施工事故質(zhì)量管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)施工事故質(zhì)量管理，預(yù)防和減少施工事故的發(fā)生，保障施工人員生命安全和身體健康，保證工程質(zhì)量，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司所承接的各類工程項目施工過程中的事故質(zhì)量管理活動。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)化施工過程中的質(zhì)量控制和安全管理，從源頭預(yù)防施工事故的發(fā)生，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)施工安全、質(zhì)量等方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保施工活動合法合規(guī)。3.全員參與原則施工事故質(zhì)量管理涉及公司各個部門、各個崗位的人員，全體員工應(yīng)積極參與，共同做好事故預(yù)防和處理工作。4.持續(xù)改進(jìn)原則不斷總結(jié)施工事故質(zhì)量管理經(jīng)驗教訓(xùn)，持續(xù)完善管理措施和方法，提高事故預(yù)防和處理能力。二、施工事故質(zhì)量管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.制定方針政策負(fù)責(zé)制定施工事故質(zhì)量管理的方針、政策和目標(biāo)，確保與公司整體戰(zhàn)略目標(biāo)相一致。2.提供資源保障為施工事故質(zhì)量管理提供必要的人力、物力、財力等資源支持，確保各項管理工作順利開展。3.監(jiān)督指導(dǎo)定期對施工事故質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)下屬部門和項目團(tuán)隊有效履行職責(zé)，及時解決存在的問題。（二）工程管理部門職責(zé)1.施工組織管理負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計和施工方案，合理安排施工進(jìn)度、施工順序和施工方法，確保施工過程有序進(jìn)行。2.質(zhì)量安全交底組織對施工人員進(jìn)行質(zhì)量安全技術(shù)交底，使施工人員熟悉施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求，明確各自的職責(zé)。3.現(xiàn)場巡查定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工過程中的質(zhì)量問題和安全隱患，對重大問題及時報告并跟蹤處理結(jié)果。4.協(xié)調(diào)溝通協(xié)調(diào)各施工單位之間的關(guān)系，解決施工過程中的矛盾和問題，確保施工順利進(jìn)行。（三）質(zhì)量控制部門職責(zé)1.質(zhì)量計劃制定根據(jù)工程項目特點和要求，制定質(zhì)量計劃，明確質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量控制要點和檢驗檢測方法。2.質(zhì)量檢驗檢測按照質(zhì)量計劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行檢驗檢測，對施工過程質(zhì)量進(jìn)行抽檢和驗收，確保工程質(zhì)量符合要求。3.質(zhì)量問題處理對施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理意見，跟蹤處理結(jié)果，對質(zhì)量事故進(jìn)行報告和處理。4.質(zhì)量統(tǒng)計分析定期對工程質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，總結(jié)質(zhì)量狀況和發(fā)展趨勢，為質(zhì)量決策提供依據(jù)。（四）安全管理部門職責(zé)1.安全制度制定建立健全施工安全管理制度，制定安全操作規(guī)程，明確安全責(zé)任和安全措施。2.安全教育培訓(xùn)組織施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和安全技能，確保施工人員熟悉安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置方法。3.安全檢查監(jiān)督定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦，確保施工安全。4.安全事故處理對施工過程中發(fā)生的安全事故進(jìn)行報告、調(diào)查和處理，分析事故原因，提出防范措施，防止事故再次發(fā)生。（五）施工單位職責(zé)1.建立質(zhì)量管理體系施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理職責(zé)，確保施工過程質(zhì)量可控。2.嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范按照施工圖紙、施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織施工，確保工程質(zhì)量符合要求。3.加強(qiáng)質(zhì)量自檢施工單位應(yīng)配備質(zhì)量管理人員，加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量自檢，及時發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題，確保每一道工序質(zhì)量合格。4.配合相關(guān)檢查積極配合建設(shè)單位、監(jiān)理單位和政府有關(guān)部門的質(zhì)量檢查和驗收工作，提供必要的資料和數(shù)據(jù)。（六）監(jiān)理單位職責(zé)1.審查監(jiān)督對施工單位的施工組織設(shè)計、施工方案、質(zhì)量計劃等進(jìn)行審查，對施工過程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保施工符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同要求。2.質(zhì)量驗收組織對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行驗收，對分項工程、分部工程和單位工程進(jìn)行質(zhì)量驗收，確保工程質(zhì)量合格后簽字認(rèn)可。3.問題督促整改對施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時下達(dá)監(jiān)理通知單，督促施工單位整改，跟蹤整改結(jié)果，確保問題得到徹底解決。三、施工事故預(yù)防措施（一）施工前期準(zhǔn)備1.圖紙會審組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員對施工圖紙進(jìn)行會審，及時發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題和錯誤，提出修改意見，避免施工過程中的設(shè)計變更。2.施工組織設(shè)計編制根據(jù)工程特點、施工條件和合同要求，編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計，明確施工方法、施工順序、施工進(jìn)度計劃和質(zhì)量安全保證措施。3.技術(shù)交底在施工前，由工程管理部門組織對施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，使施工人員熟悉施工圖紙、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求，明確各自的職責(zé)。（二）施工過程質(zhì)量控制1.原材料及構(gòu)配件控制嚴(yán)格控制原材料及構(gòu)配件的質(zhì)量，對進(jìn)場的原材料及構(gòu)配件進(jìn)行檢驗檢測，確保其質(zhì)量符合要求。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的原材料及構(gòu)配件不得用于工程施工。2.施工工藝控制施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范和施工工藝要求組織施工，確保每一道工序質(zhì)量合格。質(zhì)量控制部門應(yīng)加強(qiáng)對施工工藝的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范的施工行為。3.質(zhì)量檢驗檢測建立健全質(zhì)量檢驗檢測制度，加強(qiáng)對施工過程質(zhì)量的檢驗檢測。質(zhì)量控制部門應(yīng)按照質(zhì)量計劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行檢驗檢測，對施工過程質(zhì)量進(jìn)行抽檢和驗收。4.隱蔽工程驗收隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)通知建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行驗收，驗收合格后方可進(jìn)行隱蔽。隱蔽工程驗收記錄應(yīng)真實、完整，作為工程質(zhì)量驗收的重要依據(jù)。（三）施工安全管理1.安全制度落實施工單位應(yīng)建立健全施工安全管理制度，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保施工安全。安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)對施工安全制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。2.安全教育培訓(xùn)加強(qiáng)對施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和安全技能。安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括入場安全教育、定期安全教育、專項安全教育和季節(jié)性安全教育等。3.安全檢查與隱患排查定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對重大安全隱患應(yīng)實行掛牌督辦，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保隱患得到及時整改。4.應(yīng)急預(yù)案制定與演練制定完善的施工安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序和應(yīng)急救援措施等。定期組織施工人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高施工人員的應(yīng)急處置能力。四、施工事故報告與調(diào)查處理（一）事故報告1.報告時限施工過程中發(fā)生施工事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。2.報告內(nèi)容事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、工程項目名稱、事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失、事故的初步原因、已經(jīng)采取的措施和其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。（二）事故調(diào)查1.調(diào)查組織一般事故由事故發(fā)生地縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。較大事故由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。重大事故由事故發(fā)生地省級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2.調(diào)查內(nèi)容事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；提出對事故責(zé)任者的處理建議；總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；提交事故調(diào)查報告。（三）事故處理1.處理原則事故處理應(yīng)堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。2.處理措施根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)給予相應(yīng)的處罰，對事故造成的損失進(jìn)行賠償。同時，針對事故原因，制定切實可行的整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。五、施工事故質(zhì)量問題整改與預(yù)防（一）整改措施制定針對施工事故質(zhì)量問題，由事故調(diào)查組組織相關(guān)部門和人員分析原因，制定整改措施。整改措施應(yīng)明確整改責(zé)任人、整改期限和整改要求，確保整改工作落到實處。（二）整改過程跟蹤質(zhì)量控制部門負(fù)責(zé)對整改措施的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時掌握整改工作進(jìn)展情況。對整改過程中出現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)解決，確保整改工作順利進(jìn)行。（三）預(yù)防措施建立在整改完成后，組織相關(guān)人員對事故進(jìn)行總結(jié)分析，查找管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全預(yù)防措施，防止類似事故再次發(fā)生。預(yù)防措施應(yīng)包括完善管理制度、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、改進(jìn)施工工藝、強(qiáng)化質(zhì)量檢驗檢測等方面。六、施工事故質(zhì)量管理監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查公司管理層定期對施工事故質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況、施工過程質(zhì)量控制情況、安全管理情況、事故報告與調(diào)查處理情況等。2.專項檢查針對重點工程項目、關(guān)鍵施工部位和重要施工環(huán)節(jié)，組織開展專項質(zhì)量安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。（二）考核評價1.考核指標(biāo)建立施工事故質(zhì)量管理考核評價指標(biāo)體系，包括質(zhì)量事