產(chǎn)業(yè)應(yīng)急安全管理辦法_第1頁
產(chǎn)業(yè)應(yīng)急安全管理辦法_第2頁
產(chǎn)業(yè)應(yīng)急安全管理辦法_第3頁
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文檔簡介

產(chǎn)業(yè)應(yīng)急安全管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司/組織產(chǎn)業(yè)應(yīng)急安全管理,有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有涉及產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的部門、場所及人員。(三)基本原則1.預(yù)防為主:堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,從源頭上預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng):建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、高效地做出反應(yīng)。3.科學(xué)應(yīng)對(duì):運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù),提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。4.協(xié)同配合:加強(qiáng)各部門之間的協(xié)同配合,形成應(yīng)急處置合力。二、應(yīng)急安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立公司/組織應(yīng)急指揮中心,由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司/組織的應(yīng)急管理工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的重大問題。(二)應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急管理辦公室,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在[具體部門],由[辦公室主任姓名]擔(dān)任主任。(三)各部門職責(zé)1.安全管理部門:負(fù)責(zé)制定和完善安全管理制度,組織安全檢查和隱患排查治理,開展安全教育培訓(xùn),指導(dǎo)各部門做好應(yīng)急安全管理工作。2.生產(chǎn)部門:負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)過程中的應(yīng)急安全管理工作,制定和落實(shí)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,及時(shí)報(bào)告和處置生產(chǎn)安全事故。3.技術(shù)部門:負(fù)責(zé)提供應(yīng)急技術(shù)支持,參與應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂,對(duì)應(yīng)急處置過程中的技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)。4.物資供應(yīng)部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備、保管和發(fā)放,確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。5.人力資源部門:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和考核,參與應(yīng)急演練,對(duì)應(yīng)急救援工作中的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。6.其他部門:按照各自職責(zé),做好本部門的應(yīng)急安全管理工作,積極配合應(yīng)急指揮中心開展應(yīng)急處置工作。三、應(yīng)急安全管理制度(一)應(yīng)急預(yù)案管理制度1.公司/組織應(yīng)制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,明確應(yīng)急處置的程序、措施和責(zé)任。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期修訂和完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)在項(xiàng)目可行性研究階段編制應(yīng)急預(yù)案,并在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前完成應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審和備案。(二)應(yīng)急演練制度1.公司/組織應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練分為桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式,演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、地震、泄漏等各類突發(fā)事件。3.演練結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)演練中存在的問題,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。(三)應(yīng)急培訓(xùn)制度1.公司/組織應(yīng)制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急技能。2.應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援器材的使用等。3.新員工入職時(shí)應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。(四)應(yīng)急物資管理制度1.公司/組織應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、防護(hù)用品等。2.應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其性能良好,隨時(shí)可用。3.應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備、保管和發(fā)放應(yīng)建立臺(tái)賬,做到賬目清晰、賬物相符。(五)應(yīng)急值班制度1.公司/組織應(yīng)建立應(yīng)急值班制度,明確值班人員的職責(zé)和工作要求。2.應(yīng)急值班人員應(yīng)24小時(shí)在崗值班,及時(shí)接收和處理各類突發(fā)事件信息,做好值班記錄。3.遇有突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急值班人員應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急指揮中心,并按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行處置。四、應(yīng)急響應(yīng)與處置(一)突發(fā)事件報(bào)告1.公司/組織內(nèi)任何部門和人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢等。3.應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急指揮中心接到突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)立即組織相關(guān)人員進(jìn)行分析評(píng)估,確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。2.應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),一級(jí)為最高級(jí)別。3.根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,應(yīng)急指揮中心應(yīng)迅速組織應(yīng)急救援力量,開展應(yīng)急處置工作。(三)應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)事故:立即組織滅火,疏散人員,撥打火警電話119報(bào)警。2.地震事故:迅速組織人員疏散到安全地帶,對(duì)受傷人員進(jìn)行救治,及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告。3.泄漏事故:立即采取堵漏措施,疏散人員,防止泄漏物擴(kuò)散,對(duì)泄漏物進(jìn)行妥善處理。4.其他事故:根據(jù)事故的性質(zhì)和特點(diǎn),采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。(四)應(yīng)急救援1.公司/組織應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)迅速趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援工作,搶救受傷人員,保護(hù)現(xiàn)場,防止事故擴(kuò)大。3.公司/組織應(yīng)與周邊相關(guān)單位和部門建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在應(yīng)急處置過程中相互支持、協(xié)同配合。(五)應(yīng)急結(jié)束1.突發(fā)事件得到有效控制,危害消除后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估,確定應(yīng)急結(jié)束。2.應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)存在的問題,提出改進(jìn)措施。五、后期處置(一)善后處理1.對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善救治和安置,做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.對(duì)受損的設(shè)施、設(shè)備和物資進(jìn)行修復(fù)和補(bǔ)充,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。3.對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行清理和消毒,消除事故影響。(二)調(diào)查與評(píng)估1.成立事故調(diào)查組,對(duì)突發(fā)事件的原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行調(diào)查分析,查明事故責(zé)任。2.事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成事故調(diào)查報(bào)告,并提交給應(yīng)急指揮中心。3.應(yīng)急指揮中心應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告,組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行整改,采取有效措施,防止類似事故再次發(fā)生。(三)恢復(fù)重建1.制定恢復(fù)重建計(jì)劃,明確恢復(fù)重建的目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.按照恢復(fù)重建計(jì)劃,組織實(shí)施恢復(fù)重建工作,確保公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司/組織應(yīng)定期對(duì)各部門的應(yīng)急安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況、應(yīng)急演練的開展情況、應(yīng)急培訓(xùn)的落實(shí)情況、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理情況等。(二)考核評(píng)價(jià)1.建立應(yīng)急安全管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)各部門的應(yīng)急安全管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)

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