丹東廢氣處理管理辦法一、總則（一）目的為加強丹東地區(qū)廢氣處理管理，改善空氣質(zhì)量，保障公眾健康，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于丹東市行政區(qū)域內(nèi)廢氣排放單位的廢氣處理活動及其監(jiān)督管理。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則。強化源頭控制，減少廢氣產(chǎn)生，從生產(chǎn)工藝、設(shè)備選型等方面采取有效措施，降低廢氣排放風險。2.達標排放原則。所有廢氣排放單位必須確保廢氣排放符合國家和地方規(guī)定的排放標準，嚴禁超標排放。3.綜合治理原則。采用多種廢氣處理技術(shù)和措施相結(jié)合的方式，提高廢氣處理效果，實現(xiàn)污染物的有效去除。4.責任追究原則。對違反本辦法規(guī)定的廢氣排放單位和相關(guān)責任人，依法追究責任。（四）引用法律法規(guī)及標準1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》2.《中華人民共和國大氣污染防治法》3.《遼寧省大氣污染防治條例》4.國家和地方相關(guān)廢氣排放標準，如《大氣污染物綜合排放標準》等二、廢氣排放單位管理（一）排放單位界定本辦法所稱廢氣排放單位，是指在丹東市行政區(qū)域內(nèi)從事工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、餐飲服務(wù)、垃圾處理等活動，向大氣環(huán)境排放廢氣的單位和個體工商戶。（二）排放申報登記1.新設(shè)立的廢氣排放單位應(yīng)當自設(shè)立之日起30日內(nèi)，向當?shù)丨h(huán)保部門申報登記其廢氣排放種類、數(shù)量、濃度、排放方式、排放去向等有關(guān)情況。2.廢氣排放單位的排放情況發(fā)生重大變化的，應(yīng)當自變化之日起15日內(nèi)，向當?shù)丨h(huán)保部門辦理變更申報登記手續(xù)。3.廢氣排放單位終止排放的，應(yīng)當自終止排放之日起15日內(nèi)，向當?shù)丨h(huán)保部門辦理注銷申報登記手續(xù)。（三）排放許可管理1.實行廢氣排放許可制度。廢氣排放單位應(yīng)當按照國家和地方規(guī)定，向當?shù)丨h(huán)保部門申請取得廢氣排放許可證，并按照許可證規(guī)定的內(nèi)容排放廢氣。2.申請廢氣排放許可證應(yīng)當提交下列材料：廢氣排放許可申請表；營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；廢氣處理設(shè)施建設(shè)及運行情況說明；廢氣排放監(jiān)測報告；其他相關(guān)證明材料。3.環(huán)保部門應(yīng)當自受理廢氣排放許可申請之日起20個工作日內(nèi)作出審批決定。對符合條件的，頒發(fā)廢氣排放許可證；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（四）排放監(jiān)測要求1.廢氣排放單位應(yīng)當按照國家和地方規(guī)定，定期對廢氣排放進行監(jiān)測，并保存監(jiān)測記錄。監(jiān)測記錄應(yīng)當包括監(jiān)測時間、監(jiān)測點位、監(jiān)測項目、監(jiān)測結(jié)果等信息。2.廢氣排放單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行監(jiān)測。監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當按照國家和地方規(guī)定的監(jiān)測方法、標準和規(guī)范進行監(jiān)測，并對監(jiān)測結(jié)果負責。3.環(huán)保部門有權(quán)對廢氣排放單位的廢氣排放情況進行監(jiān)督性監(jiān)測。廢氣排放單位應(yīng)當配合環(huán)保部門的監(jiān)測工作，如實提供有關(guān)資料和數(shù)據(jù)。三、廢氣處理設(shè)施建設(shè)與運行管理（一）設(shè)施建設(shè)要求1.廢氣排放單位應(yīng)當根據(jù)廢氣排放特點和排放標準要求，建設(shè)配套的廢氣處理設(shè)施。廢氣處理設(shè)施應(yīng)當采用先進的處理技術(shù)和工藝，確保處理效果穩(wěn)定可靠。2.廢氣處理設(shè)施的設(shè)計、施工應(yīng)當符合國家和地方相關(guān)標準和規(guī)范。建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位進行設(shè)計和施工，并對建設(shè)工程質(zhì)量負責。3.廢氣處理設(shè)施應(yīng)當與主體生產(chǎn)設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的廢氣處理設(shè)施，不得投入使用。（二）設(shè)施運行管理1.廢氣排放單位應(yīng)當建立健全廢氣處理設(shè)施運行管理制度，明確運行管理責任，確保設(shè)施正常運行。2.廢氣處理設(shè)施的運行操作人員應(yīng)當經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉設(shè)施的運行原理、操作規(guī)程和維護要求，持證上崗。3.廢氣排放單位應(yīng)當按照國家和地方規(guī)定，定期對廢氣處理設(shè)施進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)施運行穩(wěn)定、處理效果達標。維護保養(yǎng)記錄應(yīng)當保存完整。4.廢氣排放單位應(yīng)當建立廢氣處理設(shè)施運行臺賬，記錄設(shè)施運行時間、處理廢氣量、藥劑使用量、維修情況等信息。運行臺賬應(yīng)當保存至少3年。（三）設(shè)施升級改造1.隨著環(huán)保要求的不斷提高和廢氣排放情況的變化，廢氣排放單位應(yīng)當適時對廢氣處理設(shè)施進行升級改造，確保廢氣排放持續(xù)達標。2.廢氣排放單位進行廢氣處理設(shè)施升級改造的，應(yīng)當提前向當?shù)丨h(huán)保部門報告，并按照相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。升級改造完成后，應(yīng)當及時組織驗收。四、廢氣排放監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.環(huán)保部門應(yīng)當定期對廢氣排放單位進行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括廢氣排放申報登記情況、排放許可情況、廢氣處理設(shè)施建設(shè)及運行情況、廢氣排放監(jiān)測情況等。2.環(huán)保部門可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、監(jiān)測采樣等方式進行監(jiān)督檢查。廢氣排放單位應(yīng)當配合環(huán)保部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供有關(guān)資料和數(shù)據(jù)。（二）重點污染源監(jiān)管1.對廢氣排放量大、排放污染物種類多、環(huán)境影響嚴重的重點污染源，環(huán)保部門應(yīng)當實施重點監(jiān)管。重點污染源名單由環(huán)保部門根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定并公布。2.重點污染源廢氣排放單位應(yīng)當安裝廢氣在線監(jiān)測設(shè)備，并與環(huán)保部門的監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，實時傳輸廢氣排放數(shù)據(jù)。環(huán)保部門應(yīng)當對重點污染源的廢氣排放情況進行實時監(jiān)控。（三）違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的廢氣排放單位，環(huán)保部門應(yīng)當依法責令其限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.對廢氣排放超標、偷排偷放等嚴重違法行為，環(huán)保部門應(yīng)當依法從重處罰，并按照相關(guān)規(guī)定實施停產(chǎn)整治等措施。3.對涉嫌環(huán)境污染犯罪的廢氣排放單位和相關(guān)責任人，環(huán)保部門應(yīng)當依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。五、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.廢氣排放單位應(yīng)當制定廢氣處理突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當報當?shù)丨h(huán)保部門備案。2.廢氣排放單位應(yīng)當定期對應(yīng)急預(yù)案進行演練，提高應(yīng)急處置能力。演練記錄應(yīng)當保存完整。（二）應(yīng)急處置措施1.發(fā)生廢氣處理突發(fā)環(huán)境事件時，廢氣排放單位應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，控制污染物擴散，減少環(huán)境污染危害。2.廢氣排放單位應(yīng)當及時向當?shù)丨h(huán)保部門報告事件情況，并配合環(huán)保部門做好應(yīng)急處置工作。環(huán)保部門應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的要求，及時組織力量進行應(yīng)急處置。六、信息公開（一）排放信息公開1.廢氣排放單位應(yīng)當按照國家和地方規(guī)定，定期向社會公開其廢氣排放情況，包括排放種類、數(shù)量、濃度、排放方式、排放去向等信息。2.廢氣排放單位可以通過企業(yè)網(wǎng)站、公告欄、報紙、電視等方式公開排放信息。排放信息應(yīng)當真實、準確、完整，并保存至少3年。（二）環(huán)境違法信息公開1.環(huán)保部門應(yīng)當建立廢氣排放單位環(huán)境違法信息公開制度，定期向社會公開