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戰(zhàn)略新興管理辦法河北河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)管理辦法總則制定目的為了推動(dòng)河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在河北省行政區(qū)域內(nèi)從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)活動(dòng)的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校及其他組織。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要包括新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域。基本原則1.市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合:充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),加強(qiáng)政府的政策引導(dǎo)、規(guī)劃布局、公共服務(wù)和監(jiān)督管理,營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng):強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。3.重點(diǎn)突破與全面發(fā)展相協(xié)調(diào):聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域和核心環(huán)節(jié),集中力量實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),注重產(chǎn)業(yè)的整體布局和協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)各領(lǐng)域之間的融合互動(dòng)。4.開(kāi)放合作:積極融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作與交流,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn),提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平。組織管理管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組:由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃,研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:設(shè)在省發(fā)展改革委,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。負(fù)責(zé)擬訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃和年度計(jì)劃,組織協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施,監(jiān)測(cè)分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的具體問(wèn)題。3.相關(guān)部門(mén)職責(zé)分工省發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擬訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),監(jiān)測(cè)分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。省科技廳:負(fù)責(zé)組織實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)科技計(jì)劃,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。省工業(yè)和信息化廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。省財(cái)政廳:負(fù)責(zé)落實(shí)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策,安排專(zhuān)項(xiàng)資金,加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督,提高資金使用效益。省人力資源社會(huì)保障廳:負(fù)責(zé)制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策,加強(qiáng)人才培養(yǎng)、引進(jìn)和激勵(lì),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。省自然資源廳:負(fù)責(zé)保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地需求,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),加強(qiáng)土地資源管理。省生態(tài)環(huán)境廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)管理,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升園區(qū)承載能力。省交通運(yùn)輸廳:負(fù)責(zé)保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的交通運(yùn)輸需求,優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)布局,提高運(yùn)輸服務(wù)水平。省商務(wù)廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的招商引資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展。省市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保障產(chǎn)品質(zhì)量安全,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。其他相關(guān)部門(mén):按照各自職責(zé),做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。協(xié)同機(jī)制建立健全部門(mén)協(xié)同、省市縣聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,共同推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立定期會(huì)商制度,及時(shí)研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)之間的工作銜接,明確各級(jí)職責(zé)分工,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與布局規(guī)劃編制1.制定全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃:根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì),編制全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、空間布局和保障措施。2.專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃:相關(guān)部門(mén)根據(jù)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本領(lǐng)域?qū)嶋H,編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù),指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。3.地方規(guī)劃:各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))根據(jù)全省和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際,制定本地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展重點(diǎn)和特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。空間布局1.打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),在全省布局建設(shè)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)、資金等要素向集聚區(qū)集聚,形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。2.建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū):根據(jù)不同地區(qū)的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色,建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),如新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)等,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地。3.加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展:加強(qiáng)京津冀協(xié)同發(fā)展,積極承接北京非首都功能疏解,加強(qiáng)與京津地區(qū)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)合作與創(chuàng)新協(xié)同,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展創(chuàng)新能力提升1.加大研發(fā)投入:鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入,建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度,對(duì)研發(fā)投入增長(zhǎng)幅度較大的企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼。支持企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作:搭建產(chǎn)學(xué)研用合作平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才培養(yǎng)等合作。支持建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,共同攻克產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。3.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù):加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。對(duì)獲得國(guó)內(nèi)外發(fā)明專(zhuān)利、軟件著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的打擊力度。企業(yè)培育與壯大1.實(shí)施領(lǐng)軍企業(yè)培育工程:選擇一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)作為領(lǐng)軍企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,支持其開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、市場(chǎng)拓展等活動(dòng)。對(duì)領(lǐng)軍企業(yè)在項(xiàng)目申報(bào)、資金扶持、人才引進(jìn)等方面給予優(yōu)先支持。2.扶持中小企業(yè)發(fā)展:加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)的扶持力度,落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。建立中小企業(yè)融資擔(dān)保體系,拓寬中小企業(yè)融資渠道,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。3.推動(dòng)企業(yè)上市融資:鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)通過(guò)上市融資、發(fā)行債券等方式拓寬融資渠道。對(duì)成功上市的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),支持企業(yè)利用資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展1.促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合:推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造業(yè)企業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型,發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、售后服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)利用信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)等手段,為制造業(yè)企業(yè)提供智能化解決方案,提高制造業(yè)附加值。2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨界融合:加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的跨界融合,培育新業(yè)態(tài)、新模式。例如,推動(dòng)新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)、能源、交通等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化水平。3.加強(qiáng)軍民融合發(fā)展:積極推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)軍民融合發(fā)展,建立軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,推動(dòng)軍民兩用技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)與管理項(xiàng)目申報(bào)與審核1.發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南:省發(fā)展改革委等相關(guān)部門(mén)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,定期發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南,明確項(xiàng)目申報(bào)條件、支持重點(diǎn)、申報(bào)程序等要求。2.項(xiàng)目申報(bào):符合條件的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等按照申報(bào)指南要求,向所在地發(fā)展改革部門(mén)或相關(guān)部門(mén)提交項(xiàng)目申報(bào)材料。3.項(xiàng)目審核:發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核,組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新性、市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行評(píng)估論證,提出審核意見(jiàn)。項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)管1.項(xiàng)目實(shí)施:項(xiàng)目單位按照審核通過(guò)的項(xiàng)目實(shí)施方案組織項(xiàng)目實(shí)施,嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量要求和資金使用規(guī)定進(jìn)行建設(shè),確保項(xiàng)目順利實(shí)施。2.項(xiàng)目監(jiān)管:建立健全戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用等方面的監(jiān)督檢查。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督促項(xiàng)目單位進(jìn)行整改。3.項(xiàng)目驗(yàn)收:項(xiàng)目建成后,項(xiàng)目單位向發(fā)展改革部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的項(xiàng)目給予相應(yīng)支持和獎(jiǎng)勵(lì),驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目責(zé)令限期整改或取消相關(guān)支持。政策支持財(cái)政政策1.設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金:省財(cái)政設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、平臺(tái)建設(shè)等方面。專(zhuān)項(xiàng)資金根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和財(cái)力狀況逐年安排,并逐步加大支持力度。2.財(cái)政補(bǔ)貼:對(duì)符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼,如對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)企業(yè)研發(fā)投入、技術(shù)改造、設(shè)備購(gòu)置等給予補(bǔ)貼;對(duì)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展會(huì)、開(kāi)展品牌建設(shè)等給予支持。3.稅收優(yōu)惠:落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,對(duì)符合條件的企業(yè)給予減免企業(yè)所得稅、增值稅等優(yōu)惠。對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)從事國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)所得,自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,給予“三免三減半”的優(yōu)惠。金融政策1.信貸支持:鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸投放,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,降低金融機(jī)構(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)。2.多層次資本市場(chǎng)融資:支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)通過(guò)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板等多層次資本市場(chǎng)融資。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行公司債券、企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)等債務(wù)融資工具,拓寬融資渠道。3.創(chuàng)業(yè)投資與風(fēng)險(xiǎn)投資:引導(dǎo)社會(huì)資本設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等,加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期企業(yè)的投資支持。對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人,按照國(guó)家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。土地政策1.保障項(xiàng)目用地:對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目用地,在土地利用年度計(jì)劃中優(yōu)先安排,保障項(xiàng)目及時(shí)落地。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的項(xiàng)目,依法依規(guī)辦理土地征收、出讓等手續(xù)。2.節(jié)約集約用地:鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目節(jié)約集約用地,提高土地利用效率。對(duì)利用現(xiàn)有廠房、土地進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的項(xiàng)目,在符合規(guī)劃和安全要求的前提下,可按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.土地供應(yīng)方式創(chuàng)新:探索創(chuàng)新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目土地供應(yīng)方式,可采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式供應(yīng)土地,降低企業(yè)用地成本。人才政策1.人才引進(jìn):加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)力度,制定優(yōu)惠政策吸引國(guó)內(nèi)外高層次人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來(lái)我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對(duì)引進(jìn)的高端人才給予安家費(fèi)、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等支持,對(duì)其家屬就業(yè)、子女入學(xué)等提供便利。2.人才培養(yǎng):加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作,建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地,培養(yǎng)一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才。支持企業(yè)開(kāi)展職工技能培訓(xùn),對(duì)企業(yè)培養(yǎng)的技術(shù)能手、創(chuàng)新人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。3.人才激勵(lì):建立健全戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制,對(duì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的人才給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),提高人才待遇水平。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式,吸引和留住人才。監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)監(jiān)督檢查1.建立監(jiān)督檢查制度:發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施、項(xiàng)目建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容:重點(diǎn)檢查產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量、資金使用效益、企業(yè)創(chuàng)新能力提升等方面。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。3.社會(huì)監(jiān)督:充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,鼓勵(lì)公眾對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì),保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益??己嗽u(píng)價(jià)1.制定考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系:建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))和相關(guān)部門(mén)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)??己嗽u(píng)價(jià)指標(biāo)包括產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力、企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、政策落實(shí)等方面。2.考核評(píng)價(jià)方式:考核評(píng)價(jià)采取年度自評(píng)、實(shí)地核查、綜合評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行。每年年底

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