鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)管理辦法_第1頁
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鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)管理辦法一、總則(一)目的為深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的實(shí)績(jī)管理,確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于參與鄉(xiāng)村振興工作的各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織以及相關(guān)工作人員。(三)基本原則1.目標(biāo)導(dǎo)向原則:圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總目標(biāo),明確各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo),以實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,推動(dòng)工作落實(shí)。2.客觀公正原則:堅(jiān)持實(shí)事求是,全面、準(zhǔn)確、客觀地評(píng)價(jià)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)績(jī),確保評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)可靠。3.科學(xué)合理原則:建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法,充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村振興工作的特點(diǎn)和要求。4.激勵(lì)約束原則:通過實(shí)績(jī)管理,對(duì)工作成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的進(jìn)行督促整改,形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。二、管理職責(zé)(一)組織領(lǐng)導(dǎo)成立鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)管理工作,研究解決工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。(二)部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門:負(fù)責(zé)牽頭制定鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)管理辦法,組織開展鄉(xiāng)村振興工作實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià),指導(dǎo)各地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。2.其他相關(guān)部門:按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)的落實(shí),并配合做好相關(guān)考核評(píng)價(jià)工作。(三)地方政府職責(zé)各地政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作,確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)按時(shí)完成,并配合做好上級(jí)部門組織的考核評(píng)價(jià)工作。三、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(一)指標(biāo)設(shè)置鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)方面,具體指標(biāo)根據(jù)不同地區(qū)實(shí)際情況和年度工作重點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。1.產(chǎn)業(yè)興旺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等指標(biāo)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合:涵蓋農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展程度、農(nóng)村電商發(fā)展等指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收:考察農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)情況、產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民就業(yè)的帶動(dòng)作用等指標(biāo)。2.生態(tài)宜居農(nóng)村人居環(huán)境整治:包括農(nóng)村廁所革命、垃圾治理、污水治理、村容村貌提升等指標(biāo)。生態(tài)保護(hù)與建設(shè):涉及森林覆蓋率、水資源保護(hù)、土壤污染防治等指標(biāo)。生態(tài)宜居示范創(chuàng)建:如美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建等指標(biāo)。3.鄉(xiāng)風(fēng)文明農(nóng)村思想道德建設(shè):包括社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育、農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)等指標(biāo)。農(nóng)村文化建設(shè):涵蓋農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)、文化活動(dòng)開展、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承等指標(biāo)。農(nóng)村移風(fēng)易俗:考察婚喪嫁娶新風(fēng)尚、封建迷信整治等指標(biāo)。4.治理有效農(nóng)村基層黨組織建設(shè):包括黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、黨員先鋒模范作用發(fā)揮等指標(biāo)。農(nóng)村民主法治建設(shè):涉及民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督落實(shí)情況,法治宣傳教育等指標(biāo)。農(nóng)村社會(huì)治理:如社會(huì)治安綜合治理、矛盾糾紛排查化解、平安鄉(xiāng)村建設(shè)等指標(biāo)。5.生活富裕農(nóng)民收入水平:考察農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度、城鄉(xiāng)居民收入差距縮小情況等指標(biāo)。農(nóng)村社會(huì)保障:包括農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)救助等覆蓋情況和保障水平。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù):涉及農(nóng)村交通、通信、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)供給情況。(二)指標(biāo)權(quán)重根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求和不同階段的工作重點(diǎn),合理確定各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重。在指標(biāo)權(quán)重設(shè)置上,注重突出重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),引導(dǎo)各地聚焦鄉(xiāng)村振興的核心目標(biāo)。四、評(píng)價(jià)方法與程序(一)評(píng)價(jià)方法1.數(shù)據(jù)采集:通過統(tǒng)計(jì)報(bào)表、部門數(shù)據(jù)共享、實(shí)地調(diào)研等方式,收集與評(píng)價(jià)指標(biāo)相關(guān)的數(shù)據(jù)信息。2.數(shù)據(jù)分析:運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析方法,對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、計(jì)算和分析,形成評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。3.實(shí)地核查:根據(jù)評(píng)價(jià)需要,對(duì)部分地區(qū)或項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查,驗(yàn)證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,深入了解工作實(shí)際情況。4.綜合評(píng)價(jià):按照確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和權(quán)重,對(duì)各地鄉(xiāng)村振興工作實(shí)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),形成評(píng)價(jià)結(jié)果。(二)評(píng)價(jià)程序1.制定方案:每年年初,根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)和年度工作任務(wù),制定鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作方案,明確評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)程序和時(shí)間安排等。2.組織實(shí)施:各地按照評(píng)價(jià)工作方案要求,組織開展自查自評(píng),并按時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)和材料。上級(jí)部門對(duì)各地報(bào)送的材料進(jìn)行審核匯總,并適時(shí)開展實(shí)地核查。3.評(píng)價(jià)反饋:根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,形成鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)報(bào)告,向各地反饋評(píng)價(jià)情況,指出存在的問題和不足,并提出改進(jìn)建議。4.結(jié)果運(yùn)用:將鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)各地領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),與政策支持、資金分配、項(xiàng)目安排等掛鉤,對(duì)工作成效顯著的地區(qū)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的地區(qū)進(jìn)行督促整改。五、結(jié)果運(yùn)用(一)表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)績(jī)突出的地區(qū)、部門和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),樹立先進(jìn)典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。(二)政策支持將鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果作為安排財(cái)政專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目的重要參考依據(jù),對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的地區(qū)給予更多的政策傾斜和資金支持。(三)督促整改對(duì)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)績(jī)較差的地區(qū),下達(dá)整改通知書,明確整改要求和期限。各地要針對(duì)存在的問題,制定切實(shí)可行的整改措施,認(rèn)真加以整改。整改情況納入下一年度評(píng)價(jià)內(nèi)容。(四)干部考核把鄉(xiāng)村振興工作實(shí)績(jī)作為干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)在鄉(xiāng)村振興工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,在同等條件下優(yōu)先提拔使用;對(duì)工作不力、造成不良影響的干部,進(jìn)行批評(píng)教育、組織調(diào)整或問責(zé)處理。六、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督機(jī)制建立健全鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)管理監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)過程和結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保評(píng)價(jià)工作公平公正、客觀真實(shí)。(二)投訴舉報(bào)設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱,接受社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村振興工作中存在的問題和違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),依法依規(guī)處理。(三)定期檢查定期對(duì)各地鄉(xiāng)村振興工作實(shí)績(jī)管理情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況、數(shù)據(jù)真實(shí)性、評(píng)價(jià)程序合規(guī)性等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。七、信息公開(一)公開內(nèi)容定期向社會(huì)公開鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果,包括各地綜合評(píng)價(jià)得分、排名情況、主要指標(biāo)完成情況

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