烏魯木齊賽鴿管理辦法總則目的與依據(jù)為加強烏魯木齊賽鴿活動的規(guī)范化管理，保障賽鴿活動的健康、有序開展，維護賽鴿愛好者的合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及賽鴿行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在烏魯木齊行政區(qū)域內(nèi)舉辦的各類賽鴿活動，包括但不限于賽鴿競翔、訓放、展覽展示等相關(guān)活動。基本原則賽鴿活動應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，倡導科學養(yǎng)鴿、文明參賽，促進賽鴿運動與城市環(huán)境和諧發(fā)展。賽鴿活動組織管理組織主體資格舉辦賽鴿活動的組織或個人應(yīng)當具備相應(yīng)的條件，依法取得相關(guān)資質(zhì)，并按照規(guī)定向有關(guān)部門進行備案。1.具有獨立承擔民事責任的能力。2.擁有固定的賽鴿活動場地，場地應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求，不妨礙周邊居民的正常生活。3.具備與賽鴿活動規(guī)模相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和必要的設(shè)施設(shè)備。4.制定完善的賽鴿活動組織方案、安全保障措施和應(yīng)急處置預案。備案程序舉辦賽鴿活動的組織或個人，應(yīng)當在活動舉辦前[X]個工作日內(nèi)，向所在地的區(qū)（縣）體育行政部門提交以下備案材料：1.賽鴿活動組織方案，包括活動時間、地點、項目、參賽鴿數(shù)量、參賽人員范圍等。2.安全保障措施，包括場地安全、人員安全、鴿群防疫等方面的具體措施。3.應(yīng)急處置預案，明確可能出現(xiàn)的突發(fā)事件及相應(yīng)的應(yīng)對措施。4.舉辦單位的資質(zhì)證明材料，如營業(yè)執(zhí)照、社團登記證書等。5.其他需要提交的材料。區(qū)（縣）體育行政部門應(yīng)當自收到備案材料之日起[X]個工作日內(nèi)，對備案材料進行審核。符合要求的，予以備案；不符合要求的，應(yīng)當書面通知舉辦單位并說明理由?；顒幼兏c終止賽鴿活動舉辦單位如需變更活動時間、地點、項目等重要事項，應(yīng)當提前[X]個工作日向原備案部門提交變更申請，并說明變更理由。經(jīng)審核同意后方可變更。賽鴿活動因故需要終止的，舉辦單位應(yīng)當提前[X]個工作日向原備案部門報告，并做好善后工作，妥善處理參賽鴿及相關(guān)人員的事宜。賽鴿養(yǎng)殖與防疫管理養(yǎng)殖場地要求賽鴿養(yǎng)殖場地應(yīng)選擇地勢干燥、通風良好、水源充足且無污染的區(qū)域。場地應(yīng)遠離居民區(qū)、學校、醫(yī)院等人員密集場所，與其他畜禽養(yǎng)殖場保持適當?shù)木嚯x。養(yǎng)殖場地應(yīng)具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施，包括鴿舍、鴿籠、食槽、水槽、糞便處理設(shè)施等。鴿舍應(yīng)定期進行清潔消毒，保持通風透光，為賽鴿提供良好的生活環(huán)境。養(yǎng)殖檔案管理賽鴿養(yǎng)殖單位或個人應(yīng)當建立養(yǎng)殖檔案，詳細記錄賽鴿的品種、數(shù)量、來源、出生日期、健康狀況、免疫接種情況、訓放記錄、參賽記錄等信息。養(yǎng)殖檔案應(yīng)當妥善保存，保存期限不得少于[X]年。防疫措施1.加強賽鴿疫病監(jiān)測，定期對賽鴿進行健康檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理患病賽鴿。2.嚴格執(zhí)行免疫接種制度，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期為賽鴿接種疫苗，確保賽鴿群體的免疫水平。3.做好養(yǎng)殖場地的衛(wèi)生消毒工作，定期對鴿舍、鴿籠、用具等進行消毒，防止疫病傳播。4.加強人員管理，養(yǎng)殖人員應(yīng)定期進行健康檢查，持健康證明上崗。進入養(yǎng)殖場地的人員應(yīng)穿戴工作服、鞋套等防護用品，避免交叉感染。5.建立疫情報告制度，發(fā)現(xiàn)賽鴿出現(xiàn)異常情況或疑似疫病時，養(yǎng)殖單位或個人應(yīng)當立即向當?shù)貏游镆卟☆A防控制機構(gòu)報告，并采取相應(yīng)的隔離、消毒等措施，配合有關(guān)部門做好疫情處置工作。賽鴿競翔管理競翔規(guī)則制定賽鴿競翔活動應(yīng)當制定科學合理、公平公正的競翔規(guī)則。競翔規(guī)則應(yīng)當包括參賽資格、報名方式、比賽距離、比賽時間、比賽路線、成績評定標準、獎勵辦法等內(nèi)容，并向參賽人員公開。參賽資格審查舉辦賽鴿競翔活動的組織或個人應(yīng)當對參賽人員的資格進行嚴格審查，確保參賽人員符合以下條件：1.具有完全民事行為能力。2.遵守國家法律法規(guī)和賽鴿活動的各項規(guī)定。3.賽鴿來源合法，具備合法有效的標識和相關(guān)證明文件。競翔過程監(jiān)督賽鴿競翔活動應(yīng)當設(shè)立專門的監(jiān)督機構(gòu)或聘請監(jiān)督員，對競翔過程進行全程監(jiān)督。監(jiān)督機構(gòu)或監(jiān)督員應(yīng)當具備公正、公平、專業(yè)的素質(zhì)，嚴格按照競翔規(guī)則和相關(guān)規(guī)定履行職責。在競翔過程中，應(yīng)當確保賽鴿的放飛、歸巢等環(huán)節(jié)真實、準確、可追溯。采用電子掃描、GPS定位等技術(shù)手段，對賽鴿的飛行軌跡和歸巢時間進行記錄，作為成績評定的依據(jù)。成績評定與公布賽鴿競翔活動結(jié)束后，應(yīng)當按照競翔規(guī)則及時進行成績評定。成績評定結(jié)果應(yīng)當在活動現(xiàn)場或指定的媒體上進行公示，公示期不得少于[X]個工作日。公示期間，參賽人員如有異議，可以向活動組織單位提出申訴。活動組織單位應(yīng)當及時進行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果告知申訴人。賽鴿活動安全管理安全責任主體賽鴿活動舉辦單位是賽鴿活動安全管理的責任主體，應(yīng)當建立健全安全管理制度，落實安全管理責任，確保賽鴿活動的安全進行。安全設(shè)施建設(shè)賽鴿活動場地應(yīng)當配備必要的安全設(shè)施，如消防設(shè)施、照明設(shè)施、通風設(shè)施、防護圍欄等，確保場地安全。同時，應(yīng)當設(shè)置明顯的安全警示標志，提醒參賽人員注意安全。人員安全管理1.加強對參賽人員的安全教育，提高參賽人員的安全意識和自我保護能力。2.在賽鴿活動現(xiàn)場安排專人負責安全管理，維持秩序，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.為參賽人員購買必要的人身意外傷害保險，保障參賽人員的合法權(quán)益。鴿群安全管理1.在賽鴿訓放、競翔過程中，應(yīng)當采取有效的措施，確保鴿群的安全。如合理安排放飛時間、路線，避免鴿群受到惡劣天氣、天敵等因素的影響。2.對賽鴿進行編號、登記等標識管理，便于在出現(xiàn)意外情況時能夠及時查找和處理。突發(fā)事件應(yīng)急處置賽鴿活動舉辦單位應(yīng)當制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預案，明確可能出現(xiàn)的突發(fā)事件類型，如火災、地震、鴿群疫情、人員傷亡等，并制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。在突發(fā)事件發(fā)生時，應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預案，迅速采取措施進行處置，最大限度地減少損失，并及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告。賽鴿活動環(huán)境保護環(huán)保要求賽鴿活動應(yīng)當遵守國家和本市有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)，采取有效措施減少賽鴿活動對環(huán)境的影響。糞便處理賽鴿養(yǎng)殖場地應(yīng)當建立完善的糞便處理設(shè)施，對賽鴿糞便進行及時清理和無害化處理?？梢圆捎枚逊?、沼氣發(fā)酵等方式，將糞便轉(zhuǎn)化為有機肥料或能源，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。噪音控制合理安排賽鴿活動時間，避免在居民休息時間進行高強度的訓放、競翔等活動，減少噪音對周邊居民的影響。同時，采取隔音、降噪等措施，降低賽鴿活動產(chǎn)生的噪音。環(huán)境衛(wèi)生維護加強賽鴿活動場地的環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進行清掃和消毒，保持場地整潔。及時清理賽鴿活動過程中產(chǎn)生的垃圾、雜物等，防止污染環(huán)境。監(jiān)督檢查與處罰監(jiān)督檢查部門體育行政部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)等相關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責，加強對賽鴿活動的監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容1.賽鴿活動組織單位的備案情況。2.賽鴿養(yǎng)殖與防疫管理情況。3.賽鴿競翔活動的組織與實施情況。4.賽鴿活動安全管理與環(huán)境保護情況。處罰措施對違反本辦法規(guī)定的賽鴿活動組織單位或個人，由相關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定給予警告、罰款、責令整改等處罰；情節(jié)嚴重的，依法吊銷相關(guān)資質(zhì)