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文檔簡(jiǎn)介
云南公路資產(chǎn)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)云南省公路資產(chǎn)的管理,規(guī)范公路資產(chǎn)管理行為,確保公路資產(chǎn)的安全完整,提高公路資產(chǎn)的使用效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合云南省實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)以及其他依法管理和使用公路資產(chǎn)的單位(以下統(tǒng)稱(chēng)“公路資產(chǎn)使用單位”)。(三)基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理原則全省公路資產(chǎn)管理工作在省交通運(yùn)輸廳的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分級(jí)管理。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公路資產(chǎn)的管理工作,公路管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)公路資產(chǎn)管理的日常工作。2.權(quán)屬清晰、責(zé)任明確原則明確公路資產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),確保各產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)利和義務(wù)清晰,責(zé)任明確。公路資產(chǎn)使用單位對(duì)所管理和使用的公路資產(chǎn)負(fù)有保值增值的責(zé)任。3.規(guī)范運(yùn)作、科學(xué)管理原則嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范公路資產(chǎn)管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段,提高公路資產(chǎn)管理水平。4.安全完整、注重效益原則確保公路資產(chǎn)的安全完整,防止資產(chǎn)流失。同時(shí),充分發(fā)揮公路資產(chǎn)的使用效益,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。(四)定義本辦法所稱(chēng)公路資產(chǎn),是指依法由云南省各級(jí)人民政府投資建設(shè)或籌集資金建設(shè)形成的,用于社會(huì)公眾通行服務(wù)的公路基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn),包括公路、橋梁、隧道、涵洞、交通工程及沿線設(shè)施等。二、管理職責(zé)(一)省交通運(yùn)輸廳職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)公路資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和方針政策,制定全省公路資產(chǎn)管理的規(guī)章制度和辦法,并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)全省公路資產(chǎn)的綜合管理工作,指導(dǎo)和監(jiān)督各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)及公路管理機(jī)構(gòu)的公路資產(chǎn)管理工作。3.組織開(kāi)展全省公路資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估等工作,建立健全公路資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。4.負(fù)責(zé)審核全省公路資產(chǎn)的處置、出租、出借等事項(xiàng),報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。5.會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定全省公路資產(chǎn)養(yǎng)護(hù)、維修、更新改造等計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施。6.負(fù)責(zé)全省公路資產(chǎn)的績(jī)效考核工作,定期對(duì)公路資產(chǎn)的管理和使用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。(二)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)公路資產(chǎn)管理的法律法規(guī)、方針政策及規(guī)章制度,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公路資產(chǎn)的管理工作。2.組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)公路資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估等工作,建立健全公路資產(chǎn)管理檔案。3.審核本轄區(qū)內(nèi)公路資產(chǎn)的處置、出租、出借等事項(xiàng),報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)省交通運(yùn)輸廳備案。4.會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定本轄區(qū)內(nèi)公路資產(chǎn)養(yǎng)護(hù)、維修、更新改造等計(jì)劃,并組織實(shí)施。5.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公路資產(chǎn)的績(jī)效考核工作,定期對(duì)公路資產(chǎn)的管理和使用情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。(三)公路管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.具體承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)公路資產(chǎn)的日常管理工作,包括資產(chǎn)的登記、統(tǒng)計(jì)、核算、維護(hù)、保養(yǎng)等。2.按照規(guī)定對(duì)公路資產(chǎn)進(jìn)行巡查和檢測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理資產(chǎn)損壞、安全隱患等問(wèn)題。3.負(fù)責(zé)公路資產(chǎn)的養(yǎng)護(hù)、維修、更新改造等項(xiàng)目的組織實(shí)施,并對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督管理。4.建立公路資產(chǎn)使用臺(tái)賬,記錄資產(chǎn)的使用、變動(dòng)等情況,定期向同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)送資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。5.協(xié)助交通運(yùn)輸主管部門(mén)做好公路資產(chǎn)的清查、評(píng)估、處置等工作。(四)其他公路資產(chǎn)使用單位職責(zé)1.按照本辦法及相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)本單位使用的公路資產(chǎn)的管理和維護(hù)工作。2.建立健全本單位公路資產(chǎn)管理制度,明確資產(chǎn)管理責(zé)任,確保資產(chǎn)安全完整。3.定期對(duì)本單位使用的公路資產(chǎn)進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題,并向同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)告。4.配合交通運(yùn)輸主管部門(mén)及公路管理機(jī)構(gòu)做好公路資產(chǎn)管理的相關(guān)工作。三、資產(chǎn)清查(一)清查范圍1.全省各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)以及其他公路資產(chǎn)使用單位管理和使用的公路資產(chǎn)。2.已交付使用但尚未辦理竣工決算手續(xù)的公路資產(chǎn)。(二)清查內(nèi)容1.公路資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、構(gòu)成、分布等情況。2.公路資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬、使用狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況等。3.公路資產(chǎn)的收益情況,包括通行費(fèi)收入、廣告收入、服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)收入等。4.公路資產(chǎn)存在的問(wèn)題及原因,如資產(chǎn)損壞、閑置、權(quán)屬糾紛等。(三)清查程序1.準(zhǔn)備階段制定清查工作方案,明確清查目的、范圍、內(nèi)容、方法、步驟及工作要求等;組建清查工作小組,配備專(zhuān)業(yè)人員;收集相關(guān)資料,如資產(chǎn)臺(tái)賬、財(cái)務(wù)報(bào)表、工程竣工資料等。2.實(shí)施階段按照清查工作方案,對(duì)公路資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn)、核對(duì)賬目、調(diào)查取證等工作。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要詳細(xì)記錄,并及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和分析。3.總結(jié)階段對(duì)清查工作進(jìn)行全面總結(jié),撰寫(xiě)清查報(bào)告。清查報(bào)告應(yīng)包括清查工作的基本情況、資產(chǎn)清查結(jié)果、存在的問(wèn)題及處理建議等。將清查報(bào)告報(bào)同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)審核后,報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。(四)清查結(jié)果處理1.對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的賬實(shí)不符、產(chǎn)權(quán)不清等問(wèn)題,要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整和產(chǎn)權(quán)界定。2.對(duì)閑置、損壞的公路資產(chǎn),要及時(shí)進(jìn)行處置,提高資產(chǎn)使用效益。3.建立健全公路資產(chǎn)清查長(zhǎng)效機(jī)制,定期開(kāi)展清查工作,確保公路資產(chǎn)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。四、資產(chǎn)登記(一)登記范圍全省各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)以及其他公路資產(chǎn)使用單位管理和使用的公路資產(chǎn)。(二)登記內(nèi)容1.公路資產(chǎn)的基本信息,包括名稱(chēng)、類(lèi)型、等級(jí)、里程、地理位置等。2.公路資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)信息,包括所有權(quán)人、使用權(quán)人、經(jīng)營(yíng)權(quán)人等。3.公路資產(chǎn)的建設(shè)信息,包括建設(shè)時(shí)間、投資規(guī)模、建設(shè)單位等。4.公路資產(chǎn)的技術(shù)狀況信息,包括技術(shù)等級(jí)、路面狀況、橋梁隧道狀況等。5.公路資產(chǎn)的收益信息,包括通行費(fèi)收入、廣告收入、服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)收入等。(三)登記方式1.采用紙質(zhì)檔案與電子檔案相結(jié)合的方式進(jìn)行登記。紙質(zhì)檔案應(yīng)包括資產(chǎn)登記表、產(chǎn)權(quán)證書(shū)、建設(shè)文件、技術(shù)資料等;電子檔案應(yīng)包括資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、圖像資料等。2.公路資產(chǎn)登記實(shí)行分級(jí)管理。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公路資產(chǎn)登記信息的匯總和上報(bào)工作;公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公路資產(chǎn)登記信息的具體錄入和管理工作。(四)登記變更1.公路資產(chǎn)發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)報(bào)廢等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)辦理登記變更手續(xù)。2.辦理登記變更手續(xù)時(shí),應(yīng)提交相關(guān)證明材料,如產(chǎn)權(quán)變更文件、資產(chǎn)處置批復(fù)、資產(chǎn)報(bào)廢鑒定報(bào)告等。3.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到登記變更申請(qǐng)及相關(guān)證明材料后,及時(shí)進(jìn)行審核,并更新資產(chǎn)登記信息。五、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)(一)統(tǒng)計(jì)范圍全省各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)以及其他公路資產(chǎn)使用單位管理和使用的公路資產(chǎn)。(二)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容1.公路資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、構(gòu)成、分布等情況。2.公路資產(chǎn)的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修、更新改造等情況。3.公路資產(chǎn)的收益情況,包括通行費(fèi)收入、廣告收入、服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)收入等。4.公路資產(chǎn)的安全狀況,包括事故發(fā)生次數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等。(三)統(tǒng)計(jì)報(bào)表1.公路資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表分為月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)。月報(bào)主要反映公路資產(chǎn)的日常變動(dòng)情況;季報(bào)主要反映公路資產(chǎn)的季度建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、收益等情況;年報(bào)主要反映公路資產(chǎn)的年度綜合情況。2.公路資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫(xiě),數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)及公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并對(duì)報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。(四)統(tǒng)計(jì)分析1.各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)及公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)公路資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,掌握公路資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)變化情況,為公路資產(chǎn)管理決策提供依據(jù)。2.統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)包括公路資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、構(gòu)成、分布、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、收益、安全等方面的分析,以及與歷史數(shù)據(jù)、同行業(yè)數(shù)據(jù)的對(duì)比分析等。六、資產(chǎn)評(píng)估(一)評(píng)估范圍1.公路資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出租、出借、抵押、擔(dān)保等涉及產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的事項(xiàng)。2.公路資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損等需要確定資產(chǎn)價(jià)值的事項(xiàng)。3.其他需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的公路資產(chǎn)事項(xiàng)。(二)評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇1.公路資產(chǎn)使用單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。2.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備獨(dú)立、客觀、公正的執(zhí)業(yè)資格,遵守職業(yè)道德規(guī)范,按照規(guī)定的評(píng)估方法和程序進(jìn)行評(píng)估。(三)評(píng)估方法1.公路資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的特點(diǎn)、評(píng)估目的等因素,選擇合適的評(píng)估方法。常用的評(píng)估方法包括成本法、收益法、市場(chǎng)法等。2.采用成本法評(píng)估時(shí),應(yīng)按照資產(chǎn)的重置成本減去折舊后的凈值確定資產(chǎn)價(jià)值;采用收益法評(píng)估時(shí),應(yīng)按照資產(chǎn)預(yù)期收益的現(xiàn)值確定資產(chǎn)價(jià)值;采用市場(chǎng)法評(píng)估時(shí),應(yīng)參照市場(chǎng)上同類(lèi)資產(chǎn)的交易價(jià)格確定資產(chǎn)價(jià)值。(四)評(píng)估報(bào)告1.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在評(píng)估工作結(jié)束后,出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括評(píng)估目的、評(píng)估范圍、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)果等內(nèi)容,并由評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師簽字蓋章。2.公路資產(chǎn)使用單位應(yīng)將資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告報(bào)同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)審核。交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核,并根據(jù)審核結(jié)果辦理相關(guān)資產(chǎn)處置手續(xù)。七、資產(chǎn)處置(一)處置范圍1.閑置、報(bào)廢、報(bào)損的公路資產(chǎn)。2.因公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修、更新改造等原因需要拆除或遷移的公路資產(chǎn)。3.因產(chǎn)權(quán)變動(dòng)需要處置的公路資產(chǎn)。4.其他需要處置的公路資產(chǎn)。(二)處置方式1.轉(zhuǎn)讓將公路資產(chǎn)的所有權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人。轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)或掛牌交易等方式進(jìn)行。2.出租將公路資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)出租給其他單位或個(gè)人,收取租金。出租應(yīng)簽訂租賃合同,明確租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。3.出借將公路資產(chǎn)無(wú)償借給其他單位或個(gè)人使用。出借應(yīng)簽訂出借合同,明確出借期限、出借用途、雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。4.報(bào)廢對(duì)已達(dá)到規(guī)定使用年限或技術(shù)狀況嚴(yán)重?fù)p壞,無(wú)法繼續(xù)使用的公路資產(chǎn),進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行鑒定和審批,并進(jìn)行資產(chǎn)核銷(xiāo)。5.報(bào)損對(duì)因自然災(zāi)害、意外事故等原因造成損壞,無(wú)法修復(fù)或修復(fù)成本過(guò)高的公路資產(chǎn),進(jìn)行報(bào)損處理。報(bào)損應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行鑒定和審批,并進(jìn)行資產(chǎn)核銷(xiāo)。(三)處置程序1.申請(qǐng)公路資產(chǎn)使用單位根據(jù)資產(chǎn)處置的實(shí)際情況,向同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出資產(chǎn)處置申請(qǐng),并提交相關(guān)證明材料,如資產(chǎn)清查報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、產(chǎn)權(quán)證書(shū)等。2.審核同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)資產(chǎn)處置申請(qǐng)及相關(guān)證明材料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括資產(chǎn)處置的必要性、處置方式的合理性、處置價(jià)格的公正性等。3.審批經(jīng)審核同意的資產(chǎn)處置申請(qǐng),報(bào)同級(jí)政府審批。涉及重大資產(chǎn)處置事項(xiàng)的,還應(yīng)報(bào)上級(jí)政府審批。4.實(shí)施公路資產(chǎn)使用單位按照政府批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置方案,組織實(shí)施資產(chǎn)處置工作。資產(chǎn)處置過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和方式進(jìn)行操作,確保資產(chǎn)處置合法、合規(guī)、公正。5.備案公路資產(chǎn)使用單位應(yīng)將資產(chǎn)處置結(jié)果報(bào)同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)建立資產(chǎn)處置檔案,對(duì)資產(chǎn)處置情況進(jìn)行記錄和管理。八、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(一)經(jīng)營(yíng)原則1.依法經(jīng)營(yíng)原則公路資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,依法辦理相關(guān)手續(xù),確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)。2.效益優(yōu)先原則公路資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,充分發(fā)揮公路資產(chǎn)的使用效益,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。3.公開(kāi)透明原則公路資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)公開(kāi)透明,接受社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)等方式確定經(jīng)營(yíng)主體,經(jīng)營(yíng)收益應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行管理和使用。(二)經(jīng)營(yíng)方式1.通行費(fèi)經(jīng)營(yíng)對(duì)依法收取通行費(fèi)的公路,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)等方式確定經(jīng)營(yíng)主體,由經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)公路的運(yùn)營(yíng)管理和通行費(fèi)收取工作。2.廣告經(jīng)營(yíng)在公路沿線設(shè)置廣告設(shè)施,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)等方式確定廣告經(jīng)營(yíng)主體,由經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)廣告設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理工作。3.服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)對(duì)公路服務(wù)區(qū),通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)等方式確定經(jīng)營(yíng)主體,由經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理和經(jīng)營(yíng)服務(wù)工作。4.其他經(jīng)營(yíng)方式根據(jù)公路資產(chǎn)的特點(diǎn)和實(shí)際情況,還可采取其他合法合規(guī)的經(jīng)營(yíng)方式,如旅游開(kāi)發(fā)、物流配送等。(三)經(jīng)營(yíng)管理1.建立健全經(jīng)營(yíng)管理制度公路資產(chǎn)使用單位應(yīng)建立健全公路資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度,明確經(jīng)營(yíng)主體的權(quán)利義務(wù)、經(jīng)營(yíng)方式、收益分配、監(jiān)督管理等內(nèi)容,確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范有序。2.加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理公路資產(chǎn)使用單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公路資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理,定期對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查和考核,確保經(jīng)營(yíng)主體按照合同約定履行義務(wù),提高經(jīng)營(yíng)效益。3.規(guī)范經(jīng)營(yíng)收益管理公路資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用。經(jīng)營(yíng)收益主要用于公路資產(chǎn)的養(yǎng)護(hù)、維修、更新改造等方面,確保公路資產(chǎn)的正常運(yùn)行和保值增值。九、資產(chǎn)監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公路資產(chǎn)使用單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)公路資產(chǎn)管理和使用情況的日常監(jiān)督檢查。2.內(nèi)部監(jiān)督檢查應(yīng)包括資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估、處置、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題,確保公路資產(chǎn)安全完整。3.公路資產(chǎn)使用單位應(yīng)定期對(duì)內(nèi)部監(jiān)督檢查情況進(jìn)行總結(jié)分析,針對(duì)存在的問(wèn)題,制定改進(jìn)措施,不斷完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。(二)外部監(jiān)督1.各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公路資產(chǎn)使用單位的外部監(jiān)督檢查,定期對(duì)公路資產(chǎn)管理和使用情況進(jìn)行抽查和審計(jì)。2.外部監(jiān)督檢查應(yīng)重點(diǎn)檢查公路資產(chǎn)的
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