng)急管理預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括突發(fā)事件的預(yù)警、處置、救援等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（三）應(yīng)急處置發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，確保人員安全和秩序穩(wěn)定。九、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.市、區(qū)人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)封閉出入口管理工作的監(jiān)督檢查。2.建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)管理工作進(jìn)行評(píng)估和考核。（二）檢查內(nèi)容1.封閉出入口的設(shè)置與標(biāo)識(shí)是否符合要求。2.交通疏導(dǎo)措施是否落實(shí)到位。3.人員與車(chē)輛通行管理是否規(guī)范。4.應(yīng)急管理工作是否有效。（三）問(wèn)題整改對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。十、法律責(zé)任（一）對(duì)違反本辦法的單位